2007年1月26日，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省水利廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展廣東省用水定額試行工作的通知》（粵水規(guī)[2007]13號(hào)），規(guī)定該《定額》自2007年3月1日起實(shí)施，試行兩年。

《廣東省用水定額(試行)》由廣東省水利廳、廣東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于2001年聯(lián)合組織開展編制，該《定額》在充分考慮我省用水現(xiàn)狀水平、水資源條件、水環(huán)境承載能力、各行業(yè)發(fā)展前景并綜合各市調(diào)查、測(cè)試資料的基礎(chǔ)上制定，范圍是廣東省各工業(yè)企業(yè)、城市生活和全省各地的農(nóng)業(yè)灌溉定額。該《定額》滿足科學(xué)性、先進(jìn)性、法規(guī)性、可操作性的要求，是節(jié)約用水、取水許可監(jiān)督管理及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證等工作的依據(jù)之一，是全省用水定額管理的基礎(chǔ)。

《廣東省用水定額(試行)》的出臺(tái)具有非同尋常的資源戰(zhàn)略節(jié)約意義。廣東省雖然是來水比較豐富的省份之一，但人均水資源量也只有世界人均水資源量的1/4。改革開放以來經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，工業(yè)高速增長(zhǎng)，城市化水平急增，且近年來用水量大幅度遞增，污水排放量隨之大增，引起部分城市的水資源短缺和水質(zhì)性缺水，水資源問題成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。用水定額是衡量各行業(yè)、各企業(yè)用水、節(jié)水水平的重要依據(jù)。通過用水調(diào)查和水平衡測(cè)試，掌握各行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的用水水平和節(jié)水潛力，制定和實(shí)施合理可行的用水定額，促進(jìn)各行業(yè)節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，減少廢污水排放量是水資源管理和規(guī)劃的當(dāng)務(wù)之急。因此推行用水定額制度，通過促進(jìn)水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

廣東省用水定額是配合全社會(huì)取水許可制度實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，目的是為加強(qiáng)水資源的科學(xué)管理、節(jié)約用水、促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、為水資源的可持續(xù)利用和取水許可制度的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是為編制用水計(jì)劃等各項(xiàng)工作提供科學(xué)依據(jù)，最終目的是促進(jìn)廣東建立用水定額管理的長(zhǎng)效機(jī)制。《定額》內(nèi)容涉及農(nóng)林牧漁業(yè)用水、工業(yè)用水、城鎮(zhèn)公共用水和城鎮(zhèn)居民生活用水。《定額》試行工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，通知要求各級(jí)政府和有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人、財(cái)、物等各項(xiàng)保障措施。要加強(qiáng)宣傳，提高依據(jù)《定額》進(jìn)行用水活動(dòng)的自覺性；要建立健全節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理，做到人員編制到位，經(jīng)費(fèi)到位；要培養(yǎng)節(jié)約用水和用水定額管理的技術(shù)骨干，對(duì)各類用水戶定期開展節(jié)約用水技術(shù)指導(dǎo)工作；建立健全用水統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)取水戶取用水的考核和檢查，對(duì)超過《定額》標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)督促其改進(jìn)用水工藝，核減取水許可審批水量；新批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)項(xiàng)目，其用水定額應(yīng)達(dá)到《定額》標(biāo)準(zhǔn)；要有計(jì)劃、有步驟地開展用水典型調(diào)查和水平衡測(cè)試工作，追蹤用水量變化情況，為《定額》的進(jìn)一步修訂完善積累資料。各級(jí)水利、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)生活及公共用水定額試行管理工作，省節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)全省用水定額推廣普及的指導(dǎo)工作。在做好《定額》試行工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極開展計(jì)劃用水工作，制定超定額累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)和水費(fèi)的辦法，探索和建立節(jié)約用水和用水定額管理的長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)（單位）、居民和農(nóng)戶的節(jié)水意識(shí)。

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