各有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，各評審專家：

　　根據(jù)國家、省相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理工作要求，為加強(qiáng)我市企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）備案工作指導(dǎo)，結(jié)合近年來我市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)際，現(xiàn)更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄（詳見附表），請有關(guān)企業(yè)于本通知發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案工作，已備案的企業(yè)超過3年的需要重新修編申報(bào)備案。同時(shí)，進(jìn)一步明確我市企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審、修訂備案、演練等工作要求，請各有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、應(yīng)急預(yù)案評審專家對照執(zhí)行。

　　一、應(yīng)急預(yù)案評審組應(yīng)加強(qiáng)預(yù)案審核把關(guān)

　　（一）開展現(xiàn)場核查。預(yù)案評審原則上采取會議評審方式，評審人員應(yīng)對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、應(yīng)急措施及應(yīng)急物資等情況進(jìn)行勘查核實(shí)，并對預(yù)案內(nèi)容與企業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況相符性進(jìn)行核對。

　　（二）嚴(yán)格預(yù)案內(nèi)容審核。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫指南》，評審人員應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

　　1、風(fēng)險(xiǎn)評估過程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q值）、生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M值）和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性（E值）的引用數(shù)據(jù)的真實(shí)性、判別過程的科學(xué)性、得出結(jié)論的準(zhǔn)確性、其支撐材料與實(shí)際現(xiàn)狀的一致性等，須準(zhǔn)確判定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級；

　　2、預(yù)案提出的事故應(yīng)急池（容積及設(shè)置方式）、雨水截流措施須真實(shí)、可行、有效。

　　二、規(guī)范預(yù)案修訂備案流程

　　（一）預(yù)案修訂情形。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，企業(yè)應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編。對于原環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未按照最新技術(shù)文件進(jìn)行編制的，應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)文件重新開展風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急預(yù)案編制，按首次備案程序進(jìn)行備案。上述情形以外的，且不存在《管理辦法》規(guī)定的重大變化情形的企業(yè)，預(yù)案修訂可適用簡易修訂流程。

　　（二）重大修訂備案流程。重大修訂的備案按首次備案程序進(jìn)行，備案所需材料與首次備案相同。

　　（三）簡易修訂備案流程。適用簡易修訂備案流程的企業(yè)，應(yīng)委托至少三名環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審專家（其中至少一名本地專家）開展現(xiàn)場核查并出具核查意見。相關(guān)專家對企業(yè)開展現(xiàn)場核查時(shí)，應(yīng)對照原應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類及貯存量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況等進(jìn)行核查，涉及重大變化情形的應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)按首次備案程序進(jìn)行備案。

　　對未落實(shí)原風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的，企業(yè)應(yīng)在完成相關(guān)整改措施后再向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)備案。

　　簡易修訂備案時(shí)需提供以下材料（電子版），并上傳至廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺（關(guān)于試運(yùn)行廣東省環(huán)境應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)的通知   登錄地址：https://www-app.gdeei.cn/see/）：

　　1.企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表（需蓋章）；

　　2.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案回顧性評估現(xiàn)場核查表》（需蓋章及專家簽名）；

　　3.應(yīng)急預(yù)案文本及修訂說明（需蓋章）；

　　4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告文本（需蓋章）；

　　5.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告文本（需蓋章）；

　　6.整改情況說明（不涉及整改的不需提供）。

　　三、重視環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

　　各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練作為發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案作用、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對能力的重要手段。重大、較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)每年應(yīng)至少開展一次環(huán)境安全方面的專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并將培訓(xùn)和演練情況（包括方案、過程照片、評估總結(jié)）上傳至廣東省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫平臺“ 環(huán)境應(yīng)急日常管理”一欄。

　　附件：江門市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案企業(yè)名錄（2024年版）

江門市生態(tài)環(huán)境局        

2024年11月15日