根據(jù)工作需要，我局需實(shí)施江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目，現(xiàn)進(jìn)行公開采購，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)，參與提供服務(wù)。

　　一、采購簡要說明

　　（一）服務(wù)內(nèi)容

　　參照重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施江門市2025年4個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊開展重點(diǎn)監(jiān)測工作，并編制成果報(bào)告等。地塊名單見附件1。

　　（二）工作依據(jù)

　　《中華人民共和國土壤污染防治法》《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染防治有關(guān)重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2016〕31號）《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《廣東省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》《全國土壤污染狀況詳查檔案管理辦法（試行）》《廣東省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查相關(guān)要求的通知》（環(huán)辦土壤函〔2018〕924號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量管理的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕352號）等。

　　（三）項(xiàng)目情況

　　1.工作內(nèi)容

　　（1）資料收集與分析

　　收集的資料主要包括：地塊利用變遷資料、相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評資料、企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)記錄、工程地質(zhì)勘察資料、區(qū)域土地利用規(guī)劃以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集調(diào)查表、風(fēng)險(xiǎn)篩查報(bào)告、糾偏報(bào)告等前期基礎(chǔ)信息采集獲得的資料。

　　（2）現(xiàn)場踏勘

　　現(xiàn)場踏勘主要內(nèi)容：包括地塊現(xiàn)狀及用地歷史、相鄰地塊現(xiàn)狀及歷史使用情況、周圍區(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況、地質(zhì)地貌、水文地質(zhì)條件的描述、周圍環(huán)境敏感目標(biāo)情況等。

　　（3）人員訪談

　　訪談地塊現(xiàn)狀或歷史的知情人，如地塊管理機(jī)構(gòu)和地方政府官員、生態(tài)環(huán)境部門人員、地塊過去和現(xiàn)在各階段的使用者，以及地塊所在地或熟悉地塊的第三方。

　　（4）特征污染物分析

　　結(jié)合地塊使用歷史、主要產(chǎn)品和原輔材料、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污情況等，識別分析出各地塊的特征污染物。

　　（5）布點(diǎn)采樣方案編制

　　參照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》（環(huán)辦土壤〔2017〕67號），布設(shè)土壤和地下水點(diǎn)位。主要內(nèi)容包括：識別疑似污染區(qū)、篩選布點(diǎn)區(qū)域、水文地質(zhì)情況分析、布點(diǎn)數(shù)量、鉆探深度、布點(diǎn)位置、采樣深度、測試項(xiàng)目等。

　　（6）現(xiàn)場鉆探與采樣

　　結(jié)合地塊布點(diǎn)方案，使用采樣信息終端、全球定位系統(tǒng)（GPS）或全站儀定位到現(xiàn)場標(biāo)記點(diǎn)位，核實(shí)布點(diǎn)計(jì)劃中預(yù)先設(shè)立的釘樁、旗幟等標(biāo)記，進(jìn)行鉆孔和樣品采集工作。

　　（7）樣品采集、保存和流轉(zhuǎn)

　　土壤和地下水樣品采集、保存和流轉(zhuǎn)，參照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定（試行）》《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ164）相應(yīng)指標(biāo)要求進(jìn)行。

　　（8）樣品分析測試

　　檢測項(xiàng)目：參照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》要求，根據(jù)基礎(chǔ)信息調(diào)查有關(guān)結(jié)果遵從保守性原則，地塊原企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、原輔料、生產(chǎn)工藝流程、考慮污染物的轉(zhuǎn)化（中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物）等確定地塊測試項(xiàng)目。土壤樣品檢測項(xiàng)目應(yīng)包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的45項(xiàng)基本項(xiàng)目，以及地塊特征污染物（根據(jù)污染識別結(jié)果確定）；地下水樣品檢測項(xiàng)目應(yīng)包括地塊特征污染物。

　　檢測方法：原則上優(yōu)先選擇《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）推薦的分析方法，對于GB36600和GB/T14848中未給出推薦方法的，可選用檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)的國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)方法。

　　（9）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　監(jiān)測地塊已明確規(guī)劃用途的，按規(guī)劃用途確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；未明確規(guī)劃用途的建議參照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)：

　　土壤：按照GB36600第二類用地篩選值作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。GB36600未涉及的污染物參照地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、土壤背景值等其他土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。

　　地下水：采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，GB/T14848-2017未涉及的污染物參照其他地下水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。

　　（10）空間信息調(diào)查和數(shù)據(jù)報(bào)送

　　采用“全國地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”中關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊污染管控模塊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測地塊基礎(chǔ)信息管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)與空間信息管理。

