江門市生態(tài)環(huán)境局2019年度政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱“《條例》”）規(guī)定和國務(wù)院、省政府的工作部署，全面加大重點領(lǐng)域環(huán)境信息公開力度，加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切，擴大公眾參與，增強公開實效，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)需要，取得了良好成效。

（一）健全完善信息公開機制。積極發(fā)揮局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，嚴格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則，進一步推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。根據(jù)國家、省、市的有關(guān)要求，圍繞重點領(lǐng)域，加大信息公開力度，積極開展政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。制定了《江門市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)網(wǎng)絡(luò)媒體信息發(fā)布管理辦法》，明確了信息發(fā)布的逐級審查機制及政民互動、網(wǎng)民留言辦理工作流程，嚴格執(zhí)行先審后發(fā)制度。同時，常態(tài)化開展政務(wù)公開工作問題排查和通報督辦，每季度由局辦公室對欄目的信息公開情況進行通報督辦，進一步壓實責(zé)任，確保工作任務(wù)落實到位。

（二）主動公開情況。我局積極利用政府網(wǎng)站部門頻道、政務(wù)微信、微博以及報紙、電視等平臺向公眾主動公開相關(guān)政府信息。一是通過江門市生態(tài)環(huán)境局部門頻道共發(fā)布機構(gòu)概況、工作動態(tài)、部門文件、規(guī)劃計劃、環(huán)境質(zhì)量、行政執(zhí)法、行政審批等各類信息共計4514條。二是通過媒體主動公開政府環(huán)境信息。全年通過各級報刊、電視等媒體播發(fā)由我局提供的新聞信息389條。三是通過新媒體加強信息公開。全年通過“江門生態(tài)環(huán)境”微信公眾號共發(fā)布信息948條，“江門生態(tài)環(huán)境”官方微博共發(fā)布信息1368條。

（三）依申請公開情況。2019年，我局受理政府信息公開申請14宗，答復(fù)率、答復(fù)及時率、錄入及時率均為100%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局高度重視，積極按照上級的要求完成政府信息公開工作，從總體上看，我局政府信息公開工作正在有序、有力、有效推進，取得了一定成效。但與國家、省和市委市政府的要求和公眾的需求仍存在一定差距，仍存在一些問題。一是政策解讀意識和能力仍需進一步提高。二是對新系統(tǒng)操作和新的考核要求掌握不夠全面深入，整體監(jiān)督管理有待進一步加強。

下一階段，我局將進一步深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以問題為導(dǎo)向，強化責(zé)任，加大力度推進我局的政務(wù)公開工作。一是進一步壓實各市（區(qū)）分局政務(wù)公開責(zé)任，嚴格按照上級政務(wù)公開工作要求，加大日常問題排查和督導(dǎo)通報的力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好整改。二是加強政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實按照政務(wù)公開相關(guān)工作制度要求，學(xué)習(xí)借鑒其他政府部門的好經(jīng)驗，深入開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高我局政務(wù)公開工作水平。三是進一步豐富政策解讀形式，注重運用圖表圖解、音頻視頻等多種方式，通過新聞發(fā)布會、民生熱線等多種形式，對重要政策文件進行深入解讀。

六、其他需要報告的事項

（一）政府環(huán)境信息公開收費情況。2019年，我局所有的政府環(huán)境信息公開項目，未向公民、法人和其他組織收取任何費用。

（二）人大、政協(xié)建議提案辦理情況。2019年，我局共承辦人大建議和政協(xié)提案32件，其中人大建議主辦4件、會辦6件，政協(xié)提案主辦4件、會辦18件。按照市府辦《關(guān)于辦理2019年市人大代表建議政協(xié)提案的通知》要求，我局高度重視辦理工作，充分尊重人大代表和政協(xié)委員權(quán)利，堅持辦實事、求實效的原則，在規(guī)定期限內(nèi)，圓滿完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，做到了建議提案辦結(jié)率100％，答復(fù)率100%。

（三）關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作情況。

1.批準服務(wù)信息。2019年，我局按規(guī)定在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開了建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批辦事指南，包括申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等內(nèi)容。

