依法分類處理群眾信訪訴求,是指在訴訟與信訪分離的基礎(chǔ)上,對信訪人提出的投訴請求,能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,導(dǎo)入這些途徑依法按程序處理;不能通過這些途徑解決、符合《信訪條例》第十四條、《廣東省信訪條例》第二十八條規(guī)定的,作為信訪事項(xiàng),按照《信訪條例》 和《廣東省信訪條例》 的規(guī)定處理。
一、 行政許可行為類
(一)不服水利部門作出的行政許可行為的,具體行政許可事項(xiàng)詳見附表《江門市水利局行政許可事項(xiàng)清單(2020年本)》。
(二)法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償
(三)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條、《中華人民共和國國家賠償法》 第二條。
二、 行政處罰行為類
(一)不服水利部門作出的行政處罰行為的。具體行政處罰事項(xiàng)詳見《江門市水利局行政處罰事項(xiàng)清單(2020年本)》。
(二)法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償
(三)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條、《中華人民共和國國家賠償法》第四條。
三、行政強(qiáng)制行為類
(一)不服水利部門作出的行政強(qiáng)制行為的,具體行政強(qiáng)制事項(xiàng)詳見《江門市水利局行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單(2020年本)》。
(二)法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償
(三)主要政策法律依據(jù): 《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第八條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條、《中華人民共和國國家賠償法》第四條。
四、行政征收行為類
(一)信訪投訴不服水利部門作出的行政征收行為的,具體行政征收事項(xiàng)詳見《江門市水利局行政征收清單(2020年本)》。
(二)法定途徑:行政復(fù)議、行政訴訟、 行政賠償
(三)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條、《中華人民共和國國家賠償法》第四條。
五、水事糾紛類
(一)法律途徑:調(diào)解、民事訴訟
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國水法》第五十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第三條。
六、 水資源保護(hù)類
(一)法定途徑:調(diào)解、民事訴訟
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》第三十一條和《中華人民共和國民事訴訟法》第三條。
七、水利工程招投標(biāo)類
(一)法定途徑:投訴
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條、第六十條、第六十一條。
八、行政補(bǔ)償類
(一)法定途徑:行政補(bǔ)償
(二) 主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》第八條、《中華人民共和國防洪法》第四十五條。
九、移民管理類
(一)法定途徑:行政確認(rèn)、民事訴訟
(二)主要政策法律依據(jù):《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十五條、《中華人民共和國行政訴訟法》第三條。
十、人事勞動和社會保障類
(一)法定途徑:調(diào)解、仲裁、復(fù)核、申訴、投訴、舉報、訴訟
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國公務(wù)員法》第一百零五條、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條和第五條、《事業(yè)單位人事管 理?xiàng)l例》第三十七條、第三十八條和第四十條。
十一、控告申訴類
(一)法定途徑:控告、申訴、復(fù)核
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國公務(wù)員法》第九十五條和第九十八條、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第四十八條。
十二、信息公開類
(一)法定途徑:信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟
(二)主要政策法律依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條。
注:1.本清單依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章梳理而成。由于各地的地方性法規(guī)、規(guī)章、行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不同,相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法不同,在基層,某些信訪投訴的主管部門可能與本清單不一致。2.隨著法律法規(guī)制(修)訂、政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革,信訪問題分類、處理途徑、職能歸屬等可能發(fā)生變化。
附表: 1、江門市水利局行政許可事項(xiàng)清單
2、江門市水利局行政處罰事項(xiàng)清單
3、江門市水利局行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單
4、江門市水利局行政征收清單
江門市水利局
2021年9月27日
(咨詢電話:江門市水利局,3886812)