市司法局:
根據(jù)貴局《江門市司法局關(guān)于機(jī)構(gòu)改革涉及地方性法規(guī)政府規(guī)章政府規(guī)范性文件清理有關(guān)事項的通知》(江司〔2019〕116號)等文件要求,現(xiàn)將江門市水利局開展機(jī)構(gòu)改革涉及規(guī)范性文件清理工作情況函達(dá)如下:
按照規(guī)范性文件清理工作的具體要求,我局嚴(yán)格按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)、誰制定、誰清理”的原則組織實施,共清理政府規(guī)范性文件4件,部門規(guī)范性文件2件。其中,4件政府規(guī)范性文件中廢止1件,保留2件,修訂1件;2件部門規(guī)范性文件均繼續(xù)保留。具體清理情況如下:
一、政府規(guī)范性文件清理情況
1.《關(guān)于印發(fā)江門市水庫水資源保護(hù)暫行規(guī)定的通知》(江府〔2006〕7號),擬在本次清理中予以廢止。理由是該規(guī)范性文件依據(jù)的《廣東省水資源管理條例》等上位法已廢止,且自2011年實行最嚴(yán)格水資源管理制度后,有關(guān)上位法規(guī)定及相關(guān)制度與政策已滿足我市水庫水資源保護(hù)工作需要。
2.《印發(fā)江門市江新聯(lián)圍大堤管理辦法的通知》(江府辦〔2008〕2號)目前仍在使用中,需繼續(xù)保留,不涉及機(jī)構(gòu)改革我局職能的調(diào)整問題。
3.《江門市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》(江府〔2010〕13號),目前仍在使用中,需繼續(xù)保留,不涉及機(jī)構(gòu)改革我局職能的調(diào)整問題。
4.《印發(fā)江門市潭江水資源保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》(江府辦〔2008〕18號)擬對其進(jìn)行修訂。理由是根據(jù)市委市政府工作要求,江門市潭江水資源保護(hù)專項資金自2018年起由市河長辦統(tǒng)籌管理使用,同時根據(jù)財政部門有關(guān)專項資金使用管理的新規(guī)定,需對該文件進(jìn)行相應(yīng)修訂,目前,我局已按規(guī)范性文件制定的要求,于5月28日將修訂送審函報送了你局。
二、部門規(guī)范性文件清理情況
1.《關(guān)于印發(fā)修訂后江門市水務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)量化的通知》(江水法〔2012〕12號),擬繼續(xù)保留,理由:此次機(jī)構(gòu)改革雖對我局的單位名稱作了變更,但該文關(guān)于我局職責(zé)的相關(guān)規(guī)定與此次機(jī)構(gòu)改革精神一致,不涉及機(jī)構(gòu)改革我局職能的調(diào)整問題。
2.《關(guān)于印發(fā)江門市水務(wù)局貫徹<廣東省河道采砂管理條例實施意見>的通知》(江水建管〔2013〕157號),擬繼續(xù)保留,理由:此次機(jī)構(gòu)改革雖對我局的名稱作了變更,但該文關(guān)于我局職責(zé)的相關(guān)規(guī)定與此次機(jī)構(gòu)改革精神一致,不涉及機(jī)構(gòu)改革我局職能的調(diào)整問題。
三、取消證明事項清單情況
我局2018年共清理事項1項:內(nèi)容涉及供水企業(yè)要求用水戶出具居委會開具的常住人口、人數(shù)證明。經(jīng)向市有關(guān)供水企業(yè)了解,該證明事項為供水企業(yè)自行設(shè)定,非行政事項。相關(guān)清理結(jié)果已于去年及時報送貴局,同時,我局已及時在局門戶網(wǎng)站公開取消該證明事項的有關(guān)事宜。隨著本輪機(jī)構(gòu)改革部分職能調(diào)整,原屬江門市水務(wù)局的供、排水等部門職能目前已劃轉(zhuǎn)市城市綜合管理局,因此涉及該證明事項取消后的工作,應(yīng)向市城市綜合管理局進(jìn)行了解。經(jīng)核查,目前我局涉及的政務(wù)事項辦理程序中,無額外要求行政相對人提供任何證明事項,也沒有收到省水利廳具體涉及水利行政事務(wù)要求取消某證明的文件要求。
四、涉企辦事證明文件“兜底規(guī)定”情況
2018年以來我局行政服務(wù)事項,涉企辦事不存在“兜底規(guī)定”情況,基本采用“容缺”辦理,例如我局行政許可辦理中,即使行政服務(wù)對象在提供主要材料的基礎(chǔ)上,缺少或遺漏個別其他的(如申請資料清單填寫不規(guī)范或漏項等),我局駐行政服務(wù)中心辦事窗口都進(jìn)行現(xiàn)場收件并告知行政服務(wù)對象補(bǔ)充完善的材料。
今后,我局將進(jìn)一步結(jié)合實際,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),及時做好涉及我局的有關(guān)規(guī)范性文件管理工作,不斷提高依法行政工作水平,以適應(yīng)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
附件:1.涉及機(jī)構(gòu)改革法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理情況表
2.建議取消的證明事項目錄
江門市水利局
2019年8月9日