（2005年11月13日來源：廣東省水利廳網(wǎng)站）

為保障我廳順利實施行政許可，提高工作效率，保護(hù)行政許可申請人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，結(jié)合我廳實際，制定本規(guī)定。

一、窗口受理

所有行政許可申請均需通過“廣東省水利廳行政服務(wù)大廳”（以下簡稱窗口）受理，其他處室不得擅自受理。

窗口工作人員應(yīng)認(rèn)真審閱申請人填寫的《行政許可申請表》及《行政許可申請材料清單》，并簽收申請人提交的全部材料；負(fù)責(zé)每日查收通過電子數(shù)據(jù)交換渠道提出的行政許可申請。

窗口工作人員根據(jù)申請事項和《廣東省水利廳行政許可辦事指南（試行）》（以下簡稱辦事指南）的規(guī)定，對不屬于辦事指南規(guī)定或其他不屬于我廳職權(quán)范圍的申請事項，以《不予受理行政許可申請決定書》即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；對屬于我廳職權(quán)范圍的申請事項，在收到申請材料后半個工作日內(nèi)通知主辦處室到窗口簽收申請材料。

窗口工作人員應(yīng)當(dāng)跟蹤申請事項的辦理動態(tài)，接受申請人的有關(guān)咨詢和投訴。

二、主辦處室審查

主辦處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和技術(shù)審查結(jié)論審查行政許可申請材料，按下列情況分別作出處理：

㈠沒有按辦事指南的規(guī)定提交申請材料的，以《補正行政許可申請材料告知書》在4個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部申請材料；

㈡依法不需要取得行政許可的，在1個工作日內(nèi)以《不受理行政許可申請告知書》告知不受理；

㈢符合辦事指南規(guī)定或者申請人按照《補正行政許可申請材料告知書》的要求提交全部補正申請材料的，以《受理行政許可申請通知書》受理行政許可申請；

㈣發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，以《行政許可利害關(guān)系告知書》告知所有利害關(guān)系人，聽取申請人、利害關(guān)系人的意見；

㈤依法應(yīng)當(dāng)聽證的行政許可事項，或者我廳認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，以《行政許可聽證公告》在行政許可事項涉及的區(qū)域內(nèi)向社會公告；

㈥行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，以《行政許可聽證申請告知書》，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；

㈦在法定期限內(nèi)（一般為20個工作日）不能作出行政許可決定而需要延期的，以《行政許可審查延期申請表》向廳領(lǐng)導(dǎo)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)后最長可以延長十日，并以《延長行政許可申請審查期限告知書》將延長期限和理由告知申請人；

㈧提出擬辦意見后需要會簽有關(guān)處室的，應(yīng)當(dāng)自本處室接受申請材料的11個工作日內(nèi)將擬辦意見和申請材料一并移交協(xié)辦處室；

㈨依法需經(jīng)下級水行政主管部門審查后報我廳決定的行政許可事項，下級水行政主管部門提出初審意見后（不管初審意見如何）一并將全部申請材料移交我廳窗口；

㈩依法需要進(jìn)行聽證、招標(biāo)、鑒定、專家評審、咨詢或技術(shù)審查的，所需時間不計算在法定的期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)以《行政許可申請審查時間告知書》將所需時間書面告知申請人；鑒定、專家評審、咨詢或技術(shù)審查，可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的專家或中介機構(gòu)承擔(dān)。

（十一）依法需要會同其他部門辦理或征求意見的，應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后的10個工作日內(nèi)向有關(guān)部門移送申請材料或發(fā)函征求意見。

主辦處室應(yīng)當(dāng)及時跟蹤和督辦行政許可申請的審批情況。有承辦單位的，主辦處室在進(jìn)行必要的記錄或辦理委托手續(xù)后，應(yīng)及時將行政許可申請材料交由承辦單位審查。

三、協(xié)辦處室會審

協(xié)辦處室應(yīng)當(dāng)在4天內(nèi)將書面會審意見反饋主辦處室。

涉及幾個協(xié)辦處室會審，由主辦處室在14個工作日的審查期限內(nèi)統(tǒng)籌安排。

協(xié)辦處室一般不能提出延長審查期限的申請。

四、廳領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批

呈廳領(lǐng)導(dǎo)審批的申請材料，主辦處室應(yīng)當(dāng)按時送廳辦公室核稿，廳辦公室在1個工作日完成核稿后送廳領(lǐng)導(dǎo)審批。廳領(lǐng)導(dǎo)對某些技術(shù)審批事項可以授權(quán)廳總工程師審批。

根據(jù)主辦處室和協(xié)辦處室的審查意見，廳領(lǐng)導(dǎo)在4個工作日內(nèi)作出行政許可決定。

廳領(lǐng)導(dǎo)作出行政許可決定后，主辦處室在8個工作日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定告知書》或《不予行政許可決定書》；需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)同時向申請人頒發(fā)加蓋“廣東省水利廳”印章的行政許可證件。

五、窗口送達(dá)

以上所有行政許可文書均需加蓋我廳印章，由主辦處室交廳收發(fā)室，廳收發(fā)室應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)將行政許可文書送達(dá)申請人；主辦處室同時將有關(guān)行政許可文書抄送窗口。

使用《行政許可文書送達(dá)回證》時，當(dāng)面送達(dá)的，要求申請人在送達(dá)回證上簽章；郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)采用掛號或特快專遞的形式，并將有關(guān)憑證粘貼在送達(dá)回證上。

六、其它事項

㈠對外的行政許可文書，有關(guān)行政許可聽證和行政許可決定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并加蓋“廣東省水利廳”印章；有關(guān)行政許可程序的，除行政許可審查延期需經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，經(jīng)主辦處室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并加蓋“廣東省水利廳行政許可專用章”。對內(nèi)的行政許可文書、行政許可申請擬辦意見和會審意見，由經(jīng)辦人員和處室領(lǐng)導(dǎo)簽名后方可進(jìn)入下一流程。

㈡窗口、主辦處室、協(xié)辦處室、承辦單位之間移交申請材料，應(yīng)當(dāng)使用《行政許可事項辦理流程登記表》，分別由經(jīng)辦處室留存，送交窗口備查，原件隨申請材料歸檔。

㈢在行政許可法開始實施的一段時間內(nèi)，對外的行政許可文書需經(jīng)政策法規(guī)處會審。

㈣行政許可聽證和行政復(fù)議由政策法規(guī)處組織。

㈤各有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)指定聯(lián)絡(luò)員（一個或多個）和聯(lián)系電話，負(fù)責(zé)及時接受和移交申請材料及行政許可文書，接受有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢。申請人要求對行政許可的內(nèi)容予以說明、解釋的，主要由主辦處室負(fù)責(zé)作出解釋和說明。

㈥對本機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定實施行政許可的舉報、投訴，主辦處室應(yīng)當(dāng)及時核查，認(rèn)真作出處理，或者提請監(jiān)察機構(gòu)依法處理，并負(fù)責(zé)將處理結(jié)果答復(fù)舉報人、投訴人。對舉報人、投訴人的情況，應(yīng)當(dāng)保密。

（咨詢電話：江門市水利局，3886812）