江水〔2022〕497號(hào)

局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

為加強(qiáng)對(duì)我局水行政行為的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)我局法治政府部門建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《江門市水利局違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江門市水利局

2022年10月24日

江門市水利局違法行政行為

投訴舉報(bào)登記制度

為強(qiáng)化對(duì)水利行政行為的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第一條江門市水利局違法行政行為投訴舉報(bào)受理登記工作由局政策法規(guī)與監(jiān)督科牽頭負(fù)責(zé)（地址：蓬江區(qū)農(nóng)林東路9號(hào)；聯(lián)系電話：0750-3886825，電子郵箱：[email protected]）。

第二條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)本局行政工作人員在實(shí)施行政行為中有下列情況之一的，有權(quán)進(jìn)行投訴或舉報(bào)：

（一）具體的行政行為違法，給行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益或者國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（二）不履行法定職責(zé)或者越權(quán)履職，造成不良后果的；

（三）行政許可不符合法定程序、或符合法定條件的行政許可不予受理的；

（四）行政處罰依據(jù)、種類、幅度、程序不合法的；

（五）不依法告知聽(tīng)證、復(fù)議或者訴訟等救濟(jì)權(quán)利的；

（六）行政執(zhí)法不符合法定人數(shù)、程序、不出示證件的；

（七）制定的規(guī)范性文件侵犯或者損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的；

（八）其他違法具體行政行為。

第三條 有下列情形之一的，投訴、舉報(bào)不予受理：

（一）公民、法人或其他組織對(duì)本局作出的具體行政行為不服，已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟并被受理的；

（二）對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟的處理結(jié)果不服的；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理；

（四）行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定；

（五）投訴舉報(bào)的事項(xiàng)已經(jīng)辦理完畢并答復(fù)投訴舉報(bào)人，投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)再次進(jìn)行投訴舉報(bào)的；

（六）其他依法不應(yīng)受理的情形。

第四條 公民、法人和其他組織進(jìn)行投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)符合下列條件：

（一）有明確的投訴舉報(bào)對(duì)象；

（二）有具體的投訴請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)；

（三）屬于行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的范圍。

第五條公民、法人或其他組織可以采用書信、電子郵件、傳真等形式依法向本局提出投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并載明投訴舉報(bào)人的真實(shí)姓名、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系方式和投訴舉報(bào)請(qǐng)求、事實(shí)和理由，政策法規(guī)與監(jiān)督科應(yīng)將投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)的具體內(nèi)容和投訴舉報(bào)的對(duì)象等基本情況進(jìn)行登記。

第六條 政策法規(guī)與監(jiān)督科接到投訴舉報(bào)的5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)作出如下處理：

（一）對(duì)符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)予受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告知理由；

（二）投訴舉報(bào)案件屬于其他部門處理的，應(yīng)告訴投訴舉報(bào)人向職能部門反映或及時(shí)將案卷移送有關(guān)部門；

（三）投訴舉報(bào)內(nèi)容可以申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的，應(yīng)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第七條政策法規(guī)與監(jiān)督科在受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)明確具體承辦人，會(huì)同有關(guān)科室（單位）進(jìn)行調(diào)查，并在30個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。如需延長(zhǎng)辦理時(shí)間，須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)30個(gè)工作日，并向投訴舉報(bào)人說(shuō)明有關(guān)情況。

第八條有關(guān)科室（單位）或個(gè)人應(yīng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和情況，投訴舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)后，投訴舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，責(zé)令有關(guān)科室（單位）和個(gè)人限期改正；依法應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，按照行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九條 投訴舉報(bào)處理情況由政策法規(guī)與監(jiān)督科按下列規(guī)定進(jìn)行反饋：

（一）投訴舉報(bào)事實(shí)不符，維持原處理意見(jiàn)的，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況；

（二）對(duì)被投訴舉報(bào)人做出處理決定的，應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果書面反饋投訴人；

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的投訴舉報(bào)案件，將處理結(jié)果呈報(bào)給上級(jí)機(jī)關(guān)；

（四）新聞媒體等單位轉(zhuǎn)來(lái)的投訴舉報(bào)案件，將處理結(jié)果反饋給新聞單位。

第十條 違法行政行為投訴舉報(bào)辦理終結(jié)后，政策法規(guī)與監(jiān)督科應(yīng)將投訴材料、辦理結(jié)果等資料歸檔。

第十一條 對(duì)于投訴舉報(bào)內(nèi)容不屬于受理范圍或投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，應(yīng)做好相關(guān)解釋說(shuō)明工作，并告之其他投訴渠道。

第十二條 承辦人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，不得泄露投訴舉報(bào)人姓名及其他有關(guān)情況。對(duì)未按本制度處理投訴舉報(bào)的，按照有關(guān)規(guī)定追究承辦人員的責(zé)任。

第十三條本制度施行過(guò)程中如與新頒布的法律、法規(guī)、政策規(guī)定不一致的，以新頒布的律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第十四條 本辦法未盡事宜，按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件及我局有關(guān)制度的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。