江市監(jiān)〔2023〕114號

為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，加強企業(yè)質(zhì)量人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化制度治理水平，增強質(zhì)量競爭力，現(xiàn)根據(jù)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》以及《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》（以下簡稱《通知》）關(guān)于“健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度”的部署要求，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》關(guān)于“健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度”的部署要求，按照“政府引導、部門聯(lián)動、企業(yè)主責、社會參與”的原則，不斷完善首席質(zhì)量官培育、聘任、履職、管理、激勵等工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)首席質(zhì)量官在推進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量改進創(chuàng)新、質(zhì)量教育培訓、質(zhì)量文化和質(zhì)量管理體系建設(shè)等方面的作用，督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責任，加強全面質(zhì)量管理，促進質(zhì)量變革創(chuàng)新，推動江門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

分階段推動制造業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官制度實施。

到2023年底，力爭實現(xiàn)首席質(zhì)量官制度在大型企業(yè)覆蓋率不低于60%，中型企業(yè)覆蓋率不低于50%，小型企業(yè)覆蓋率不低于30%；

到2024年底，力爭實現(xiàn)首席質(zhì)量官制度在大型企業(yè)全覆蓋，中型企業(yè)覆蓋率不低于80%，小型企業(yè)覆蓋率不低于40%；

到2025年底，力爭實現(xiàn)首席質(zhì)量官制度在大中型企業(yè)全覆蓋，小型企業(yè)覆蓋率不低于70%，企業(yè)質(zhì)量管理水平普遍提高，質(zhì)量人才隊伍持續(xù)壯大，先進質(zhì)量文化蔚然成風，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。

三、工作措施

（一）加強首席質(zhì)量官管理

1．市市場監(jiān)管局制定實施首席質(zhì)量官年度教育培訓計劃，每年開展首席質(zhì)量官線上線下公益培訓，組織企業(yè)參加省市場監(jiān)管局組織的首席質(zhì)量官崗位能力培訓，提高首席質(zhì)量官的履職能力。

2．企業(yè)可根據(jù)自身情況自主聘任符合任職條件的首席質(zhì)量官，實行先聘任后培訓。市市場監(jiān)管局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)聘任的首席質(zhì)量官進行崗位能力免費培訓，對通過培訓并考核合格的人員，由江門市市場監(jiān)管局委托考核發(fā)證機構(gòu)進行統(tǒng)一管理，納入江門市首席質(zhì)量官人才庫。

3．建立首席質(zhì)量官備案機制。各有關(guān)單位積極引導設(shè)立首席質(zhì)量官的企業(yè)進行聘任報備登記。市市場監(jiān)管局按時向省市場監(jiān)管局報備首席質(zhì)量官聘任情況，探索通過江門市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺開展市級首席質(zhì)量官聘任報備登記。

4．市市場監(jiān)管局將推廣首席質(zhì)量官制度的目標完成情況納入每年對各縣（市、區(qū)）人民政府質(zhì)量工作考核指標體系，以考促效，推動首席質(zhì)量官制度在制造業(yè)大中型企業(yè)中實現(xiàn)全覆蓋。

5．市市場監(jiān)管局組織開展首席質(zhì)量官學習交流活動，在江門市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺設(shè)立首席質(zhì)量官專欄，線上推廣首席質(zhì)量官制度的經(jīng)驗、成果。

（二）強化首席質(zhì)量官激勵扶持

1．經(jīng)備案登記的首席質(zhì)量官和所屬企業(yè)可享受相關(guān)激勵保障政策。各部門要結(jié)合工作職能，將對首席質(zhì)量官及所屬企業(yè)的激勵保障措施寫入本部門關(guān)于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才等工作的獎勵扶持文件中。

2．優(yōu)先推薦首席質(zhì)量官申報中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎等個人獎項，鼓勵首席質(zhì)量官積極參加“僑都工匠”等各類評優(yōu)評先。

3．支持符合條件的首席質(zhì)量官申請市高層次人才分類認定，享受相應人才優(yōu)惠政策。鼓勵和推薦首席質(zhì)量官參加中高級質(zhì)量管理等專業(yè)職稱評定，對首席質(zhì)量官牽頭組織獲得的有關(guān)成果，可以作為其職稱評定的有關(guān)證明材料。

4．在市縣兩級政府質(zhì)量獎、企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心等評選認定中優(yōu)先考慮建立首席質(zhì)量官制度的企業(yè)。鼓勵和優(yōu)先推薦建立首席質(zhì)量官制度的企業(yè)申報工會、共青團、婦聯(lián)等組織的評優(yōu)評先活動。

5．加強激勵引導，開展江門市企業(yè)首席質(zhì)量官優(yōu)秀案例評選，優(yōu)先推薦獲評案例參加廣東省企業(yè)首席質(zhì)量官質(zhì)量變革創(chuàng)新實踐典型案例評選。

