2023年經(jīng)濟“年報”顯示,江門市地區(qū)生產(chǎn)總值成功躍上4000億元臺階,總量排全省第7,增速居全省前列。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢,綠色動能不斷釋放、生態(tài)底色愈發(fā)凸顯,經(jīng)濟社會“含綠量”持續(xù)提升。
2023年,江門市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達到近10年來最優(yōu)水平,同比改善4.7%,改善幅度居全省首位;地表水在全省城市省考斷面水環(huán)境質(zhì)量中位列第7,同比提升6位,改善幅度全省排名第2;近岸海域水質(zhì)位列珠江口六市第1……
與一連串向好數(shù)據(jù)對應的是,江門市生態(tài)環(huán)境局堅定不移以綠美江門生態(tài)建設為引領,以“走在前列”的姿態(tài)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)鞏固改善全市生態(tài)環(huán)境,用“生態(tài)畫筆”勾勒出一幅美麗的綠色山水畫卷。
凝聚綠色共識
構(gòu)建大環(huán)保格局
天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“綠色答卷”背后,是我市深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)的生動實踐。過去一年,全市生態(tài)環(huán)境保護工作列時間表、掛作戰(zhàn)圖、定責任單,各項工作按圖索驥,污染防治攻堅戰(zhàn)不斷深入,突出環(huán)境問題整改取得實效,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務水平有效提升,推動生態(tài)環(huán)境保護取得新進展。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,精準治理,打出了環(huán)境治理的“組合拳”,推動全市取得體制機制更加健全、環(huán)境治理更加高效、綠色發(fā)展更見成效的顯著成績。
健全完善的體制機制是做好生態(tài)環(huán)境保護的根本保證。市生態(tài)環(huán)境局充分發(fā)揮市環(huán)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定2023年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務清單,將146項任務逐一落實到責任單位,形成污染防治攻堅“明白紙”,有力壓緊壓實各縣(市、區(qū))黨委、政府及市相關部門“黨政同責、一崗雙責”責任,推動全市上下形成一級抓一級、層層抓落實的治污攻堅態(tài)勢。同向發(fā)力、高位推動生態(tài)文明建設已成為常態(tài)。
向外“織網(wǎng)”,形成工作合力;對內(nèi)嚴管,壓緊壓實責任鏈條。市生態(tài)環(huán)境局在污染防治攻堅“明白紙”的指引下,同步建立重點任務清單化調(diào)度、定期通報及預警提醒工作機制,健全“日常幫扶+常態(tài)化督導+專項督導”督導模式,積極開展多部門聯(lián)合督導,對工作任務嚴重滯后的縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)進行約談,對生態(tài)環(huán)境突出問題進行掛牌督辦,堅持整改不到位絕不摘牌。
“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋,必須持之以恒、久久為功。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示,當前,江門已由“堅決”轉(zhuǎn)向“持續(xù)深入”打好污染防治攻堅戰(zhàn)的新階段,亟須對照現(xiàn)代化建設目標縮小差距,動真碰硬圍繞啃硬骨頭狠抓治污,實現(xiàn)以高水平保護促進、服務高質(zhì)量發(fā)展。
天藍水清地凈
城市“顏值氣質(zhì)”再提升
從草木蔥蘢的森林公園,到綠樹環(huán)繞的城鄉(xiāng)街道;從開窗見綠的宜居城市,到風景如畫的美麗鄉(xiāng)村……如今的江門,所到之處皆風景,抬頭可見“天空藍”,放眼皆是“生態(tài)綠”,日益提升的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,正在實實在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感。
讓天更藍、水更清、地更凈,是民生之要,也是百姓之盼。2023年,市生態(tài)環(huán)境局堅決貫徹國家污染防治攻堅戰(zhàn)部署,把藍天白云、青山碧水作為生態(tài)文明建設的工作目標,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快打造山水共融、藍綠交織的美麗江門。
藍天,是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的硬指標之一。2023年,市生態(tài)環(huán)境局緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段污染物防控,深化源頭治理,完成全市688座涉VOCs有機液體儲罐排查以及171個村級及以上工業(yè)集聚區(qū)、1216家涉VOCs排放企業(yè)開展排查整治,同時利用走航車、無人機、遙感、在線監(jiān)控等科技手段對污染因子開展實時監(jiān)控,積極應對不利氣象條件影響,全年共啟動30次大氣污染防控聯(lián)動應對。
