通過(guò)園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，企業(yè)審核成本下降35%，審核時(shí)間縮短70%，改造投資最高節(jié)約95%；77家涉重金屬企業(yè)全部參與試點(diǎn)，形成“政府主導(dǎo)、園區(qū)主體、企業(yè)參與、權(quán)威指導(dǎo)”的良性循環(huán)……以清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新為核心推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，助力綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在江門市新會(huì)崖門定點(diǎn)電鍍工業(yè)基地（江門市崖門新財(cái)富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園）得到了生動(dòng)實(shí)踐。

　　電鍍是江門的特色產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展上具有重要作用。作為全國(guó)首批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，江門市以專業(yè)電鍍園區(qū)為切入點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)突破和政企聯(lián)動(dòng)，探索形成了一套可復(fù)制、可推廣的清潔生產(chǎn)整體審核新模式，不僅為園區(qū)內(nèi)企業(yè)降本增效，更為全省乃至全國(guó)工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了鮮活樣本。

　　整體審核助力減污增效

　　走進(jìn)江門市新會(huì)區(qū)健創(chuàng)電鍍有限公司車間，全自動(dòng)鍍鋅生產(chǎn)線正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備下方架高的接液托盤有效攔截廢液，空氣中再無(wú)刺鼻氣味。“以前車間布局不合理，而且是手動(dòng)生產(chǎn)線，時(shí)常出現(xiàn)跑冒滴漏，環(huán)境比較差。”總經(jīng)理徐聯(lián)前介紹，通過(guò)園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，公司實(shí)施了一系列清潔生產(chǎn)改進(jìn)措施，淘汰老舊生產(chǎn)線，引入全自動(dòng)鍍鋅、電泳線等4條智能化生產(chǎn)線，產(chǎn)品一次合格率從85%提升至99%，人力成本降低55萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)節(jié)水50%。

　　“環(huán)保投入不僅未成負(fù)擔(dān)，還幫我們打開了高端市場(chǎng)。”徐聯(lián)前表示，通過(guò)清潔生產(chǎn)改造，公司采用三價(jià)鉻鈍化工藝替代傳統(tǒng)六價(jià)鉻鈍化工藝，毒性物質(zhì)排放削減99%，廢水處理壓力也大幅減少，更符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，受到海外市場(chǎng)的青睞。

　　在江門冢田理研汽車飾件有限公司，資源循環(huán)利用的清潔技術(shù)改造也帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)總監(jiān)李劍鋒介紹，過(guò)去采用的硫酸鎳回收裝置對(duì)廢水中的鎳離子處理能力有限，廢水無(wú)法回用。現(xiàn)在采用陰陽(yáng)離子樹脂回收裝置，每月減少硫酸鎳廢液排放520噸，回收硫酸鎳6噸，節(jié)省原材料成本24萬(wàn)元。這套設(shè)備投入30萬(wàn)元，不到兩個(gè)月就回了本。此外，企業(yè)實(shí)施的“蒸汽尾水回用”技術(shù)改造，僅新增一臺(tái)提升泵和儲(chǔ)水罐，便將蒸汽冷凝水回用于設(shè)備供熱和純水制備，年節(jié)水2808噸，節(jié)約費(fèi)用近百萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了低成本高效益。

　　“這些方案投資小、見效快，徹底扭轉(zhuǎn)了我們此前的偏見。”李劍鋒說(shuō)，現(xiàn)在清潔生產(chǎn)整體審核不再要求企業(yè)大額資金投入，只要能帶來(lái)實(shí)際環(huán)境效益，投資費(fèi)用少的方案也被認(rèn)可，真正為企業(yè)減負(fù)。

　　“通過(guò)減少?gòu)U氣、廢水和固體廢物排放，園區(qū)的環(huán)境承載能力將得到提升，為企業(yè)和員工提供更加綠色、健康的生產(chǎn)和生活環(huán)境。”江門市崖門新財(cái)富環(huán)保工業(yè)有限公司副總裁王成剛說(shuō)道。這一理念貫穿于園區(qū)清潔生產(chǎn)實(shí)踐全過(guò)程，不僅降低了污染物排放，更通過(guò)技術(shù)升級(jí)與管理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　“1+3+3+3”模式破解行業(yè)難題

　　崖門電鍍基地作為全國(guó)首批清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)，在推進(jìn)過(guò)程中并無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。為保障試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，江門市生態(tài)環(huán)境局積極搭建“政府主導(dǎo)、園區(qū)主體、企業(yè)參與、權(quán)威指導(dǎo)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高效推動(dòng)園區(qū)內(nèi)77家涉重金屬企業(yè)全部參與試點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+3+3”整體審核模式，配套搭建“1+N”技術(shù)支撐體系，同步建立電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)制，最終形成了一套可復(fù)制、可推廣的清潔生產(chǎn)整體審核新模式。

　　“傳統(tǒng)清潔生產(chǎn)審核往往聚焦單個(gè)企業(yè)，流程復(fù)雜、成本高、耗時(shí)長(zhǎng)，現(xiàn)在政府、園區(qū)、專家團(tuán)隊(duì)擰成一股繩，效率倍增，成本也大幅下降。”項(xiàng)目試點(diǎn)負(fù)責(zé)人、廣東省環(huán)科院排污許可與清潔生產(chǎn)研究中心高級(jí)工程師許沖介紹。

　　在“1+3+3+3”整體審核模式中，“1”代表一套標(biāo)準(zhǔn)化審核流程，三個(gè)“3”分別代表從園區(qū)-行業(yè)-企業(yè)三個(gè)維度進(jìn)行整體審核；將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題及解決問(wèn)題三個(gè)層次嵌入審核流程并提出改造方案；實(shí)施整體審核、簡(jiǎn)易流程審核、清單式審核三種審核方式，科學(xué)縮減審核時(shí)間，提升審核效能。