　　（11）污染管控建議

　　對土壤或地下水監(jiān)測超標(biāo)的地塊，結(jié)合實(shí)際逐一提出下一步調(diào)查或管控建議，包括劃定調(diào)查或管控區(qū)域、制度控制、工程控制等。

　　2.時(shí)間要求

　　2025年4月底前，完成資料收集與分析，初步判定土壤污染特征因子和遷移途徑，以及開展現(xiàn)場核實(shí)資料與踏勘。

　　2025年5月底前，完成關(guān)閉搬遷優(yōu)先監(jiān)管地塊用地土壤環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)方案編制。

　　2025年9月底前，完成現(xiàn)場鉆探與采樣和樣品分析測試。

　　2025年10月底前，編制完成關(guān)閉搬遷優(yōu)先監(jiān)管地塊用地重點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告（報(bào)批稿）以及江門市優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（報(bào)批稿），并報(bào)送實(shí)施污染管控地塊清單。

　　2025年12月底前，完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　3.成果

　　（1）單個(gè)地塊重點(diǎn)監(jiān)測布點(diǎn)方案，4份；

　　（2）單個(gè)地塊重點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告，4份；

　　（3）江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，1份；

　　（4）江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)及檔案資料（含地塊空間信息及影像數(shù)據(jù)集），1套；

　　（5）實(shí)施污染管控地塊清單，1份。

　　（四）服務(wù)費(fèi)用

　　本項(xiàng)目總費(fèi)用最高限價(jià)為人民幣50萬元，投報(bào)總價(jià)不得超過最高限價(jià)。報(bào)價(jià)方式為總包干價(jià)，即報(bào)價(jià)包含勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、檢測費(fèi)、稅費(fèi)等全部費(fèi)用的總和。報(bào)價(jià)單格式見附件2。

　　（五）服務(wù)期限

　　自簽訂合同之日起至2025年12月底。

　　二、供應(yīng)商的資質(zhì)要求

　　（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

　　（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人；

　　（三）供應(yīng)商信譽(yù)良好，未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”；未被列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄”；

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體供應(yīng)商。

　　三、報(bào)名材料清單

　　（一）響應(yīng)供應(yīng)商基本概況（含機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、辦公場地和人員基本情況等）；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照等材料復(fù)印件，信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)信用記錄查詢結(jié)果截圖；

　　（三）報(bào)價(jià)單；

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施方案、《江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目招標(biāo)評分表》（見附件3，填寫自評分）及有關(guān)支撐材料。

　　（五）如響應(yīng)供應(yīng)商是小微企業(yè)，請按《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）要求，如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》（見附件4），并提供在全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)（小微企業(yè)名錄）http://xwqy.gsxt.gov.cn查詢結(jié)果截圖。

　　以上材料按順序裝訂，形成投標(biāo)材料。如報(bào)送紙質(zhì)材料的，需加蓋單位公章，一式三份；如通過郵箱報(bào)送的，需提供報(bào)送材料的蓋章掃描版。供應(yīng)商應(yīng)對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其資格。

　　四、評審方式及評審標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）在符合報(bào)名條件的響應(yīng)供應(yīng)商中通過評審確定一家供應(yīng)商；

　　（二）由我局采購小組抽取成員組成評審小組，分別按照《江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目招標(biāo)評分表》進(jìn)行評分，綜合得分最高的確定為中標(biāo)供應(yīng)商；

　　（三）評審結(jié)果公示3個(gè)工作日，若公示期間無異議，我局將在30日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。

　　五、報(bào)名方式與截止時(shí)間

　　凡有意參與報(bào)價(jià)的合格供應(yīng)商，請于2025年3月19日前將有關(guān)材料報(bào)送我局，逾期不予受理。

　　六、本次采購聯(lián)系事項(xiàng)

　　采 購 人：江門市生態(tài)環(huán)境局

　　地 址：江門市蓬江區(qū)勝利北路140號

　　郵 編：529000

　　項(xiàng)目聯(lián)系人及電話：凌小姐，0750-3502075

　　資料收取聯(lián)系人、電話及郵箱：馮小姐，0750-3502098，[email protected]

　　附件：1.江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊任務(wù)清單

　　            2.采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)單

　　            3.江門市2025年優(yōu)先監(jiān)管地塊重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目招標(biāo)評分表

　　            4.中小企業(yè)聲明函

江門市生態(tài)環(huán)境局

2025年3月17日