根據(jù)工作需要，我局需實(shí)施江門(mén)市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu)，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)，參與提供服務(wù)。

　　一、采購(gòu)簡(jiǎn)要說(shuō)明

　　（一）服務(wù)內(nèi)容

　　完成不少于40個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審和不少于1個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　1.工作依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南>的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕63號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 省自然資源廳辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南的通知>的通知》（江環(huán)函〔2020〕114號(hào)）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制 技術(shù)規(guī)定（試行）》及《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查 監(jiān)督檢查工作指南（試行）》等有關(guān)要求，組織開(kāi)展我市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　（二）項(xiàng)目情況

　　1.服務(wù)內(nèi)容及要求

　　（1）建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作

　　①專家審查

　　一般為會(huì)議審查，包括查閱資料、質(zhì)詢討論和出具專家評(píng)審意見(jiàn)，并根據(jù)需要開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和抽樣檢測(cè)。

　　②評(píng)審時(shí)間：應(yīng)當(dāng)在受理土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)。

　　③專家組成

　　評(píng)審專家原則上從省級(jí)土壤污染防治專家?guī)斐槿』蛘哌x取。評(píng)審涉及行業(yè)管理的，可以邀請(qǐng)專家?guī)煲酝獾男袠I(yè)專家。與評(píng)審項(xiàng)目各方有利益相關(guān)的專家應(yīng)主動(dòng)回避。專家組原則上不少于3人，其中只開(kāi)展第一階段污染識(shí)別的，專家組由3人組成，開(kāi)展第二、第三階段土壤污染狀況調(diào)查的，專家組由5人組成。

　　④評(píng)審后管理

　　土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告通過(guò)評(píng)審及專家組復(fù)核后，出具評(píng)審意見(jiàn)，明確地塊是否需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)。

　　（2）建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作

　　①采樣分析工作計(jì)劃環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　重點(diǎn)檢查采樣分析工作計(jì)劃中的采樣方案（包括布點(diǎn)位置、采樣深度設(shè)置、檢測(cè)項(xiàng)目設(shè)置等）的科學(xué)合理性。檢查要點(diǎn)參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》）附 3 中的附表 3-1。 安排不少于 3 位高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行采樣方案檢查，填寫(xiě)建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查意見(jiàn)單，并將結(jié)果上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。采樣分析工作計(jì)劃環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作原則上應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)采樣前完成。采樣分析工作計(jì)劃制定單位改正后，組織復(fù)核并在全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)上反饋意見(jiàn)。

　　②現(xiàn)場(chǎng)采樣環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　隨機(jī)抽取部分采樣點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)旁站等方式進(jìn)行檢查。重點(diǎn)包括：對(duì)照布點(diǎn)方案確定布點(diǎn)位置的理由，檢查與現(xiàn)場(chǎng)情況是否一致；檢查采樣過(guò)程的操作是否規(guī)范，要點(diǎn)參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》。必要時(shí)，同步采集平行樣用于后續(xù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由不少于2位高級(jí)技術(shù)人員參與。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)記錄檢查點(diǎn)位和項(xiàng)目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫(xiě)檢查意見(jiàn)單，利用調(diào)查質(zhì)控APP上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。檢查意見(jiàn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員確認(rèn)后，現(xiàn)場(chǎng)反饋給被檢查單位。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)整改，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)重新采樣，并填寫(xiě)整改回復(fù)單，并提供整改情況說(shuō)明和相關(guān)佐證材料。現(xiàn)場(chǎng)檢查人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并將確認(rèn)后的整改回復(fù)單及整改情況說(shuō)明和相關(guān)佐證材料上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。

　　③實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　可以通過(guò)赴檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，查閱相關(guān)記錄；可以采取密碼平行樣或者現(xiàn)場(chǎng)采樣環(huán)節(jié)同步采集的平行樣比對(duì)分析、統(tǒng)一監(jiān)控樣分析等方式對(duì)相關(guān)地塊的樣品分析測(cè)試質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查要點(diǎn)參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查活動(dòng)的開(kāi)展由不少于2位高級(jí)技術(shù)人員參與。現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫(xiě)檢查意見(jiàn)單，利用調(diào)查質(zhì)控APP上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。檢查意見(jiàn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查人員確認(rèn)后，反饋給被檢查單位。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)自查并逐一整改，并對(duì)出具的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行檢查和評(píng)估；存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)數(shù)據(jù)存疑的地塊采取包括重采重測(cè)在內(nèi)的糾正和整改措施。被檢查單位完成整改后，填寫(xiě)整改回復(fù)單，并提供整改情況說(shuō)明和相關(guān)佐證材料。

　　實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查及問(wèn)題整改、復(fù)核等工作應(yīng)當(dāng)在土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告申請(qǐng)?jiān)u審前完成。

