根據(jù)工作需要，我局需實施江門市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目，現(xiàn)進行公開采購，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加報價，參與提供服務(wù)。

　　一、采購簡要說明

　　（一）服務(wù)內(nèi)容

　　完成不少于40個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審和不少于1個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　1.工作依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南>的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕63號）、《轉(zhuǎn)發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 省自然資源廳辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南的通知>的通知》（江環(huán)函〔2020〕114號）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制 技術(shù)規(guī)定（試行）》及《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查 監(jiān)督檢查工作指南（試行）》等有關(guān)要求，組織開展我市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告的評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　（二）項目情況

　　1.服務(wù)內(nèi)容及要求

　　（1）建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作

　　①專家審查

　　一般為會議審查，包括查閱資料、質(zhì)詢討論和出具專家評審意見，并根據(jù)需要開展必要的現(xiàn)場踏勘和抽樣檢測。

　　②評審時間：應(yīng)當(dāng)在受理土壤污染狀況調(diào)查報告評審申請后30個工作日內(nèi)召開專家評審會。

　　③專家組成

　　評審專家原則上從省級土壤污染防治專家?guī)斐槿』蛘哌x取。評審涉及行業(yè)管理的，可以邀請專家?guī)煲酝獾男袠I(yè)專家。與評審項目各方有利益相關(guān)的專家應(yīng)主動回避。專家組原則上不少于3人，其中只開展第一階段污染識別的，專家組由3人組成，開展第二、第三階段土壤污染狀況調(diào)查的，專家組由5人組成。

　　④評審后管理

　　土壤污染狀況調(diào)查報告通過評審及專家組復(fù)核后，出具評審意見，明確地塊是否需要實施風(fēng)險評估的意見。

　　（2）建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作

　　①采樣分析工作計劃環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　重點檢查采樣分析工作計劃中的采樣方案（包括布點位置、采樣深度設(shè)置、檢測項目設(shè)置等）的科學(xué)合理性。檢查要點參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》（以下簡稱《質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》）附 3 中的附表 3-1。 安排不少于 3 位高級技術(shù)人員進行采樣方案檢查，填寫建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查意見單，并將結(jié)果上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。采樣分析工作計劃環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作原則上應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場采樣前完成。采樣分析工作計劃制定單位改正后，組織復(fù)核并在全國土壤環(huán)境信息平臺上反饋意見。

　　②現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　隨機抽取部分采樣點，通過現(xiàn)場旁站等方式進行檢查。重點包括：對照布點方案確定布點位置的理由，檢查與現(xiàn)場情況是否一致；檢查采樣過程的操作是否規(guī)范，要點參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》。必要時，同步采集平行樣用于后續(xù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　現(xiàn)場檢查活動應(yīng)當(dāng)由不少于2位高級技術(shù)人員參與。現(xiàn)場檢查應(yīng)記錄檢查點位和項目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問題，填寫檢查意見單，利用調(diào)查質(zhì)控APP上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。檢查意見經(jīng)現(xiàn)場檢查人員確認(rèn)后，現(xiàn)場反饋給被檢查單位。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場整改，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的應(yīng)當(dāng)重新采樣，并填寫整改回復(fù)單，并提供整改情況說明和相關(guān)佐證材料。現(xiàn)場檢查人員開展現(xiàn)場復(fù)核，并將確認(rèn)后的整改回復(fù)單及整改情況說明和相關(guān)佐證材料上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。

　　③實驗室檢測分析環(huán)節(jié)監(jiān)督

　　可以通過赴檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)場檢查的方式，查閱相關(guān)記錄；可以采取密碼平行樣或者現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)同步采集的平行樣比對分析、統(tǒng)一監(jiān)控樣分析等方式對相關(guān)地塊的樣品分析測試質(zhì)量進行檢查。檢查要點參考《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行）》。

　　檢驗檢測機構(gòu)檢查活動的開展由不少于2位高級技術(shù)人員參與。現(xiàn)場檢查記錄檢查項目、檢查結(jié)果，并拍照記錄發(fā)現(xiàn)的問題，填寫檢查意見單，利用調(diào)查質(zhì)控APP上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。檢查意見經(jīng)現(xiàn)場檢查人員確認(rèn)后，反饋給被檢查單位。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)自查并逐一整改，并對出具的檢測結(jié)果進行檢查和評估；存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果對數(shù)據(jù)存疑的地塊采取包括重采重測在內(nèi)的糾正和整改措施。被檢查單位完成整改后，填寫整改回復(fù)單，并提供整改情況說明和相關(guān)佐證材料。

