按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院第492號令)(下稱《條例》)和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)總局令 第35號)(下稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布《江門市環(huán)境保護(hù)局2016年政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述、政府信息公開情況、存在問題及改進(jìn)措施三部分組成,內(nèi)容涵蓋江門市環(huán)境保護(hù)局2016年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2016年,市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實《條例》,按照《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實省府辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》要求,精心組織,突出重點,強化督查,狠抓落實,以加強作風(fēng)建設(shè)、提高行政效率為目標(biāo),不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,積極推進(jìn)政府信息公開工作,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán),全面提升了環(huán)保部門的服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。積極發(fā)揮局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。堅持把落實政府信息公開工作納入重要議事日程、納入依法行政工作之中,進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)、抓好落實。
(二)加強平臺建設(shè),豐富信息公開載體。將江門市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)作為政府信息公開主要載體,強化江門市環(huán)境保護(hù)局官方微博和“江門環(huán)保”微信公眾號的作用,定期推送環(huán)保動態(tài),增加信息發(fā)布量,力求做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。
(三)突出工作重點,深化信息公開內(nèi)容。深入推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評審批和環(huán)境執(zhí)法信息公開,加大“河長制”信息及重點污染源信息公開范圍,加強與媒體間合作,擴(kuò)大信息公開渠道,強化公眾參與,接受社會監(jiān)督,滿足公眾對環(huán)境信息獲知的需求。
(四)積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強保密審查。不斷加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,年內(nèi)舉辦了全市環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作培訓(xùn),切實加強了信息公開能力建設(shè)。組織干部職工學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》以及最新相關(guān)文件,不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認(rèn)識,加強對公開信息的保密審查,強化干部的責(zé)任意識。
二、信息公開情況
(一)主動公開情況。我局積極利用網(wǎng)站、微博、微信以及報刊、廣播、電視等平臺向公眾主動公開江門市環(huán)境保護(hù)的政務(wù)信息。一是通過局公眾網(wǎng)站平臺主動公開政府信息。2016年,通過江門市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)站發(fā)布各類信息共計1821條,主要包括:建設(shè)項目環(huán)評公示、全市江河地表水水質(zhì)監(jiān)測信息、全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息、近岸海洋水水質(zhì)監(jiān)測信息、潭江流域“河長制”斷面水質(zhì)監(jiān)測信息、全市空氣質(zhì)量監(jiān)測信息、空氣質(zhì)量分析報告、環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境規(guī)劃文件、全市115家國控和174家省控重點污染源監(jiān)測信息、環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件公開信息、環(huán)保行政處罰公開信息、環(huán)境監(jiān)察與執(zhí)法工作動態(tài)、環(huán)保科普知識、環(huán)保業(yè)務(wù)工作辦事指南、環(huán)保新聞等。網(wǎng)站訪問人次持續(xù)增長,全年訪問量達(dá)到4.2萬次。二是通過媒體主動公開政府環(huán)境信息。2016年,通過各級報刊、廣播、電視等媒體播發(fā)由市環(huán)保局提供的新聞信息約208條。三是通過政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等主動公開政府環(huán)境信息。在各辦公地點設(shè)立政務(wù)公開欄16個,并通過市行政中心電子觸摸屏,將各類環(huán)保審批事項、審批程序、審批情況以及有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)主動公開;四是通過新媒體加強信息公開。2016年,江門市環(huán)保局官方微博發(fā)布信息1188條,通過“江門環(huán)保”微信訂閱號推送信息432條,訪問閱讀量達(dá)到5.6萬次。
圖1 江門市環(huán)保局2012-2016年編發(fā)信息量對比圖
圖2 江門市環(huán)保局2016年網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號發(fā)布信息量
(二)依申請公開政府信息情況。2016年,我局受理政府信息公開申請15宗,全部依法依規(guī)按時辦結(jié)。
(三)申請復(fù)議、提起行政訴訟情況。2016年,我局未發(fā)生針對有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(四)政府環(huán)境信息公開收費情況。2016年,我局所有的政府環(huán)境信息公開項目,未向公民、法人和其他組織收取任何費用。
(五)人大、政協(xié)建議提案辦理情況。2016年,我局共承辦人大建議和政協(xié)提案共27件,其中人大建議會辦10件,政協(xié)提案主辦2件、會辦15件。我局本著高度尊重人大代表和政協(xié)委員權(quán)利,切實當(dāng)好人民群眾公仆的態(tài)度,按照辦實事、求實效的原則,認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,在規(guī)定期限內(nèi),圓滿完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,做到了建議提案按時辦結(jié)率100%,答復(fù)率100%。
三、存在問題及改進(jìn)措施
我局歷來高度重視并積極做好政府信息公開工作,但離國家、省和市委市政府的要求和公眾的需求仍有一定差距,主要有:
一是政務(wù)公開的時效性有待進(jìn)一步提高。下一步我局將進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,利用制度和技術(shù)手段,保障各類政府信息及時、有效、完整的公開;
二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展,政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步擴(kuò)充。我局將充分利用新媒體技術(shù),擴(kuò)大政務(wù)公開的廣度,充分發(fā)揮廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、微信、微博等平臺,積極主動向社會公開環(huán)保信息。進(jìn)一步完善政務(wù)微信、政務(wù)微博的建設(shè),為公眾提供更便捷的政務(wù)服務(wù)。