2.批準結(jié)果信息。2019年，我局在部門頻道及原各市（區(qū)）環(huán)境保護局公眾網(wǎng)站公開建設(shè)項目相關(guān)行政許可決定處理事項3833個。

3.竣工驗收信息。2019年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共完成432個項目竣工驗收，相關(guān)信息均按要求在我局部門頻道及原各市（區(qū)）環(huán)境保護局的公眾網(wǎng)站進行公開。

（四）關(guān)于推進社會公益事業(yè)領(lǐng)域政府信息公開工作情況。

1.環(huán)境質(zhì)量信息公開情況。一是落實空氣質(zhì)量信息公開工作。我市的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況月報、季報、年報已按要求在我局部門頻道公布。此外，通過我局部門頻道“大氣環(huán)境質(zhì)量月報”、“大氣環(huán)境質(zhì)量其他”欄目向社會每月定期公開各市、區(qū)空氣質(zhì)量及全市的空氣質(zhì)量排名，2019年累計公開發(fā)布信息29條；通過“江門市空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)”， 實時發(fā)布全市空氣質(zhì)量，公開空氣質(zhì)量預(yù)報信息。2019年我市空氣質(zhì)量保持較好水平，無嚴重污染天氣，未達到大氣重污染天氣的預(yù)警條件，無需啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。二是落實水環(huán)境質(zhì)量信息公開工作。每月在市政府網(wǎng)站的江門市生態(tài)環(huán)境局部門頻道內(nèi)及時公布江門市江河水水質(zhì)周報、江河水質(zhì)月報、河長制水質(zhì)月報、入海河流水質(zhì)月報、縣級以上城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)月報、按監(jiān)測周期公布江門市2019年各季度直排海污染源監(jiān)測結(jié)果等。三是落實考核通報信息公開工作。市環(huán)委辦每季度通報我市季度環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量情況及各市（區(qū)）季度環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核結(jié)果，每年通報我市年度環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量情況及年度各市（區(qū)）環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核結(jié)果。

2.土壤污染管控和修復(fù)信息及固體廢物污染防治信息公開情況。一是印發(fā)了《江門市2019年度土壤污染重點監(jiān)管單位名錄》，并在我局部門頻道進行公開。二是對全市2018年危險廢物規(guī)范化管理進行督查考核，并在我局部門頻道公開了2018年危廢規(guī)范化管理工作情況。三是在我局部門頻道公布了《江門市2018年固體廢物污染環(huán)境防治信息》。

3.環(huán)境監(jiān)管信息公開情況。我局在部門頻道開設(shè)“江門市污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”專欄，重點公開污染源信息公開相關(guān)法規(guī)文件、重點污染源基本信息、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費征收、監(jiān)察執(zhí)法、行政處罰、環(huán)境應(yīng)急等方面信息，全年共發(fā)布相關(guān)信息806條。

4.行政審批信息公開情況。做好環(huán)評、固體廢物等各類行政審批事項依據(jù)、受理、審批，以及排污許可證核發(fā)、核與輻射安全行政許可程序及頒發(fā)的許可證件等信息公開。2019年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共完成3833個行政審批事項，相關(guān)信息均按要求在我局部門頻道及原各市（區(qū)）環(huán)境保護局公眾網(wǎng)站進行公開。

5.重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理信息公開情況。2019年，我市未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。

（五）關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作情況。根據(jù)我局職能，無涉及公共資源配置領(lǐng)域的相關(guān)工作。

（六）政府網(wǎng)站部門頻道及政務(wù)新媒體整合工作情況。一是按照省、市政務(wù)網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，完成了從原來的“江門市環(huán)境保護局公眾網(wǎng)站”向江門市政府門戶網(wǎng)站部門頻道的整合和數(shù)據(jù)遷移，同時，將各市（區(qū)）分局網(wǎng)站同步整合在內(nèi)。二是根據(jù)廣東省人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣東省推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實施意見的通知》，為進一步優(yōu)化我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)，我局已按省統(tǒng)一要求關(guān)停各市（區(qū)）分局微信公眾號及微博賬號，僅保留“江門生態(tài)環(huán)境”微信公眾號和微博賬號，各市（區(qū)）分局相關(guān)信息統(tǒng)一在該兩個賬號進行發(fā)布。