一、主要商務(wù)指標(biāo)運(yùn)行情況
(一)外貿(mào)進(jìn)出口
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-12月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總值1916.6億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,與2023年同期相比(下同)增長(zhǎng)10.6%,增速高于全國(guó)、全省平均水平。其中,出口1611.1億元,增長(zhǎng)14.4%;進(jìn)口305.5億元,下降5.8%。
(二)社會(huì)消費(fèi)品零售總額
1-12月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額1363.48億元,增長(zhǎng)0.8%,與全省增速持平,在全省排第9。
(三)實(shí)際吸收外資
經(jīng)商務(wù)部確認(rèn),1-12月,全市實(shí)際吸收外資金額11.82億元,下降61.33%,總量在全省排第10。
二、主要工作及成效
(一)守黨紀(jì)強(qiáng)黨性,黨建工作全面加強(qiáng)。
一是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,帶動(dòng)各基層黨組織集中學(xué)條例、守黨紀(jì),強(qiáng)黨性。二是推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)互融互促。印發(fā)《江門(mén)市商務(wù)局落實(shí)市基層黨組織建設(shè)“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根基”行動(dòng)方案(2024-2026年)》,實(shí)施“堡壘強(qiáng)、先鋒亮、發(fā)展紅”黨建品牌項(xiàng)目,激勵(lì)和提升黨員干部擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的能力本領(lǐng)。我局在江門(mén)市2024年國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議中,以第二名的成績(jī)獲得優(yōu)秀等次;市貿(mào)促會(huì)獲得全省貿(mào)促工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào);局機(jī)關(guān)收到企業(yè)、有關(guān)部門(mén)單位感謝信和表?yè)P(yáng)信共24封,黨員干部獲得省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)共4人次。
(二)抓訂單拓市場(chǎng),出口規(guī)模創(chuàng)新高。
一是大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。組織超過(guò)1000家次企業(yè)參加印尼國(guó)際禮品及家庭用品展、中國(guó)(阿聯(lián)酋)貿(mào)易博覽會(huì)等100多場(chǎng)境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)。我市對(duì)歐盟、美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)20.6%和6.1%,對(duì)墨西哥、東盟、共建“一帶一路”國(guó)家、RCEP其他成員國(guó)等新興市場(chǎng)的出口分別增長(zhǎng)35.4%、31.1%、21.7%和16.6%。辦好用足廣交會(huì),第135屆、136屆廣交會(huì)我市參展企業(yè)數(shù)量和獲得展位數(shù)量均創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)在廣交會(huì)設(shè)立“江門(mén)制造”產(chǎn)品展示區(qū),積極開(kāi)展“國(guó)際采購(gòu)江門(mén)優(yōu)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,我局與印尼長(zhǎng)友集團(tuán)簽訂經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議。4家企業(yè)登上電子家電產(chǎn)品出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)(家電產(chǎn)品2023年十大出口企業(yè))名單。二是培育發(fā)展外貿(mào)新動(dòng)能。積極發(fā)展跨境電商。市政府與省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合舉辦跨境電商助力“百千萬(wàn)工程”江門(mén)產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì),中國(guó)(江門(mén))跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2023年度考核結(jié)果提升至第二檔。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。新會(huì)區(qū)健康食品基地、江海區(qū)智能家電基地被認(rèn)定為省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,全市內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)70家。積極培育新的進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。“江門(mén)制造”汽車(chē)“出海”取得突破;“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)46.1%;獲批供港澳活豬配額企業(yè)5家(分配供港澳活豬配額3.14萬(wàn)頭)、食糖進(jìn)口配額企業(yè)7家(分配食糖進(jìn)口配額4.74萬(wàn)噸),農(nóng)產(chǎn)品出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)10.9%和33.1%。三是提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)安全發(fā)展能力。進(jìn)一步提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率,近1600家外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。配合中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)易推廣交流中心舉辦貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)系列專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),幫助企業(yè)用好各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定。市貿(mào)促會(huì)全年簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)1.81萬(wàn)份,增長(zhǎng)10.45%。提高對(duì)外投資管理和涉外法律服務(wù)水平,支持企業(yè)“走出去”延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全市對(duì)外投資項(xiàng)目31個(gè),投資額3.67億美元,分別增長(zhǎng)47.6%和248.4%。
(三)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),有效激發(fā)消費(fèi)潛力。
