2025年，江門市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，主動融入、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，更加突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化科技賦能、提升執(zhí)法效能，為“十四五”規(guī)劃收官和綠美江門建設(shè)保駕護(hù)航。

　　一、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為

　　（一）持續(xù)加大空氣質(zhì)量改善執(zhí)法力度。一是開展氮氧化物專項整治，加大對涉NOx重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備、燃生物質(zhì)鍋爐排放情況以及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記現(xiàn)場核查力度，重點(diǎn)打擊弄虛作假、逃避監(jiān)管、超標(biāo)排放等突出環(huán)境違法行為；二是開展重點(diǎn)行業(yè)廢氣專項執(zhí)法行動，緊盯渉VOCs重點(diǎn)企業(yè)高效治理設(shè)施的活性炭品質(zhì)、按時換水換炭落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)并推動解決突出涉氣環(huán)境問題；三是開展第二輪次村級及以上工業(yè)集聚區(qū)排查整治，力爭今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“非違亂污險”企業(yè)盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制，歷史存量環(huán)境問題企業(yè)得到規(guī)范管理。

　　（二）扎實(shí)推進(jìn)碧水攻堅執(zhí)法行動。一是結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查，持續(xù)強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，壓實(shí)鎮(zhèn)（街）的養(yǎng)殖場污染防治責(zé)任，督促指導(dǎo)“白名單”養(yǎng)殖場完善排污口規(guī)范化設(shè)置和廢水在線監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)防“黑名單”養(yǎng)殖場死灰復(fù)燃；二是加大對潭江重點(diǎn)支流新橋水、鎮(zhèn)海水、蜆岡水流域范圍內(nèi)印染、洗水、電鍍、調(diào)味品等高污染行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測頻次，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“持證排污、按證排污、依證管理”的主體責(zé)任，全力保障潭江牛灣國考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；三是開展污水處理廠專項執(zhí)法行動，以自動監(jiān)控異常數(shù)據(jù)線索為抓手，充分發(fā)揮自動在線監(jiān)控“哨兵”作用，同時加大日常監(jiān)管力度，提高抽查頻次，壓緊壓實(shí)污水處理廠運(yùn)營單位污染防治主體責(zé)任；四是嚴(yán)格落實(shí)《江門市洗砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制》，積極參與每季度洗砂聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動，持續(xù)加大對陸域洗砂場的監(jiān)管力度，對存在環(huán)境違法行為的依法查處，嚴(yán)防環(huán)境問題死灰復(fù)燃。

　　（三）嚴(yán)肅懲處第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假。一是聯(lián)合法院、檢察院、公安、市場監(jiān)管等部門，持續(xù)加大對監(jiān)測、環(huán)評、在線監(jiān)控、碳排放技術(shù)服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假案件的查處力度，形成打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為的工作合力。二是全力抓好移動源專項整治，對機(jī)動車檢驗檢測機(jī)構(gòu)和重型柴油貨車弄虛作假行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，集中力量查辦一批有影響的重大案件。

　　（四）持續(xù)鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法成效。一是持續(xù)開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，加大對非法傾倒填埋危險廢物、工業(yè)固廢等固體廢物環(huán)境違法行為的查處力度；二是強(qiáng)化重點(diǎn)信訪問題執(zhí)法檢查，圍繞2021年來中央、省環(huán)保督察期間交辦的群眾舉報案件辦結(jié)后出現(xiàn)重復(fù)投訴問題，全面開展自查自糾，全力化解環(huán)境信訪積案類案；三是深入開展排污許可清單式執(zhí)法檢查，強(qiáng)化排污許可證執(zhí)行報告與環(huán)保稅繳交情況聯(lián)動分析，加大對排污許可違法行為打擊力度。

　　（五）不斷提升新領(lǐng)域執(zhí)法效能。開展自然保護(hù)地專項執(zhí)法行動，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境違法問題線索通報、移交和查處聯(lián)合工作機(jī)制；充分應(yīng)用非現(xiàn)場監(jiān)管手段，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，依法查處自然保護(hù)地內(nèi)開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞等違法行為。

　　二、執(zhí)法與服務(wù)并重，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　（六）持續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。綜合運(yùn)用在線監(jiān)測、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查、VOCs走航監(jiān)測等科技手段，結(jié)合群眾信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等公眾監(jiān)督信息，項目環(huán)評、排污許可、自主驗收等靜態(tài)信息以及日常監(jiān)管情況，探索建立大數(shù)據(jù)采集分析、違法風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、違法線索分析研判等工作機(jī)制，進(jìn)一步提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和靶向性。

　　（七）不斷完善企業(yè)環(huán)境信用信息管理。按照國家部署落實(shí)環(huán)保信用監(jiān)管政策，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的應(yīng)用，不斷更新完善正面清單，通過“信用江門”向社會公開，推進(jìn)正面清單在銀行信貸、評先創(chuàng)優(yōu)、差別化監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動企業(yè)環(huán)保自律。

　　（八）持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式。將普法作為監(jiān)管執(zhí)法的重要前提，探索創(chuàng)新普法方式，針對不同類型企業(yè)實(shí)施定向、精準(zhǔn)普法，引導(dǎo)企業(yè)知法、守法。同時，落實(shí)道歉從輕、首違不罰、執(zhí)法“觀察期”等惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任、主動糾正違法行為，充分發(fā)揮環(huán)境行政處罰懲教結(jié)合的作用。每季度通過現(xiàn)場抽查檢查方式，對已投入試產(chǎn)的建設(shè)項目進(jìn)行幫扶檢查，強(qiáng)化事中監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收制度。

　　三、加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效

　　（九）持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動。強(qiáng)化與水、大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境要素管理部門以及監(jiān)測、排污許可等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)監(jiān)管與執(zhí)法的高效銜接，完善問題線索發(fā)現(xiàn)、會商研判、查處督辦等機(jī)制，不斷提高執(zhí)法效能。

　　（十）注重加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)作，合力查辦一批有影響的重大案件，并分類做好典型案例分析，以案促治，發(fā)揮警示作用。強(qiáng)化“兩法”銜接，鞏固深化聯(lián)合部署、聯(lián)合會商、聯(lián)合發(fā)布典型案例、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合表揚(yáng)一體化聯(lián)動執(zhí)法司法模式。

　　四、規(guī)范執(zhí)法行為，鍛造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍

　　（十一）高質(zhì)量開展執(zhí)法大練兵活動。聚焦違法行為查處、污染攻堅任務(wù)落實(shí)、案卷質(zhì)量提升、現(xiàn)代裝備配備、規(guī)范隊伍建設(shè)等五方面內(nèi)容，優(yōu)化練兵考評體系。開展行政執(zhí)法案卷評查，提升案卷的及時性、完整性和規(guī)范性。推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理制度化建設(shè)。積極參與每季度執(zhí)法培訓(xùn)會議，設(shè)計精品課程，培養(yǎng)基層執(zhí)法骨干、執(zhí)法講師。積極參加執(zhí)法大練兵先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選，培養(yǎng)大氣監(jiān)督幫扶執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，為江門市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　（十二）深化隊伍作風(fēng)建設(shè)。堅持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃同部署同推進(jìn)同落實(shí)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，著力解決形式主義、官僚主義突出問題。落實(shí)《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明、廉潔執(zhí)法，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患，持續(xù)加強(qiáng)管理監(jiān)督。