目 錄
第一部分 江門市商務(wù)局概況
一、主要職責
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分 2017年部門預(yù)算表
一、收支總體情況表
二、收入總體情況表
三、支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
六、一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
七、政府性基金預(yù)算支出情況表
八、專款專用支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預(yù)算表
十、部門預(yù)算項目支出及其他支出預(yù)算表
十一、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金、專項收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計劃表
十二、政府采購預(yù)算表
十三、一般公共預(yù)算項目支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
十四、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
第四部分 名稱解釋
第一部分 江門市商務(wù)局概況
一、主要職責
江門市商務(wù)局是主管全市商務(wù)工作的職能部門。主要職能:貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)商務(wù)管理和口岸工作的有關(guān)方針政策和法律法規(guī);擬訂全市商務(wù)和口岸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施;加快推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),推動商貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè);推進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展;優(yōu)化商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu);牽頭擬訂規(guī)范市場發(fā)展、運行和流通秩序的政策并組織實施;擬訂會展、電子商務(wù)、商務(wù)發(fā)展等發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施;擬訂流通業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施;按管理權(quán)限負責對外經(jīng)濟貿(mào)易有關(guān)經(jīng)營資格、資質(zhì)的管理;擬訂優(yōu)化機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)和對外技術(shù)貿(mào)易的政策措施并組織實施;負責協(xié)調(diào)和指導(dǎo)招商引資、對外投資工作;牽頭擬訂招商引資、對外投資的政策措施、規(guī)劃和計劃并組織實施;負責經(jīng)濟合作和對外援助工作;指導(dǎo)外商投資工作;負責有關(guān)開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅監(jiān)管區(qū)等,下同)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作;擬訂商務(wù)交流計劃并組織實施;負責口岸建設(shè)、協(xié)調(diào)、管理和對外開放規(guī)劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;同時承擔中國國際貿(mào)易促進委員會江門市委員會的日常工作等等。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:局本級預(yù)算,以及納入編制范圍的所屬單位預(yù)算。所屬預(yù)算單位具體包括:中國國際貿(mào)易促進委員會江門市委員會(下稱江門市貿(mào)促會)
(二)本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員構(gòu)成情況
本局科室15個,分別是:辦公室、人事科、財務(wù)科、政策法規(guī)科,貿(mào)易發(fā)展科,貿(mào)易管理科,貿(mào)易促進科,商務(wù)交流科,市場建設(shè)管理科,服務(wù)貿(mào)易科,電子商務(wù)科,投資促進科,投資服務(wù)科,投資管理科,口岸管理科。
江門市商務(wù)局編制58人,實有公務(wù)員人數(shù)55人,機關(guān)雇員6人(其中原管理方式雇員4人),離退休46人。所屬預(yù)算單位事業(yè)編制6人,實有5人,退休1人。
第二部分 2017年部門預(yù)算表
預(yù)算01表:收支總體情況表
預(yù)算02表:收入總體情況表
預(yù)算03表:支出總體情況表(按科目)
預(yù)算04表:財政撥款收支總體情況表
預(yù)算05表:一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
預(yù)算06表:一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
預(yù)算07表:政府性基金預(yù)算支出情況表
預(yù)算08表:專款專用支出預(yù)算表
預(yù)算09表:一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預(yù)算表
預(yù)算10表:部門預(yù)算項目支出及其他支出預(yù)算表
預(yù)算11表:行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金、專項收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計劃表
預(yù)算12表:政府采購預(yù)算表
預(yù)算13表:一般公共預(yù)算項目支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
預(yù)算14表:部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
一、預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
2017年,我局將繼續(xù)加強招商工作,開展精準招商、敲門招商,搭建招商網(wǎng)絡(luò),拓展招商渠道,創(chuàng)新招商方式方法;推進外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育外貿(mào)發(fā)展新動能;促進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化發(fā)展,培育消費新增長點;加快口岸現(xiàn)代化建設(shè),提升通關(guān)便利化水平。
二、部門預(yù)算收支增減變化情況
2017年部門收入預(yù)算7,289.32萬元,比2016年(下同)增加3,063.23萬元,增長72.48%,主要原因是:1.2017年增加了外貿(mào)穩(wěn)增長專項資金和中歐(江門)服務(wù)中心臨時辦公點費用等專項預(yù)算收入921.23萬元;2.我局二級預(yù)算單位(江門市貿(mào)促會)新增廣交會攤位費收取業(yè)務(wù),并列入事業(yè)收入預(yù)算,新增事業(yè)收入1820.00萬元;3.2017年增加了省級專項資金結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算收入322.00萬元。其中:公共財政一般公共預(yù)算收入5,147.32萬元,占70.61%;事業(yè)收入1,820.00萬元,占24.97%;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余322.00萬元,占4.42%。