天更藍,水也更清更綠。“水越來越清澈了,岸邊也越來越美了。”站在潭江河畔,市民王德興不禁感嘆。
見微知著,潭江水清岸綠的“答案”,正是市生態(tài)環(huán)境局在水環(huán)境治理上的持續(xù)發(fā)力。該局通過深入調(diào)查研究,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,深挖關鍵污染因子,重點開展生豬養(yǎng)殖污染排查整治,生豬養(yǎng)殖綠色化水平進一步提高;全面加強住宅小區(qū)生活污水治理,完成25個物業(yè)小區(qū)生活污水入網(wǎng)或混接整改;堅決打好近岸海域綜合治理攻堅戰(zhàn),深入排查1300多個入海排污口,制定“一口一策”整治方案……
一系列“組合拳”的出擊成效明顯,一處處生態(tài)美景碧水澄澈,也讓江門更顯靈動。
土壤污染復雜、持久、來源廣、防治困難,其危害比大氣污染、水體污染更為持久,影響也更為深遠。2023年,市生態(tài)環(huán)境局深入實施《江門市2023年土壤與地下水污染防治工作方案》,將17項任務納入年度重點工作,全年完成95個擬開發(fā)利用地塊土壤污染狀況調(diào)查,無新增發(fā)現(xiàn)污染地塊,安全利用類和嚴格管控類耕地措施落實率均為100%,堅決杜絕“看不見的污染”隱患。這是一份寫在綠水青山間的答卷,更是一份寫在全市人民心里的答卷。
“天藍、水清、地潔,是一座城市的生態(tài)環(huán)境底線。唯有守住這個底線,才能讓廣大人民群眾有更多的幸福感和獲得感。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人說。
開足“綠色動力” 積極回應發(fā)展所需
市生態(tài)環(huán)境局積極探索監(jiān)督執(zhí)法模式,實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單名錄,對正面清單內(nèi)企業(yè),生態(tài)環(huán)境部門以開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查為主,盡量做到“無事不擾”。這是市生態(tài)環(huán)境局進一步優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個縮影。
2023年,市生態(tài)環(huán)境局自覺將生態(tài)環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標任務,聚焦重大平臺、重大項目建設,組織建立重點項目服務專班,積極實施環(huán)評豁免、簡化環(huán)評編制內(nèi)容等措施,穩(wěn)健推行環(huán)境要素預支制和預分配制。為470個重點建設項目高效完成環(huán)評審批手續(xù),以“保姆式”服務為全市“制造業(yè)當家”夯基壘臺,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
與此同時,市生態(tài)環(huán)境局堅持將“無廢城市”建設作為推動城市全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,立足本地實際,著力打造具有江門特色的“無廢城市”管理新模式,實現(xiàn)了廢舊動力電池全鏈條資源化、固體廢物綠色低碳利用處理多元化、江港澳固體廢物共治協(xié)同化、有害生活垃圾收運處置全域化、新會柑果肉利用高值化。
“過去一年,我們在全省率先出臺12項金融舉措支持‘無廢城市’建設,推動54項‘無廢城市’建設指標實現(xiàn)達標或預期達標,其中20項省評估指標全部達標,7項指標達到先進水平。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,2023年全市一般工業(yè)固體廢物利用率達96.6%,一般工業(yè)固廢貯存處置量較啟動建設前下降62%。
市生態(tài)環(huán)境局深刻領會“頭號工程”重要意義,以高水平保護為全市“百千萬工程”蓄勢賦能。印發(fā)《江門市生態(tài)環(huán)境局推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的若干措施》,推動環(huán)境污染治理從城市向縣域、向農(nóng)村拓展。全年新增76個建制村完成農(nóng)村環(huán)境整治,穩(wěn)步推進新排查的14條農(nóng)村黑臭水體治理;不斷拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理投融資渠道,新橋水水環(huán)境綜合整治與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合綠色發(fā)展(EOD)模式項目成為江門首個納入省級EOD項目庫的項目,并推薦至國家EOD項目庫,不斷優(yōu)化促進縣域經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展,促進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護整體提升。