　　實驗室檢測分析環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查及問題整改、復(fù)核等工作應(yīng)當(dāng)在土壤污染狀況調(diào)查報告申請評審前完成。

　　④結(jié)果運用

　　現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)、實驗室檢測分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為判斷土壤污染狀況調(diào)查報告質(zhì)量的重要依據(jù)，作為報告評審時的重要參考。

　　2.工作要求

　　嚴(yán)格按照《中華人民共和國土壤污染防治法》、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南>的通知》（環(huán)辦土壤〔2019〕63號）、《轉(zhuǎn)發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 省自然資源廳辦公室<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南的通知>的通知》（江環(huán)函〔2020〕114號）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量控制 技術(shù)規(guī)定（試行）》及《建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查 監(jiān)督檢查工作指南（試行）》等有關(guān)要求實施本項目。

　　3.成果

　　3.1 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作成果

　　完成不少于40個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審，出具不少于40份評審意見，明確地塊是否需要實施風(fēng)險評估的意見。

　　3.2 建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查工作成果

　　完成不少于1個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)，出具不少于1份調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，并將相關(guān)材料上傳至全國土壤環(huán)境信息平臺。

　　（三）服務(wù)費用

　　本項目總費用最高限價為人民幣95萬元，投報總價不得超過最高限價。報價方式為總包干價，即報價包含勞務(wù)費、交通費、稅費等全部費用的總和。報價單格式見附件1。

　　（四）服務(wù)期限

　　本項目實施周期為自合同簽訂之日起至完成不少于40個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審和不少于1個建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　二、供應(yīng)商的資質(zhì)要求

　　（一）具備中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的獨立法人。

　　（二）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

　　（三）服務(wù)商應(yīng)具備如下工作經(jīng)驗和能力（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南>的通知》的要求提出）：

　　1.在國內(nèi)注冊的法人單位，有健全的組織機構(gòu)，具有固定的工作場所；

　　2.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，社會信譽良好，無違法記錄；

　　3.具備3名及以上長期（10年及以上）從事環(huán)境保護管理、政策、規(guī)劃、技術(shù)咨詢工作經(jīng)驗的高級職稱技術(shù)人員；

　　4.承擔(dān)審查任務(wù)合同期內(nèi)不得承接或參與本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查項目。

　　（四）不接受聯(lián)合體供應(yīng)商，成交供應(yīng)商不得將項目再分包給其他單位。

　　三、報名報名材料清單

　　（一）供應(yīng)商基本概況（含機構(gòu)設(shè)置情況、辦公場地和人員基本情況等）；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證書等材料復(fù)印件，信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)信用記錄查詢結(jié)果截圖；

　　（三）報價單；

　　（四）項目實施方案、《江門市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標(biāo)評分表》(見附件2，自評分)及有關(guān)支撐材料。

　　（五）如響應(yīng)供應(yīng)商是小微企業(yè)，請按《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）要求，如實填寫《中小企業(yè)聲明函》（見附件3），并提供在全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)（小微企業(yè)名錄）http://xwqy.gsxt.gov.cn查詢結(jié)果截圖。

　　以上材料按順序裝訂，形成投標(biāo)材料。如報送紙質(zhì)材料的，需加蓋單位公章，一式三份；如通過郵箱報送的，需提供報送材料的蓋章掃描版。供應(yīng)商應(yīng)對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其資格。

　　四、評審方式及評審標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）在符合報名條件的供應(yīng)商中通過評審確定一家供應(yīng)商；

　　（二）由我局采購小組抽取成員組成評審小組，分別按照《江門市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標(biāo)評分表》進行評分，綜合得分最高的確定為中標(biāo)供應(yīng)商；

　　（三）評審結(jié)果公示3個工作日，若公示期間無異議，我局將在30日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。

　　五、報名方式與截止時間

　　凡有意參與報價的合格供應(yīng)商，請于2024年5月17日下午17：30前將有關(guān)材料報送我局，逾期不予受理。

　　六、本次采購聯(lián)系事項

　　采 購 人：江門市生態(tài)環(huán)境局

　　地 址：江門市蓬江區(qū)勝利北路140號

　　郵 編：529000

　　項目聯(lián)系人及電話：鄧先生，0750-3502075

　　資料收取聯(lián)系人、電話及郵箱：馮小姐，0750-3502098，[email protected]

　　附件：

      1.采購項目報價單

　　2.江門市2024-2025年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審及質(zhì)量監(jiān)督檢查項目招標(biāo)評分表

　　3.中小企業(yè)聲明函

　　江門市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年5月14日