解讀鏈接：《廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局 廣東省水利廳關于實施水資源稅改革試點有關事項的通知》的政策解讀

粵財規(guī)〔2024〕3號

各地級以上市人民政府：

    為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，加強水資源管理和保護，促進水資源節(jié)約集約安全利用，根據(jù)《財政部 稅務總局 水利部關于印發(fā)〈水資源稅改革試點實施辦法〉的通知》（財稅〔2024〕28號）規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、我省水資源稅改革試點遵循平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、分類調(diào)控原則，落實國家改革試點工作要求，銜接水資源費繳納義務人、征收對象、計征依據(jù)等基本要素，通過稅收制度分類調(diào)控，促進水資源節(jié)約集約安全利用。

    二、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)直接取用地表水或者地下水的單位和個人，為水資源稅的納稅人，應當按財稅〔2024〕28號文和本通知規(guī)定，向取水口所在地的稅務機關申報繳納水資源稅。除國家另有規(guī)定外，我省水資源配置工程按取水許可證發(fā)證對象進行征稅，取水口所在地以取水許可證載明的地點為準。

    三、我省水資源稅具體適用稅額詳見《廣東省水資源稅適用稅額表》。

    四、計算城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)水資源稅應納稅額時，公共供水管網(wǎng)合理漏損率暫定為5%。

    五、火力發(fā)電等冷卻取用水按實際取用水量計征水資源稅。

    六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水暫免征收水資源稅。

    七、主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，設計供水規(guī)模在1000立方米/天以下且設計供水人數(shù)1萬人以下的，暫免征收水資源稅。

    八、對水資源嚴重短缺和超載地區(qū)取用水，按具體適用稅額標準的1.5倍執(zhí)行（城鎮(zhèn)公共供水除外）；對特種取用水的，按生產(chǎn)、經(jīng)營或其他取用水適用稅額標準的3倍執(zhí)行；對未經(jīng)批準擅自取用水的，按具體適用稅額標準的4倍執(zhí)行。

    九、除水力發(fā)電、城鎮(zhèn)公共供水外，超過取水計劃的，按照以下規(guī)定累進征收水資源稅：

    （一）超過取水計劃20%（含）以下的部分，按2倍征收水資源稅；

    （二）超過取水計劃20%-40%（含）的部分，按3倍征收水資源稅；

    （三）超過取水計劃40%以上的部分，按4倍征收水資源稅。

    十、水資源稅收入（含中央下劃的10%部分，下同）作為省級一般公共預算收入科目核算，統(tǒng)籌用于全省水資源開發(fā)、節(jié)約、保護、管理等相關支出。其中，屬于市縣審批的取用水項目所收取的水資源稅，由省財政每年通過年終結算全額補助市縣；屬于中央和省級審批的取用水項目所收取的水資源稅，由省財政按20%的比例每年通過年終結算補助市縣；深圳市內(nèi)收取的水資源稅，全額作為深圳市一般公共預算收入（深汕特別合作區(qū)按規(guī)定執(zhí)行）。對原有水資源費征管人員，由同級人民政府統(tǒng)籌做好安排。

    十一、各地要加強部門間協(xié)作，建立稅務和水行政主管部門協(xié)作征稅機制，做好風險防范，開展聯(lián)合核查，穩(wěn)妥銜接試點實施前后稅費征管工作。試點前發(fā)生的水資源費欠繳、緩繳、延期繳納或錯收誤繳的追繳補繳、退庫等工作，仍由原部門按職責繼續(xù)辦理。試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要采取妥善措施積極解決，并及時向上級部門報告。

    十二、本通知自2024年12月1日起實施，國家另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

    附件：廣東省水資源稅適用稅額表.xlsx

廣東省財政廳　國家稅務總局廣東省稅務局

廣東省水利廳　  　　　　　

2024年12月25日　　

聯(lián)系人：江門市水利局，3886812