文本鏈接:江門市人民政府辦公室關于印發(fā)《江門市江新聯(lián)圍防汛搶險應急預案(修訂稿)》的通知
一、編制目的
為進一步規(guī)范江新聯(lián)圍洪水、風暴潮等災害突發(fā)事件防范與處置行為,保障防汛搶險工作協(xié)調(diào)、有序、高效進行,確保江新聯(lián)圍的防汛安全和減災效益。江門市水利局依據(jù)相關法律法規(guī),編制了《江門市江新聯(lián)圍防汛搶險應急預案》(以下簡稱《預案》)。
二、編制依據(jù)
《預案》主要依據(jù)以下法律法規(guī)制定:《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國水文條例》《氣象災害防御條例》《自然災害救助條例》《水利部水旱災害防御應急響應工作規(guī)程》《水工程防洪抗旱調(diào)度運用監(jiān)督檢查辦法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省氣象災害防御條例》《廣東省水利工程管理條例》《廣東省水文條例》《廣東省河道管理條例》《廣東省防汛防旱防風條例》《江門市人民政府防汛防旱防風指揮部工作規(guī)則》《江門市防汛防旱防風防凍應急預案》《江門市突發(fā)事件總體應急預案》《江門市自然災害救助應急預案》《江門市突發(fā)事件應急征用和補償暫行辦法》。
三、主要內(nèi)容和適用范圍
《預案》主要內(nèi)容包括突發(fā)性工程險情、洪水災害、風暴潮災害的預防和應急處置及相關管理工作。《預案》適用于發(fā)生在江新聯(lián)圍范圍內(nèi)的突發(fā)性工程險情、洪水災害、風暴潮災害的預防和應急處置。
四、內(nèi)容說明
(一)預防和應急處置的災害種類
《預案》所稱的突發(fā)性工程險情、洪水災害、風暴潮災害主要包括:出現(xiàn)5年一遇以上洪水災害,出現(xiàn)10年一遇以上風暴潮災害,工程出現(xiàn)重大隱患或啟閉設備出現(xiàn)重大故障危及工程安全,以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
(二)組織指揮體系及職責
《預案》明確江門市江新聯(lián)圍防汛搶險機構(gòu)組成及其職責,并制定在啟動應急響應時市三防指揮部,江新聯(lián)圍蓬江、江海、新會區(qū)人民政府,江新聯(lián)圍防汛搶險應急“前線(現(xiàn)場)指揮部”及其下設的各工作小組的職責。
(三)預防和預警機制
《預案》明確氣象、水文、水利、自然資源等監(jiān)測部門向市三防指揮部和相關單位報送降雨、洪水、內(nèi)澇、干旱、臺風、風暴潮、低溫冰凍及其引發(fā)的泥石流、山體崩塌、滑坡等次生災害和工程防守或出險情況監(jiān)測預報信息機制以及向社會公眾發(fā)布預警信息機制。
(四)防汛應急響應分級
《預案》明確江新聯(lián)圍防汛應急級別劃分為四級,依次用I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)、IV級(一般)表示。
(五)防汛應急響應啟動標準及發(fā)布
《預案》明確啟動防汛應急響應的條件,為科學防御及應急處置提供依據(jù)。防汛應急響應由市三防指揮部會商研判后啟動,其中啟動Ⅰ級應急響應需報經(jīng)市人民政府批準同意。
(六) 應急響應行動
《預案》明確應對突發(fā)性工程險情、洪水災害、風暴潮災害的會商研判、信息報送、聯(lián)合值守、響應啟動、指揮調(diào)度、部門協(xié)作、巡查防守,搶險救援、轉(zhuǎn)移避險等聯(lián)防聯(lián)動機制,細化災害防范和處置措施,形成防災抗災救災工作合力,最大程度降低災害損失。
(七)善后工作
《預案》明確發(fā)生突發(fā)性工程險情、洪水災害、風暴潮災害后的防汛搶險物料補充、水毀工程修復、防汛搶險工作評價等后期處置工作。
五、施行時間
本《預案》由市水利局負責解釋,自2020年7月22日日起施行,《江門市人民政府辦公室印發(fā)江門市江新聯(lián)圍抗洪搶險救災預案(修訂稿)的通知》(江府辦〔2010〕38號)自即日起廢止。
(咨詢電話:江門市水利局,3886812)