一是培育特色消費(fèi)品牌。成功舉辦第二屆中國(guó)僑都(江門(mén))咖啡文化周、江門(mén)三點(diǎn)三精彩之旅茶飲文化周,持續(xù)擦亮“僑都咖啡”“江門(mén)茶飲”“五邑美食”等特色消費(fèi)品牌。推動(dòng)老字號(hào)煥發(fā)新活力,“新寶堂”“嘉士利”獲評(píng)“中華老字號(hào)”,“李錦記”等17家企業(yè)入選第一批“廣東老字號(hào)”。二是大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。舉辦“邑起煥新”家電促消費(fèi)行動(dòng)等大型促消費(fèi)活動(dòng),積極實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),激發(fā)消費(fèi)活力。加力支持消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)拉動(dòng)家電、汽車(chē)等消費(fèi)品消費(fèi)超過(guò)30億元;全市乘用車(chē)上牌量增長(zhǎng)5.59%,其中新能源汽車(chē)增長(zhǎng)50.46%。三是創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。協(xié)同有關(guān)部門(mén)舉辦廣州白云機(jī)場(chǎng)宣傳周、深圳機(jī)場(chǎng)宣傳周等活動(dòng)。在江門(mén)三點(diǎn)三精彩之旅茶飲文化周期間,開(kāi)設(shè)首條無(wú)人機(jī)“空中外賣(mài)”配送航線,推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì);推出11條特色文旅線路,推進(jìn)商旅文融合發(fā)展。舉辦“山貨上頭條×粵品月香”生鮮商家分享會(huì)(江門(mén)站),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),助力“百千萬(wàn)工程”。
(四)抓重點(diǎn)強(qiáng)服務(wù),全力穩(wěn)住外資基本盤(pán)。
一是加強(qiáng)外資工作調(diào)度。建立全市招商活動(dòng)、合同外資轉(zhuǎn)實(shí)際外資項(xiàng)目、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、在談重大外資項(xiàng)目等4個(gè)清單,發(fā)揮省、市兩級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班作用,促進(jìn)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、利潤(rùn)再投資,美心食品、李錦記、吉寶數(shù)據(jù)等項(xiàng)目達(dá)成增資和入資意向。二是強(qiáng)化外資服務(wù)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別主持召開(kāi)外資企業(yè)圓桌會(huì)議,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,維護(hù)外商合法權(quán)益,支持外資企業(yè)植根江門(mén)、做大做強(qiáng)。12家外資企業(yè)上榜2024廣東外資企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單。三是用好投資激勵(lì)政策。加強(qiáng)各級(jí)外資激勵(lì)政策的宣傳落實(shí)工作,激發(fā)外商投資熱情。全市招引投資超1億元的外資項(xiàng)目39個(gè),涵蓋新一代信息技術(shù)、新能源摩托車(chē)整車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,總投資額達(dá)173億元;新設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目623個(gè),增長(zhǎng)12.25%。
(五)以改革促發(fā)展,開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是提高跨境貿(mào)易便利化水平。深化通關(guān)模式改革,新開(kāi)行2條“組合港(一港通)”航線,“一港通”進(jìn)口模式啟動(dòng)測(cè)試,港澳籍船舶入境維修直航業(yè)務(wù)正式開(kāi)通。以“組合港(一港通)”模式出口貨物6.58萬(wàn)標(biāo)箱,超過(guò)上年業(yè)務(wù)量2倍,惠及企業(yè)2800多家次,為企業(yè)節(jié)省物流等成本近2000萬(wàn)元。2024年廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我市國(guó)際貿(mào)易指標(biāo)評(píng)價(jià)排名躍升至全省第6。二是加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。江門(mén)高新港獲海關(guān)總署批準(zhǔn)設(shè)立進(jìn)境肉類(lèi)、水果綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地,項(xiàng)目正在加快建設(shè)。積極開(kāi)展謀劃建設(shè)江門(mén)綜合保稅區(qū)的選址分析、產(chǎn)業(yè)選擇研究等前期工作。三是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。制定《江門(mén)市加快推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展的行動(dòng)方案》,促進(jìn)消費(fèi)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
(六)抓安全保平安,商務(wù)發(fā)展環(huán)境平穩(wěn)有序。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。制定《江門(mén)市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》《江門(mén)市商務(wù)局2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等文件,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是堅(jiān)持依法行政。累計(jì)出動(dòng)92人次開(kāi)展46次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政檢查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)通線上線下局長(zhǎng)郵箱,累計(jì)處理12345政務(wù)便民服務(wù)熱線事件近300項(xiàng),積極回應(yīng)市民對(duì)消費(fèi)品以舊換新等事項(xiàng)的咨詢(xún)?cè)V求。三是加強(qiáng)涉外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范。舉辦二手車(chē)出口政策宣講會(huì),協(xié)助省貿(mào)促會(huì)在我市舉辦2024企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)排查(江門(mén)專(zhuān)場(chǎng))活動(dòng),針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況出具《企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,幫助企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。舉辦“以法慧企業(yè) 粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)江門(mén)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),提升企業(yè)境外投資與合規(guī)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。新寶堂陳皮有限公司“誠(chéng)信興商 融合傳承與創(chuàng)新”和特一藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司“護(hù)佑百姓健康 踐行社會(huì)責(zé)任”案例入選廣東省“誠(chéng)信興商”典型案例。