　　針對(duì)不同規(guī)模企業(yè)，實(shí)施差異化策略：對(duì)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)“簡(jiǎn)易流程”提煉行業(yè)共性方案，對(duì)一般企業(yè)則通過(guò)“清單式審核”提供輕量化解決方案，審核時(shí)間縮短70%、人力投入減少76%。

　　許沖介紹，這一創(chuàng)新模式顛覆了傳統(tǒng)“高投入換減排”思維，轉(zhuǎn)為以實(shí)際環(huán)境效益為核心導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)工藝優(yōu)化和管理升級(jí)實(shí)現(xiàn)“低成本減排”，緩解了中小企業(yè)資金壓力，激發(fā)企業(yè)參與積極性。同時(shí)，打破企業(yè)“各自為戰(zhàn)”的審核模式，通過(guò)集群效應(yīng)實(shí)現(xiàn)“批發(fā)式降本”。與傳統(tǒng)審核模式相比，企業(yè)咨詢費(fèi)用降低35%，改造投資最高節(jié)省95%，政府評(píng)估驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)縮減94%，實(shí)現(xiàn)政企雙減共贏。

　　“1+N”技術(shù)體系賦能全域升級(jí)

　　為扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)整體審核工作，江門市生態(tài)環(huán)境局依托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、廣東省環(huán)境科學(xué)研究院，探索構(gòu)建“1+N”電鍍專業(yè)園區(qū)整體審核技術(shù)支撐體系，即通過(guò)構(gòu)建一套整體審核工作機(jī)制，逐步配套審核指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系等一系列技術(shù)文件。該體系從推進(jìn)機(jī)制、審核模式、技術(shù)路線等多層面、全方位指導(dǎo)園區(qū)清潔生產(chǎn)整體審核，助力綠色低碳發(fā)展。

　　同時(shí)，園區(qū)首創(chuàng)清潔生產(chǎn)多維數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)整合廠房面積、能源消耗、污染物排放等宏觀數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)流程、資源利用等微觀信息，系統(tǒng)分析減排潛力，形成園區(qū)及企業(yè)多維立體畫像，為減污降碳協(xié)同增效提供科學(xué)依據(jù)。王成剛表示：“通過(guò)多維數(shù)據(jù)庫(kù)，我們能夠精準(zhǔn)定位企業(yè)減排痛點(diǎn)，并為不同類型企業(yè)定制技術(shù)路線，真正實(shí)現(xiàn)‘一企一策’的精準(zhǔn)化服務(wù)。”

　　根據(jù)電鍍基地的行業(yè)特點(diǎn)，園區(qū)還將整體審核與“重金屬減排”、減污降碳協(xié)同增效、新污染物治理、“無(wú)廢城市”建設(shè)、排污許可制等重點(diǎn)工作相結(jié)合。例如，在“無(wú)廢城市”建設(shè)方面，將清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)與無(wú)廢園區(qū)建設(shè)指標(biāo)結(jié)合，通過(guò)技術(shù)整合同向發(fā)力，減少對(duì)企業(yè)干擾；在排污許可制方面，將排污許可執(zhí)行報(bào)告作為清潔生產(chǎn)審核分析的基礎(chǔ)，避免環(huán)保數(shù)據(jù)“兩張皮”。

　　打破壁壘實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同發(fā)展

　　如何讓先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)從“個(gè)案”變?yōu)椤皹?biāo)配”？園區(qū)積極構(gòu)建行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)制，通過(guò)搭建推廣平臺(tái)、梳理共性難題、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)共享與協(xié)同發(fā)展。

　　一方面系統(tǒng)梳理電鍍行業(yè)八大類共性問(wèn)題，形成共性技術(shù)目錄，為清潔生產(chǎn)改造提供清晰路徑。例如，冢田理研汽車飾件有限公司“蒸汽尾水回用”技術(shù)，通過(guò)在園區(qū)推廣，已覆蓋大部分企業(yè)，顯著降低資源消耗。

　　另一方面搭建多元推廣平臺(tái)，通過(guò)園區(qū)公眾號(hào)推送政策解讀、技術(shù)案例，舉辦座談會(huì)、沙龍，促進(jìn)專家與企業(yè)面對(duì)面交流，分享創(chuàng)新成果。“看到其他企業(yè)的成功案例，我們改造動(dòng)力更足了。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　“政府、園區(qū)、企業(yè)、專家四方聯(lián)動(dòng)是試點(diǎn)成功的關(guān)鍵。”江門市生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、江門市崖門新財(cái)富環(huán)保工業(yè)有限公司執(zhí)行董事朱英杰深有感觸。崖門園區(qū)充分發(fā)揮政企研中樞紐帶作用，通過(guò)建立清潔生產(chǎn)全周期管理體系，創(chuàng)新推行“破壁式”服務(wù)模式，不僅推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，更增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)將深化產(chǎn)學(xué)研融合，為全國(guó)輸出“江門經(jīng)驗(yàn)”。

　　“過(guò)去企業(yè)‘各自為戰(zhàn)’，現(xiàn)在通過(guò)整體審核，實(shí)現(xiàn)共享技術(shù)、共攤成本，形成綠色發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，有效提升了行業(yè)清潔生產(chǎn)及污染防治水平。”江門市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)趙炎強(qiáng)表示。

　　下一階段江門市生態(tài)環(huán)境局將重點(diǎn)深化清潔生產(chǎn)整體審核實(shí)踐，推進(jìn)審核成果納入園區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，依托數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”。同時(shí)，圍繞江門特色產(chǎn)業(yè)、綜合園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等領(lǐng)域，持續(xù)探索清潔生產(chǎn)審核新模式，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。