根據(jù)工作需要，我局需實施江門市2025-2026年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目，現(xiàn)進行公開采購，歡迎符合相關(guān)條件的供應商參加報價，參與提供服務。

　　一、采購簡要說明

　　（一）服務內(nèi)容

　　完成不少于40個建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審和不少于1個建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務。

　　（二）工作依據(jù)

　　《中華人民共和國土壤污染防治法》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)<廣東省建設用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（修訂版）>的通知》《江門市生態(tài)環(huán)境局 江門市自然資源局關(guān)于印發(fā)<江門市建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序>的通知》（江環(huán)〔2025〕15號）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布<建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）>及<建設用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查工作指南（試行）>的公告》（公告 2022年第17號）等。

　　（三）工作內(nèi)容

　　1.建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作

　　（1）專家審查

　　一般為會議審查，包括查閱資料、質(zhì)詢討論和出具專家評審意見，并根據(jù)需要開展必要的現(xiàn)場踏勘和抽樣檢測。

　　（2）評審時間

　　評審機構(gòu)應當在受理土壤污染狀況調(diào)查報告評審申請后25個工作日內(nèi)組織評審（如需開展抽樣檢測等工作的，其時間不計算在內(nèi)）。

　　（3）專家組成

　　評審專家原則上從省級土壤污染防治專家?guī)斐槿』蛘哌x取，原則上人數(shù)應不少于3人，復雜或高風險場地可適當增加專家組人數(shù)。專家應獨立出具個人評審意見，專家組形成綜合評審意見，給予評審是否通過的明確結(jié)論，對于不予通過的，須附不通過原因說明。

　　（4）評審后管理

　　根據(jù)評審結(jié)論組織專家完成土壤污染狀況調(diào)查報告復核，明確地塊是否需要實施風險評估的意見，做好評審材料存檔。

　　2.建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作

　　根據(jù)工作需要選擇采樣分析工作計劃、現(xiàn)場采樣、實驗室檢測分析等任一環(huán)節(jié)或全部環(huán)節(jié)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時糾正并提出整改建議。

　　（1）采樣分析工作計劃環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　質(zhì)控機構(gòu)應當在采樣分析工作計劃提交后5個工作日內(nèi)組織該環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查，一般為會議審查，評審專家原則上從省級土壤污染防治專家?guī)斐槿』蛘哌x取，原則上人數(shù)應不少于3人。質(zhì)控機構(gòu)同時安排不少于2位高級技術(shù)人員進行采樣方案檢查，出具檢查意見單，并將結(jié)果上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。涉及整改要求的，被檢查單位應適當順延采樣分析工作計劃中的采樣分析日期，完成整改并填寫整改回復單，提交給質(zhì)控機構(gòu)組織復核，原則上至少在現(xiàn)場采樣前5個工作日將修改后的采樣方案（含修改說明）上傳至全國土壤信息系統(tǒng)。

　　（2）現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　隨機抽取部分采樣點，通過現(xiàn)場旁站等方式進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，必要時同步采集平行樣用于后續(xù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)監(jiān)督應當由不少于3位高級技術(shù)人員參與，現(xiàn)場檢查應記錄檢查點位和項目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問題，填寫檢查意見單，檢查意見經(jīng)現(xiàn)場檢查人員確認后，現(xiàn)場反饋給被檢查單位，并將結(jié)果上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。涉及整改要求的，被檢查單位應當現(xiàn)場整改，對存在嚴重質(zhì)量問題的應當重新采樣，并填寫整改回復單，并提供整改情況說明和相關(guān)佐證材料。現(xiàn)場檢查人員開展現(xiàn)場復核，并將確認后的整改回復單及整改情況說明和相關(guān)佐證材料上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。

　　（3）實驗室檢測分析環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　應依據(jù)被檢查單位提交的采樣分析工作計劃，在樣品分析測試結(jié)束之日起15個自然日內(nèi)完成。實驗室檢測分析環(huán)節(jié)監(jiān)督應由不少于3位高級技術(shù)人員參與。現(xiàn)場檢查記錄檢查項目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問題，填寫檢查意見單，檢查意見經(jīng)現(xiàn)場檢查人員確認后，反饋給被檢查單位，并將結(jié)果上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。涉及整改要求的，被檢查單位應當自查并逐一整改，并對出具的檢測結(jié)果進行檢查和評估；存在嚴重質(zhì)量問題的，應當根據(jù)評估結(jié)果對數(shù)據(jù)存疑的地塊采取包括重采重測在內(nèi)的糾正和整改措施。被檢查單位完成整改后，填寫整改回復單，并提供整改情況說明和相關(guān)佐證材料。實驗室檢測分析環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查及問題整改、復核等工作應當在土壤污染狀況調(diào)查報告申請評審前完成。