(二)支出預(yù)算說明
1.支出總體情況
2017年部門支出預(yù)算7,289.32萬元,其中本年支出7,289.32萬元,占100%,增加3,063.23萬元,增長72.48%,主要原因是項目支出預(yù)算增加。包括:一般公共服務(wù)(類)支出3,968.54萬元,占54.44%;教育(類)支出2.80萬元,占0.04%;社會保障和就業(yè)(類)支出283.14萬元,占3.88%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出140.92萬元,占1.93%;資源勘探電力信息等(類)支出300萬元,占4.12%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出2,500.00萬元,占34.3%;住房保障(類)支出93.92萬元,占1.29%。
2.一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況
2017年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共5,147.32萬元。其中:基本支出(含工資福利性支出、對個人和家庭補助支出和公用支出)1,536.32萬元。項目支出預(yù)算3,611萬元,主要支出項目有外貿(mào)發(fā)展專項資金1,500.00萬元;招商出訪專項資金208.00萬元;招商工作經(jīng)費205.00萬元; 外貿(mào)穩(wěn)增長專項資金1,000.00萬元;國內(nèi)貿(mào)易管理經(jīng)費90.00萬元等。
2017年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共5,147.32萬元,增加921.23萬元,增長21.8%,主要原因是一般公共預(yù)算增加。其中:基本支出(含工資福利性支出、對個人和家庭補助支出和公用支出)1,536.32萬元,減少19.21萬元,下降1.24%,主要原因是對個人和家庭的補助支出減少。項目支出預(yù)算3,611.00萬元,增加940.44萬元,增長35.22%,主要原因是2017年增加外貿(mào)穩(wěn)增長專項資金等專項支出預(yù)算。
三、“三公”經(jīng)費安排情況說明
2017年江門市商務(wù)局(含下屬單位)用財政撥款數(shù)開支的出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費(簡稱“三公”經(jīng)費)支出合計206.50萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出165.00萬元,主要包括工作人員公務(wù)出國(境)的機票費、住宿費、伙食補助、公雜費等支出以及境外開展招商推介宣傳活動費用。
(二)公務(wù)用車購置費支出0萬元。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出6.00萬元,主要包括2輛公務(wù)用車的日常保養(yǎng)維修及汽油費、保險費及過橋過路費等支出。
(四)公務(wù)接待費支出35.50萬元,主要包括按規(guī)定開支的招商公務(wù)接待費用及日常公務(wù)接待費用。
“三公”經(jīng)費預(yù)算增減變化的主要原因是:2017年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算合計206.50萬元,減少34.3萬元。其中:
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出預(yù)算165.00萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平。
(二)公務(wù)用車購置費支出預(yù)算 0.00萬元,與上年預(yù)算數(shù)持平。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算6.00萬元,減少5.80萬元。減少原因:2016年公務(wù)用車運行維護費預(yù)算包括公務(wù)出行租賃經(jīng)費5.80萬元,由于核算公務(wù)用車運行維護費方法改變,2017年預(yù)算不再將公務(wù)出行租賃經(jīng)費列入公務(wù)用車運行維護費支出。
(四)公務(wù)接待費支出預(yù)算35.50萬元,減少28.50萬元,減少原因:2017年將繼續(xù)嚴格控制公務(wù)接待支出,減少預(yù)算支出。
四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況
2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算 134.62萬元,減少2.53萬元,減少原因是:商務(wù)局本級的機關(guān)運行經(jīng)費略有減少。其中:辦公費24.98萬元,印刷費8.00萬元,水費2.00萬元,電費14.00萬元,郵電費3.00萬元,差旅費3.6萬元,維修(護)費1.20萬元,會議費3.00萬元,培訓(xùn)費2.00萬元,公務(wù)接待費1.00萬元,工會費2.20萬元,福利費3.30萬元,公務(wù)用車運行費6.00萬元,其他交通費用47.72萬元,其他商品和服務(wù)支出12.62萬元。
五、政府采購情況
2017年本部門政府采購預(yù)算總額427.09萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算 40.88萬元、政府采購工程預(yù)算2.00萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算384.21萬元。
六、國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門共有車輛2輛,其中,一般公務(wù)用車2輛(用于機要通信、應(yīng)急工作)、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車輛0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車輛0輛、其他用車輛0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備2套。單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
2017年本部門預(yù)算安排購置一般公務(wù)用車輛,單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
七、績效目標設(shè)置情況
2017年本部門項目績效目標按預(yù)算編制要求設(shè)置,涉及一般公共預(yù)算當年撥款3,335.00萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指財政當年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專款專用資金收入等。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。(2)公務(wù)用車購置及運行費,指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。