根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于編制水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃的通知》規(guī)定，江門市水利局負(fù)責(zé)匯編《江門市大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市三峽外遷移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市小型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》3項(xiàng)規(guī)劃（以下統(tǒng)稱規(guī)劃），經(jīng)市政府同意上報(bào)省水利廳審核后，由江門市水利局印發(fā)各縣（市、區(qū)）組織實(shí)施。現(xiàn)將規(guī)劃有關(guān)情況公告如下：

　　一、規(guī)劃編制依據(jù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹國(guó)家水庫(kù)移民后期扶持政策和三峽外遷移民工作要求，緊密結(jié)合江門水庫(kù)移民后期扶持工作實(shí)際，力求科學(xué)合理制定規(guī)劃。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見》（辦移民〔2020〕98號(hào)）和《廣東省水利廳關(guān)于編制水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃的通知》（粵水移民〔2020〕9號(hào)）的工作要求，江門市水利局組織開展規(guī)劃匯編工作。

　　二、規(guī)劃編制過(guò)程

江門市水利局及各縣（市、區(qū)）水利局自2020年7月啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，在總結(jié)水庫(kù)移民后期扶持“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析我市“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)及對(duì)水庫(kù)移民工作的新要求，堅(jiān)持以移民穩(wěn)定和發(fā)展為導(dǎo)向，分析研判江門市水庫(kù)移民后期扶持工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，明確“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)，科學(xué)制定規(guī)劃任務(wù)。根據(jù)水利部《大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制大綱》和省水利廳的要求，確立了規(guī)劃定位、指導(dǎo)思想、基本原則及規(guī)劃思路，擬定了未來(lái)五年我市水庫(kù)移民后期扶持工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)及保障措施。

根據(jù)上級(jí)要求，市級(jí)規(guī)劃由各縣級(jí)規(guī)劃匯總編制形成。按各縣（市、區(qū)）水庫(kù)移民分布情況開展相關(guān)編制工作，其中，新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、鶴山市分別編制大中型水庫(kù)移民、三峽外遷移民、小型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃等3項(xiàng)規(guī)劃；蓬江區(qū)、開平市、恩平市分別編制大中型水庫(kù)移民、小型水庫(kù)后期扶持“十四五”規(guī)劃等2項(xiàng)規(guī)劃；江海區(qū)僅有大中型水庫(kù)移民1戶3人，經(jīng)省水利廳同意，江海區(qū)不單列編制規(guī)劃，有關(guān)內(nèi)容編入市級(jí)水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃。2021年3月，各縣（市、區(qū)）完成編制規(guī)劃文本，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍送狻?bào)江門市水利局審批。至2021年4月上旬，參考專業(yè)機(jī)構(gòu)專家對(duì)各縣（市、區(qū)）規(guī)劃報(bào)告的技術(shù)評(píng)審意見，江門市水利局完成各縣（市、區(qū)）規(guī)劃的審批工作。市級(jí)規(guī)劃文本于2021年4月中旬完成，在各縣（市、區(qū)）大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃等3項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，匯總編制形成《江門市大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市三峽外遷移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市小型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》3項(xiàng)規(guī)劃文本。2021年4月16日，江門市水利局組織召開水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)，市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市水利局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，邀請(qǐng)廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司高級(jí)工程師甘盟等7位專家組成專家組，對(duì)市級(jí)3項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成專家組評(píng)審意見。期間，規(guī)劃已征求市發(fā)展改革局、市財(cái)政局等有關(guān)部門意見，完成內(nèi)部合法性審查。2021年4月19日，規(guī)劃在江門市政府門戶網(wǎng)站公開征詢公眾意見。最后，根據(jù)專家組評(píng)審意見及有關(guān)單位反饋意見，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，形成了《江門市大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》等3項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批文本。

　　三、規(guī)劃主要內(nèi)容

根據(jù)水利部《大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制大綱》和省水利廳的要求，規(guī)劃期限為2021-2025年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃水平年為2025年。《江門市大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市三峽外遷移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》《江門市小型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》3項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃框架、內(nèi)容條目基本相同。其中《江門市大中型水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》由9個(gè)章節(jié)組成，分別是規(guī)劃前景、總體要求、規(guī)劃思路、大中型水庫(kù)移民后期扶持資金直接發(fā)放規(guī)劃、美麗家園建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)規(guī)劃、后期扶持資金安排及年度計(jì)劃、保障措施。

根據(jù)水庫(kù)移民人口動(dòng)態(tài)核定，2020年基準(zhǔn)年全市水庫(kù)移民人口52912人，其中大中型水庫(kù)移民45145人、三峽外遷移民1856人、小型水庫(kù)移民5911人。水庫(kù)移民后期扶持“十四五”3項(xiàng)規(guī)劃總投資42325.25萬(wàn)元，其中大中型水庫(kù)移民規(guī)劃38169.20萬(wàn)元、三峽外遷移民規(guī)劃2020.90萬(wàn)元、小型水庫(kù)移民規(guī)劃2135.15萬(wàn)元。各年度投資計(jì)劃分別是2021年8950.14萬(wàn)元、2022年8410.34萬(wàn)元、2023年8318.29萬(wàn)元、2024年8311.84萬(wàn)元、2025年8334.64萬(wàn)元。資金使用方向分別是直補(bǔ)資金13606.20萬(wàn)元、美麗家園（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)17056.65萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）轉(zhuǎn)型升級(jí)11662.40萬(wàn)元。