　　（4）結(jié)果運用

　　現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)、實驗室檢測分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應當作為判斷土壤污染狀況調(diào)查報告質(zhì)量的重要依據(jù)，作為報告評審時的重要參考。

　　（四）成果要求

　　1.建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作成果

　　完成不少于40個建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審，出具不少于40份評審意見，明確地塊是否需要實施風險評估的意見。

　　2.建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作成果

　　完成不少于1個建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務，出具不少于1份調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，并將相關(guān)材料上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。

　　（五）項目費用

　　本項目總費用最高限價為人民幣95萬元，投報總價不得超過最高限價。報價方式為總包干價，即報價包含勞務費、交通費、稅費等全部費用的總和。報價單格式見附件1。

　　（六）服務期限

　　本項目實施周期為自合同簽訂之日起至完成不少于40個建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審和不少于1個建設用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務。

　　二、供應商的資質(zhì)要求（需提交相關(guān)證明材料）

　　（一）供應商應當是具有合法經(jīng)營資格的法人且具有良好的信譽；

　　（二）供應商應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

　　（三）服務商應具備如下工作經(jīng)驗和能力（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<建設用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復效果評估報告評審指南>的通知》的要求提出）：

　　1.在國內(nèi)注冊的法人單位，有健全的組織機構(gòu)，具有固定的工作場所；

　　2.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，社會信譽良好，無違法記錄；

　　3.具備3名及以上長期（10年及以上）從事環(huán)境保護管理、政策、規(guī)劃、技術(shù)咨詢工作經(jīng)驗的高級職稱技術(shù)人員；

　　4.承擔審查任務合同期內(nèi)不得承接或參與本行政區(qū)域內(nèi)建設用地土壤污染狀況調(diào)查項目。

　　（四）本項目不接受聯(lián)合體投標，成交供應商不得將項目再分包給其他單位。

　　三、報名材料清單

　　（一）供應商基本概況（含機構(gòu)設置情況、辦公場地和人員基本情況等）；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證書等材料復印件，信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)信用記錄查詢結(jié)果截圖；

　　（三）報價單；

　　（四）項目實施方案、《江門市2025-2026年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標評分表》(見附件2，自評分)及有關(guān)支撐材料。

　　（五）如響應供應商是小微企業(yè)，請按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）要求，如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（見附件3），并提供在全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務網(wǎng)（小微企業(yè)名錄）http://xwqy.gsxt.gov.cn查詢結(jié)果截圖。

　　以上材料按順序裝訂，形成投標材料。如報送紙質(zhì)材料的，需加蓋單位公章，一式三份；如通過郵箱報送的，需提供報送材料的蓋章掃描版。供應商應對所提供材料的真實性負責，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其資格。

　　四、評審方式及評審標準

　　（一）在符合報名條件的供應商中通過評審確定一家供應商。

　　（二）由我局采購小組抽取成員組成評審小組，分別按照《江門市2025-2026年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標評分表》進行評分，綜合得分最高的確定為中標供應商（如兩家以上供應商的評審分數(shù)相同且為最高分的，以報價最低的確定為中標供應商）。

　　（三）評審結(jié)果公示3個工作日，若公示期間無異議，我局將在30日內(nèi)與中標供應商簽訂采購合同。

　　五、報名方式與截止時間

　　凡有意參與報價的供應商，請于2025年6月19日上午10:00前將有關(guān)材料報送我局，逾期不予受理。

　　六、本次采購聯(lián)系事項

　　采 購 人：江門市生態(tài)環(huán)境局

　　地 址：江門市蓬江區(qū)勝利北路140號

　　郵 編：529000

　　業(yè)務聯(lián)系人及電話：李小姐，0750-3502075

　　資料收取聯(lián)系人、電話及郵箱：馮小姐，0750-3502098，[email protected]

　　附件：1.采購項目報價單

　　           2.江門市2025-2026年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標評分表

　            　3.中小企業(yè)聲明函

　　江門市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年6月16日