　　④結(jié)果運(yùn)用

　　現(xiàn)場(chǎng)采樣環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為判斷土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告質(zhì)量的重要依據(jù)，作為報(bào)告評(píng)審時(shí)的重要參考。

　　2.工作要求

　　嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南>的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕63號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 省自然資源廳辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南的通知>的通知》（江環(huán)函〔2020〕114號(hào)）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制 技術(shù)規(guī)定（試行）》及《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查 監(jiān)督檢查工作指南（試行）》等有關(guān)要求實(shí)施本項(xiàng)目。

　　3.成果

　　3.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作成果

　　完成不少于40個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審，出具不少于40份評(píng)審意見(jiàn)，明確地塊是否需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)。

　　3.2 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作成果

　　完成不少于1個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)，出具不少于1份調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告，并將相關(guān)材料上傳至全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。

　　（三）服務(wù)費(fèi)用

　　本項(xiàng)目總費(fèi)用最高限價(jià)為人民幣95萬(wàn)元，投報(bào)總價(jià)不得超過(guò)最高限價(jià)。報(bào)價(jià)方式為總包干價(jià)，即報(bào)價(jià)包含勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、稅費(fèi)等全部費(fèi)用的總和。報(bào)價(jià)單格式見(jiàn)附件1。

　　（四）服務(wù)期限

　　本項(xiàng)目實(shí)施周期為自合同簽訂之日起至完成不少于40個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審和不少于1個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　二、供應(yīng)商的資質(zhì)要求

　　（一）具備中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人。

　　（二）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

　　（三）服務(wù)商應(yīng)具備如下工作經(jīng)驗(yàn)和能力（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南>的通知》的要求提出）：

　　1.在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的法人單位，有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的工作場(chǎng)所；

　　2.遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，社會(huì)信譽(yù)良好，無(wú)違法記錄；

　　3.具備3名及以上長(zhǎng)期（10年及以上）從事環(huán)境保護(hù)管理、政策、規(guī)劃、技術(shù)咨詢工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)職稱技術(shù)人員；

　　4.承擔(dān)審查任務(wù)合同期內(nèi)不得承接或參與本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查項(xiàng)目。

　　（四）不接受聯(lián)合體供應(yīng)商，成交供應(yīng)商不得將項(xiàng)目再分包給其他單位。

　　三、報(bào)名報(bào)名材料清單

　　（一）供應(yīng)商基本概況（含機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、辦公場(chǎng)地和人員基本情況等）；

　　（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等材料復(fù)印件，信用中國(guó)網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)信用記錄查詢結(jié)果截圖；

　　（三）報(bào)價(jià)單；

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施方案、《江門(mén)市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表》(見(jiàn)附件2，自評(píng)分)及有關(guān)支撐材料。

　　（五）如響應(yīng)供應(yīng)商是小微企業(yè)，請(qǐng)按《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）要求，如實(shí)填寫(xiě)《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)附件3），并提供在全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)（小微企業(yè)名錄）http://xwqy.gsxt.gov.cn查詢結(jié)果截圖。

　　以上材料按順序裝訂，形成投標(biāo)材料。如報(bào)送紙質(zhì)材料的，需加蓋單位公章，一式三份；如通過(guò)郵箱報(bào)送的，需提供報(bào)送材料的蓋章掃描版。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其資格。

　　四、評(píng)審方式及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）在符合報(bào)名條件的供應(yīng)商中通過(guò)評(píng)審確定一家供應(yīng)商；

　　（二）由我局采購(gòu)小組抽取成員組成評(píng)審小組，分別按照《江門(mén)市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分，綜合得分最高的確定為中標(biāo)供應(yīng)商；

　　（三）評(píng)審結(jié)果公示3個(gè)工作日，若公示期間無(wú)異議，我局將在30日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

　　五、報(bào)名方式與截止時(shí)間

　　凡有意參與報(bào)價(jià)的合格供應(yīng)商，請(qǐng)于2024年5月23日下午17：30前將有關(guān)材料報(bào)送我局，逾期不予受理。(第一次參與報(bào)價(jià)有效，不需要重復(fù)發(fā)送)

　　六、本次采購(gòu)聯(lián)系事項(xiàng)

　　采 購(gòu) 人：江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局

　　地 址：江門(mén)市蓬江區(qū)勝利北路140號(hào)

　　郵 編：529000

　　項(xiàng)目聯(lián)系人及電話：鄧先生，0750-3502075

　　資料收取聯(lián)系人、電話及郵箱：馮小姐，0750-3502098，[email protected]

　　附件：1.采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)單

　　           2.江門(mén)市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表

　　           3.中小企業(yè)聲明函

江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局

2024年5月21日