6．鼓勵和引導金融機構(gòu)結(jié)合自身經(jīng)營方向、風控水平，在業(yè)務(wù)可持續(xù)、風險可控等前提下合理對首席質(zhì)量官及所屬企業(yè)給予信貸支持，將首席質(zhì)量官及所屬企業(yè)納入質(zhì)量貸“白名單”管理，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，給予提高授信額度、給予利率優(yōu)惠、簡化審批流程等金融扶持。

7．設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)綠色通道，支持首席質(zhì)量官組織開展質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、標準創(chuàng)建、質(zhì)量改進等活動，服務(wù)企業(yè)質(zhì)量提升。

8．適時吸納優(yōu)秀首席質(zhì)量官加入質(zhì)量領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤瑓⑴c政府部門質(zhì)量政策制定、質(zhì)量提升、質(zhì)量咨詢和質(zhì)量診斷、質(zhì)量評審等方面的學習交流活動。

（三）引導企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度

1．引導企業(yè)根據(jù)自身情況聘任符合任職條件的首席質(zhì)量官。鼓勵企業(yè)董事長、總經(jīng)理或其他高層管理人員擔任首席質(zhì)量官。

2．引導企業(yè)建立健全首席質(zhì)量官的聘用、考核、警示和辭退等工作制度，主動向市場監(jiān)管部門進行首席質(zhì)量官的聘用和退出報備登記，鼓勵首席質(zhì)量官參加市場監(jiān)管部門組織的首席質(zhì)量官培訓考核，建立首席質(zhì)量官工作績效評價體系。

3．鼓勵企業(yè)通過選拔競聘等方式選拔優(yōu)秀人才擔任首席質(zhì)量官。鼓勵企業(yè)優(yōu)先聘用熟悉國家有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量政策、熟悉行業(yè)標準和國際質(zhì)量管理體系、具有中高級質(zhì)量管理職稱的人才擔任首席質(zhì)量官。

4．鼓勵企業(yè)賦予首席質(zhì)量官企業(yè)質(zhì)量工作“第一責任人”的職責。組織企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)和政策，負責企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量考核，行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)；制定、實施企業(yè)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，持續(xù)推動產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平提升；持續(xù)完善質(zhì)量管理體系，推進先進質(zhì)量管理工具和方法的推廣、應用、創(chuàng)新；組織開展企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量示范、質(zhì)量監(jiān)測、質(zhì)量追溯等質(zhì)量提升活動；推動企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，組織企業(yè)質(zhì)量人才教育培訓。

5．鼓勵企業(yè)提高首席質(zhì)量官的待遇水平。保障首席質(zhì)量官享有相應的薪酬福利；優(yōu)先評聘中高級質(zhì)量管理職稱崗位；享有參加繼續(xù)教育和推薦相關(guān)部門表彰（表揚）獎勵等優(yōu)先待遇。

6．鼓勵企業(yè)以首席質(zhì)量官為橋梁，建立與政府部門的質(zhì)量工作對接機制。配合政府部門的監(jiān)督檢查，如實匯報企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系運行情況，落實政府部門的檢查意見整改。參與政府部門組織的各項質(zhì)量改進活動，落實各項質(zhì)量安全舉措和其他質(zhì)量安全管理責任。參與質(zhì)量安全管理能力交流與培訓，提高質(zhì)量安全管理能力，總結(jié)分享企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗。

四、組織保障

（一）明確工作職責。市場監(jiān)管部門根據(jù)《通知》要求開展首席質(zhì)量官培訓考核、指導履職、聘任報備等工作。工信、人社、住建、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、國資委、金融、總工會、人民銀行等部門推動主管行業(yè)企業(yè)建立健全首席質(zhì)量官制度，引導企業(yè)加大首席質(zhì)量官培育、聘用和履職力度，推動建立現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量治理體系。

（二）狠抓工作落實。市市場監(jiān)管局牽頭建立健全對企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官的激勵政策，統(tǒng)籌安排首席質(zhì)量官培訓、教育、交流等活動經(jīng)費。各縣（市、區(qū)）應持續(xù)加大落實首席質(zhì)量官制度的政策供給和工作經(jīng)費保障，推動落實首席質(zhì)量官制度的各項措施落地見效，促進質(zhì)量變革創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）營造社會氛圍。積極鼓勵企業(yè)參加國家、省、市舉辦的優(yōu)秀首席質(zhì)量官典型案例評選活動、首席質(zhì)量官經(jīng)驗交流活動，樹立首席質(zhì)量官的先進典型，弘揚質(zhì)量精神，在全社會營造濃厚的質(zhì)量氛圍，提高首席質(zhì)量官職業(yè)的認知度。

　　     江門市市場監(jiān)督管理局        江門市工業(yè)和信息化局

　　  江門市人力資源和社會保障局      江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　江門市交通運輸局                江門市水利局

　　江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                江門市商務(wù)局

　 　江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會            江門市金融工作局

　　江門市總工會      中國人民銀行江門市分行

　　國家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局

　　2023年9月12日

公開方式：主動公開