按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第492號(hào)令)(下稱《條例》)和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第35號(hào))(下稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布《江門市環(huán)境保護(hù)局2017年政府信息公開工作年度報(bào)告》。本報(bào)告由概述、政府信息公開情況、存在問題及改進(jìn)措施三部分組成,內(nèi)容涵蓋江門市環(huán)境保護(hù)局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2017年,市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,按照《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實(shí)省府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》要求,精心組織,突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效率為目標(biāo),不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,積極推進(jìn)政府信息公開工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán),全面提升了環(huán)保部門的服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。積極發(fā)揮局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。堅(jiān)持把落實(shí)政府信息公開工作納入重要議事日程、納入依法行政工作之中,進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)、抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),豐富信息公開載體。將江門市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)作為政府信息公開主要載體,強(qiáng)化江門市環(huán)境保護(hù)局官方微博和“江門環(huán)保”微信公眾號(hào)的作用,定期推送環(huán)保動(dòng)態(tài),增加信息發(fā)布量,力求做到公開內(nèi)容全面真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。
(三)突出工作重點(diǎn),深化信息公開內(nèi)容。深入推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批和環(huán)境執(zhí)法信息公開,加大“河長(zhǎng)制”信息及重點(diǎn)污染源信息公開范圍,加強(qiáng)與媒體間合作,擴(kuò)大信息公開渠道,強(qiáng)化公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督,滿足公眾對(duì)環(huán)境信息獲知的需求。
(四)積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)保密審查。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),2017年12月舉辦了全市環(huán)境新聞宣傳和政務(wù)公開工作培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)了我市環(huán)保系統(tǒng)信息公開能力建設(shè),不斷提高對(duì)推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公開信息的保密審查,強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。
二、信息公開情況
(一)主動(dòng)公開情況。我局積極利用網(wǎng)站、微博、微信以及報(bào)刊、廣播、電視等平臺(tái)向公眾主動(dòng)公開江門市環(huán)境保護(hù)的政務(wù)信息。一是通過局公眾網(wǎng)站平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息。2017年,通過江門市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)站發(fā)布各類信息共計(jì)2012條,主要包括:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示、全市江河地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、近岸海洋水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、潭江流域“河長(zhǎng)制”斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息、全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、空氣質(zhì)量分析報(bào)告、環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)劃文件、全市重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息、環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件公開信息、環(huán)保行政處罰公開信息、環(huán)境監(jiān)察與執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)、環(huán)保科普知識(shí)、環(huán)保業(yè)務(wù)工作辦事指南、環(huán)保新聞等。網(wǎng)站訪問人次持續(xù)增長(zhǎng),全年訪問量達(dá)到46.73萬次。二是通過媒體主動(dòng)公開政府環(huán)境信息。2017年,通過各級(jí)報(bào)刊、廣播、電視等媒體播發(fā)由市環(huán)保局提供的新聞信息321條。三是通過政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等主動(dòng)公開政府環(huán)境信息。在各辦公地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開欄16個(gè),并通過市行政中心電子觸摸屏,將各類環(huán)保審批事項(xiàng)、審批程序、審批情況以及有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)主動(dòng)公開;四是通過新媒體加強(qiáng)信息公開。2017年,江門市環(huán)保局官方微博發(fā)布信息1159條,通過“江門環(huán)保”微信訂閱號(hào)推送信息572條,訪問閱讀量達(dá)到7萬余次。
圖1:江門市環(huán)保局2013-2017年編發(fā)信息量對(duì)比圖
圖2:江門市環(huán)保局2017年網(wǎng)站、微博、微信發(fā)布信息量
(二)依申請(qǐng)公開政府信息情況。2017年,我局受理政府信息公開申請(qǐng)19宗,全部依法依規(guī)按時(shí)辦結(jié)。
(三)申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟情況。2017年,我局未發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(四)政府環(huán)境信息公開收費(fèi)情況。2017年,我局所有的政府環(huán)境信息公開項(xiàng)目,未向公民、法人和其他組織收取任何費(fèi)用。
(五)人大、政協(xié)建議提案辦理情況。2017年,我局共承辦人大建議和政協(xié)提案25件,其中人大建議7件,政協(xié)提案18件;在辦理的人大建議中,主辦件1件,會(huì)辦件6件;在辦理的政協(xié)提案中,主辦件3件,會(huì)辦件15件。我局本著高度尊重人大代表和政協(xié)委員權(quán)利,切實(shí)當(dāng)好人民群眾公仆的態(tài)度,按照辦實(shí)事、求實(shí)效的原則,認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,在規(guī)定期限內(nèi),圓滿完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,做到了建議提案按時(shí)辦結(jié)率100%,答復(fù)率100%。
(六)關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作情況。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)廣東省 2017 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(江發(fā)改重點(diǎn)〔2017〕126號(hào))、《關(guān)于下達(dá)江門市2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(江發(fā)改投資〔2017〕84號(hào)),我局2017年審批的重點(diǎn)項(xiàng)目共7個(gè),分別是里村保障房周邊道路工程、廣東道氏技術(shù)股份有限公司年產(chǎn)7200噸3D滲花墨水建設(shè)項(xiàng)目、中電江門高新區(qū)分布式能源站一期項(xiàng)目(委托江海區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批)、江門市芳源新能源材料有限公司年產(chǎn)36000噸高品質(zhì)NCA/NCM前驅(qū)體(三元鋰電正極材料)生產(chǎn)項(xiàng)目(委托新會(huì)區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批)、臺(tái)山市天丞汽配有限公司汽車鋁輪轂項(xiàng)目(委托臺(tái)山市環(huán)境保護(hù)局審批)、廣東永豐智威電氣有限公司供配電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目(二期)(委托開平市環(huán)境保護(hù)局審批)、江門220千伏盤允(東甲)輸變電工程。以上重點(diǎn)項(xiàng)目的審批情況均已按要求在江門市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)進(jìn)行公示。
(七)關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作情況。2017年,我局無涉及公共資源配置領(lǐng)域的相關(guān)工作。
三、存在問題及改進(jìn)措施
2017年,我局高度重視并積極做好政府信息公開工作,從總體上看,我局政府信息公開工作正在有序、有力、有效推進(jìn)。但離國(guó)家、省和市委市政府的要求和公眾的需求仍存在一定差距,如政務(wù)信息公開人員的意識(shí)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,政務(wù)信息公開渠道及范圍需進(jìn)一步擴(kuò)展等。
下一步,我局將通過以下措施加以改進(jìn):一是進(jìn)一步提高各部門對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)按照信息公開相關(guān)工作制度開展信息公開工作;學(xué)習(xí)借鑒其他政府部門的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平。建立健全各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步拓寬政務(wù)信息公開渠道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布、微博微信等新媒體平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)公示、發(fā)放辦事指南等政務(wù)公開平臺(tái)作用的基礎(chǔ)上,不斷探索和創(chuàng)新公開渠道,提高政府信息公開效率、覆蓋率和影響力,讓更多的市民了解和參與我市的環(huán)保工作。