今年以來,市水利局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要批示精神,按照中央、省委的決策部署和市委的工作要求,切實(shí)提高政治站位,以黨建引領(lǐng)周密部署,以“四個(gè)突出”為主線開展好水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,短短兩個(gè)月,取得了“8+1”階段性戰(zhàn)果(查處了8宗河道非法采運(yùn)砂案件或行為,整治了1批河道管理范圍內(nèi)違規(guī)堆放場,進(jìn)一步完善了河道非法采運(yùn)堆砂監(jiān)管機(jī)制),8月工作受到省掃黑除惡辦調(diào)研組的充分肯定,效果明顯。
一、突出黨委總攬,高站位壓實(shí)責(zé)任。局黨組對掃黑除惡斗爭工作高度重視,把其作為一項(xiàng)政治任務(wù)加以落實(shí),主動(dòng)與省委、市委要求對標(biāo)對表,一把手親自研究、部署河道非法采運(yùn)砂打擊整治行動(dòng)。一是統(tǒng)一提高認(rèn)識。局黨組書記梁君明先后主持召開了3次黨組會(huì)議、6次專題會(huì)議、3次全市水利局長會(huì)議,積極傳達(dá)部署,統(tǒng)一干部思想;二是推進(jìn)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)。成立了市水利局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各市(區(qū))水利局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手工程,一把手親自抓”,推動(dòng)全市河砂行業(yè)監(jiān)管工作全面進(jìn)步、全面強(qiáng)化,5月以來已組織2次分片督導(dǎo),切實(shí)解決“上熱下冷”;三是強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)。成立黨員為主的先鋒工作專班,形成掃黑除惡“先鋒隊(duì)”,專人專項(xiàng)分析研判、部署分片督導(dǎo)、加強(qiáng)摸排、線索深挖;制定印發(fā)《江門市河道非法采砂打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,確立行動(dòng)攻堅(jiān)重點(diǎn)、明確線索摸排手段和打擊整治方式。先鋒組織促進(jìn)行動(dòng)實(shí)效,專項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查河道1276處、采砂船6艘、運(yùn)砂船102艘(其中運(yùn)輸河砂13艘),對河道管理范圍內(nèi)70處砂石堆放場登記造冊,查處4宗河道采砂案件或行為,篩查6宗具有一定深挖價(jià)值案件。
二、突出制度建設(shè),繕機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管。制度之要,在精在細(xì),在實(shí)在效。結(jié)合新修訂的《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》,結(jié)合本地實(shí)際,工作專班制定并印發(fā)《江門市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管工作的通知》, 進(jìn)一步明確河道采砂計(jì)劃、許可、現(xiàn)場監(jiān)理等相關(guān)制度、完善河道管理范圍內(nèi)堆砂場砂料進(jìn)出場登記臺(tái)賬制度和通報(bào)機(jī)制及河道采砂監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。制度建設(shè)的完善,有效推進(jìn)工作成效。截至6月10日,專項(xiàng)行動(dòng)排查出來的37個(gè)違規(guī)堆砂場全部完成清理整治工作,其余33個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的堆砂場全部按規(guī)定完善砂料進(jìn)出場登記臺(tái)賬,并按月將臺(tái)賬信息通報(bào)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源等部門,共促共建。
三、突出部門聯(lián)動(dòng),促合力提升效能。進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門在河道非法采運(yùn)砂打擊整治工作上的溝通協(xié)作和資源共享。以案件會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方式,市水利局牽頭對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河段和敏感水域開展了9次河道非法采運(yùn)砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),迅速查處移交自然資源局2宗河道運(yùn)輸海砂行為;借助“兩法銜接”的平臺(tái),移交市公安局6宗案件,聯(lián)合組隊(duì)赴臺(tái)山、開平、恩平等地開展重點(diǎn)案件外圍取證工作,成功偵破了2宗河道非法采砂刑事案件。
四、突出宣傳引導(dǎo),多渠道聚合民心。積極開展掃黑除惡宣傳進(jìn)基層活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾護(hù)河砂意識,提高基層干部執(zhí)法工作能力。一是傳統(tǒng)方式宣傳。印制派發(fā)宣傳單張約2600份,設(shè)置廣告牌和橫幅約120塊,在重點(diǎn)河道、敏感區(qū)域懸掛有針對性的宣傳標(biāo)語,聯(lián)合鎮(zhèn)村基層黨組織,利用鎮(zhèn)村宣傳車進(jìn)村宣傳,營造濃厚氛圍。二是新媒體宣傳。利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、“兩微一端”等媒體深入宣傳本次專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾知曉率和參與率。7月15日,市水利局聯(lián)系江門日報(bào)社作專題宣傳報(bào)道,通過分析近期查處的河道非法采運(yùn)砂案例,以案釋法,向社會(huì)公眾宣傳新條例、我市配套規(guī)定以及河道非法采運(yùn)砂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化反面警示,增強(qiáng)公眾對河道非法采運(yùn)砂違法犯罪行為的認(rèn)識。三是開展專題宣講。行動(dòng)期間,利用主題黨日契機(jī),局工作專班組織黨員宣講員深入鎮(zhèn)村基層黨組織開展河道非法采砂打擊整治宣傳教育,面向鎮(zhèn)村基層干部講解省、市關(guān)于河道采砂監(jiān)管執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定和專業(yè)知識,進(jìn)一步提升基層干部工作能力。