三、主要存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)
一是受地緣政治沖突加劇、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢等因素影響,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資面臨形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性增加,進(jìn)口短板仍然明顯,外商投資意愿較低,吸收外資后勁不足。二是消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大動(dòng)力不足,消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)期有待增強(qiáng)。三是口岸整體信息化程度不高,通關(guān)便利化水平有待進(jìn)一步提升。
四、2025年工作安排
2025年全市商務(wù)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,統(tǒng)籌打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,大力提振消費(fèi),扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)落實(shí)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,強(qiáng)化理論武裝。落實(shí)《江門(mén)市商務(wù)局落實(shí)市基層黨組織建設(shè)“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根基”行動(dòng)方案(2024-2026年)》,把全局各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。改進(jìn)優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。
(二)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
深入開(kāi)展“一城一節(jié)一IP”活動(dòng),進(jìn)一步打響“僑都咖啡”“江門(mén)茶飲”“五邑美食”“江門(mén)三點(diǎn)三精彩之旅”等特色消費(fèi)和旅游品牌。落實(shí)國(guó)家加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,深入開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng),大力提振消費(fèi)。推動(dòng)省級(jí)示范特色步行街(商圈)提檔升級(jí),打造特色商業(yè)地標(biāo)。大力培育文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,挖掘外來(lái)消費(fèi)潛力。持續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),助力“百千萬(wàn)工程”。
(三)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。
抓展會(huì)、搶訂單,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)境外重點(diǎn)展會(huì),穩(wěn)住歐美市場(chǎng),大力開(kāi)拓共建“一帶一路”國(guó)家、RCEP其他成員國(guó)等新興市場(chǎng)。用好廣交會(huì)平臺(tái),加強(qiáng)與印尼長(zhǎng)友集團(tuán)等境外采購(gòu)商的對(duì)接。加快建成用好江門(mén)高新港進(jìn)境肉類(lèi)、水果綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口基地建設(shè),積極擴(kuò)大進(jìn)口。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。壯大跨境電商,積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”、海外倉(cāng)等新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)蓬江區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)帶省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。舉辦多種形式培訓(xùn)和政策宣講,提升企業(yè)出口產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力、外貿(mào)金融和涉外法務(wù)水平。進(jìn)一步提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率,降低企業(yè)出口收匯的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)大力吸引和利用外資。
宣傳落實(shí)各級(jí)外資激勵(lì)政策,發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會(huì)議、重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班等機(jī)制作用,推動(dòng)在談外資項(xiàng)目落戶(hù)和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。推動(dòng)我市的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),支持江門(mén)大廣海灣保稅物流中心(B型)拓展業(yè)務(wù),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的利用外資主體作用。
(五)提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
做好“組合港(一港通)”通關(guān)新模式、港澳籍船舶入境維修直航江門(mén)口岸試點(diǎn)的應(yīng)用推廣,提升中國(guó)(廣東)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”貨物申報(bào)覆蓋率,推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè),進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)全市口岸資源整合并擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,高標(biāo)準(zhǔn)完成三埠港搬遷項(xiàng)目等工程。
(六)抓好商務(wù)安全發(fā)展。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防工作,堅(jiān)決防范遏制重大安全生產(chǎn)事故。積極開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳活動(dòng),培育和樹(shù)立典型企業(yè)和典型案例。推動(dòng)更多企業(yè)加入省商務(wù)廳對(duì)外投資及境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范綜合服務(wù)項(xiàng)目,提升企業(yè)安全發(fā)展能力。