堤壩發(fā)生管涌“險情”，參訓人員迅速搬起沙袋、石子，堵住管涌口子……這是恩平市7月11日組織舉行的水利工程險情應急處突現(xiàn)場培訓班上的一幕。來自11個鎮(zhèn)（街）的100多名相關人員通過觀摩演練，在應對險情的理論與實操方面上了關鍵一課。

防災減災救災工作只有進行時，沒有完成時。為從嚴從緊從細落實上級部署，深刻吸取“7·5”湖南華容縣團洲垸洞庭湖一線堤防發(fā)生管涌事故教訓，恩平市堅持“人民至上、生命至上”理念，連日來接連組織開展防汛查漏補缺、應急處突培訓、排查風險隱患等工作，通過夯基礎、補短板、強弱項，統(tǒng)籌推進防災減災救災能力提升，為經濟社會高質量發(fā)展提供安全保障。

    以“演”筑防 全面提升干部履職能力

當天上午9時30分許，在恩平市青南角水庫大壩底下，來自恩平市各鎮(zhèn)（街）的相關負責人、重點村（社區(qū)）黨組織書記認真聽取江門市科禹水利規(guī)劃設計咨詢有限公司總工程師何國柱授課。

何國柱從事水利工程設計工作20年，先后參與江新聯(lián)圍江海段、蓬江荷塘段集中滲漏管涌，臺山豬乸潭水庫滲漏，鶴山址山東溪圍漫頂決堤、鶴山西江大堤管涌，新會銀洲湖海堤牛灣段滑坡，臺山大江險段搶險、大成圍海堤風浪侵襲等險情處置，經驗豐富。他圍繞如何巡查江河堤壩、如何辨識管涌沒頂決堤等風險隱患，進行深入淺出的講解，進一步夯實鎮(zhèn)、村干部的專業(yè)知識儲備，全面提升干部履職能力。

培訓班不僅有干貨滿滿的知識講解，還組織開展實操演練，以“演”筑防，讓鎮(zhèn)、村干部把握要領、掌握本領，從容應對各類突發(fā)情況。

在模擬大壩發(fā)生管涌的演練中，參訓人員面對“險情”沒有盲目操作，而是首先觀察情況，確定采取反濾圍井法進行處置。參訓人員迅速裝好沙袋、石子，運送到發(fā)生管涌的位置，在冒水孔周圍壘起沙袋筑成圍井，井壁底與地面緊密接觸，井內按三層反濾要求鋪墊沙石，最后在井口安設排水管，將滲出的清水引走。通過一系列操作，順利控制管涌“險情”。

現(xiàn)場還模擬大壩發(fā)生其他險情，專家對疏散群眾、挖掘機等機械如何協(xié)同作業(yè)等方面進行詳盡講解。

此次培訓班立足防大汛、搶大險、救大災的工作思路，切實提升恩平市基層一線人員對管涌等險情的識別和應對處置能力，扎實做好防汛救災相關工作，為接下來的防汛工作打下堅實基礎。

    壓實責任 堅決守好安全底線

開展應急處突培訓，是做好防汛減災工作的其中一環(huán)。今年汛期以來，恩平市錨定極端天氣條件下“零死亡、少損失”目標，迅速行動、舉一反三、周密部署，組織開展防汛查漏補缺工作，堅決守好安全底線，千方百計確保人民群眾生命財產安全。

迅速壓實三防工作責任。恩平市堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，全面激活“三個聯(lián)系”和特殊群體臨災轉移“四個一”工作機制。下發(fā)關于強化汛期值班值守的通知，采取汛期期間1名恩平市領導帶班、1名鎮(zhèn)（街）黨政領導值班、村（居）委會正副主任輪班的鐵紀律值班模式，保持指揮在線。978名三防責任人上崗履職，79支應急救援隊伍1958人進入“備戰(zhàn)狀態(tài)”，保持人員在崗、力量在位，確保防汛指揮系統(tǒng)暢通，隨時聽候指揮調遣，遇到險情第一時間開展科學高效救援。

迅速組建水利專家?guī)臁６髌绞羞M一步充實專家智庫和人才隊伍建設，積極發(fā)揮老同志優(yōu)勢作用，從水利戰(zhàn)線選取8名熱心水利事業(yè)且有應對經驗的老專家、老工程師及3名在職工程師組建三防專家智庫，不定期為83宗水庫和江河海堤輪番“坐診”，提供技術、業(yè)務、應急處突服務，確保技術指導不斷檔、不缺位、不留空，為恩平全市防災減災救災工作提供人才保障和智力支持。

    加強保障 為安全度汛保駕護航

恩平市加強全要素保障，以大概率思維應對小概率事件，積極應對各種不利天氣的考驗，千方百計確保人民群眾生命財產安全，為安全度汛保駕護航。

迅速排查風險隱患。針對重點河段堤圍、水庫水閘等重點部位的風險隱患，連日來，恩平市11名專家?guī)ьI50人組成的5個工作組，全面排查臨山、臨崖、臨坡、臨水重點地區(qū)和歷史上出險的山塘水庫，做到“一患一檔、一患一方案、一患一責任”落實整改。截至目前，排查各類風險隱患102處。同時，將隱患清單化管理，明確責任人、整改措施、整改期限，限時辦結，及時消除。

迅速做好應急救援準備。恩平市嚴格對照《廣東省水庫、堤防防汛器材儲備標準》，確保83宗水庫防汛物資器材落實到位，1宗大型水庫、6宗中型水庫按照“一庫一策一圖”管理制，使搶險救援更高效更精準。充分借助社會力量，與有關企業(yè)和個人簽訂汛期車輛、搶險機械保供協(xié)議，落實挖掘機、鏟車、自卸車、推土機等大型搶險設備127臺，吊車7輛，“以車代倉”填堵車輛20輛，大中石頭20萬立方米，砂料10萬立方米。此外，重新調整、充實79支應急救援分隊，配備40多部衛(wèi)星電話。