治水利民,初心如磐。江河安瀾,使命在肩。
一直以來,新會區(qū)水利局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”的治理要求,全面貫徹新發(fā)展理念,把打造人水和諧的葵鄉(xiāng)“幸福河”作為建設(shè)主線,把水安全風(fēng)險防控作為守護底線,把水資源承載力作為剛性準線,把水生態(tài)保護修復(fù)作為控制紅線,團結(jié)帶領(lǐng)葵鄉(xiāng)廣大水利黨員、干部抓好大保護、推進大治理,加快建設(shè)現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷完善江河湖泊保護監(jiān)管體系,為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水利支撐。
立足千億再出發(fā),新會區(qū)將扛起“首善大梁”,努力打造“強區(qū)強鎮(zhèn)富民興村”的高質(zhì)量發(fā)展標桿。要實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造更高品質(zhì)生活,這對新會水利工作提出了更高的要求。
新會區(qū)委十四屆六次全會提出,要狠抓生態(tài)環(huán)境保護,多措并舉打好水污染防治攻堅戰(zhàn),大力推進非法洗砂洗泥整治,發(fā)展綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。一年之計在于春,結(jié)合水利工作實際,接下來,新會水利部門將全面貫徹新發(fā)展理念,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,主動融入“百千萬工程”,按照“補齊短板、提升能力、改善生態(tài)、強化監(jiān)管”的工作目標,科學(xué)治水興水,為新會區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻水利力量。
著眼“強基”補短板
持續(xù)提升人民群眾獲得感
如今正是“百千萬工程”實施的關(guān)鍵階段,遍布于葵鄉(xiāng)各地的水利工程就如同城市發(fā)展命脈上的關(guān)鍵節(jié)點,水利興,促進百業(yè)興。去年以來,新會區(qū)搶抓當前國家和省加大水利投入的有利機遇,錨定目標,加大投入,創(chuàng)新思路,多渠道籌集資金,全力推進民生水利建設(shè)。
全年加快推進水資源保障工程、潭江河流治理工程(新會段)、西江潭江跨界重點支流綜合治理工程(一期)新會項目、小鳥天堂國家濕地保護區(qū)周邊水系及基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、江新聯(lián)圍睦洲樞紐除險加固工程,超年度計劃完成投資任務(wù),累計完成水利投資6.5億元,持續(xù)補齊全區(qū)水利工程短板,改善和優(yōu)化水利環(huán)境,提升葵鄉(xiāng)抗洪減災(zāi)能力。目前正值施工黃金期,新會區(qū)各水利工程抓質(zhì)量、抓進度,一股水利建設(shè)熱潮正在葵鄉(xiāng)大地掀起,曾經(jīng)的水利短板正逐漸變成發(fā)展的潛力板,護一方安瀾。如今年年初,煥新后的新會小鳥天堂重新開放,一個突出的特點就是水環(huán)境更優(yōu)了,岸綠景美,這也有賴于小鳥天堂水系連通提升項目的順利建設(shè)。
水,是生命之源。優(yōu)化水資源配置,推進節(jié)水型社會達標建設(shè),是新會區(qū)做好用水保障的重要工作。新會區(qū)實行最嚴格水資源管理制度,嚴格實施用水總量和用水效率雙管控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)和生活節(jié)水工作,提高循環(huán)用水效率,為新會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的用水保障。深入實施節(jié)水行動,全區(qū)建成節(jié)水型公共機構(gòu)79個(國家直管機關(guān)1個,區(qū)行政機關(guān)30個、事業(yè)單位14個、學(xué)校30所、醫(yī)療機構(gòu)2個、酒店賓館2家)、節(jié)水型企業(yè)28個、節(jié)水型居民小區(qū)32個。新會東區(qū)學(xué)校、亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司入選廣東省100佳節(jié)水行動優(yōu)秀案例,江門市崖門新財富環(huán)保工業(yè)有限公司獲省推薦參加第二屆全國節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會暨成果展。新會更是連續(xù)六年獲評江門市實行最嚴格水資源管理制度考核“優(yōu)秀”等次(其中四年位列第一名),因節(jié)水工作突出受到省、市兩級表揚。
治水,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生。突出“惠民”二字,立足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,新會區(qū)致力打造農(nóng)村供水“新會樣板”。
去年以來,新會區(qū)緊扣省委“百千萬工程”部署要求,全力推進農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作示范縣創(chuàng)建,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村供水規(guī)模化比例和農(nóng)村自來水普及率達到100%,縣域統(tǒng)管覆蓋人口、標準化建設(shè)工程、專業(yè)化管理工程的比例均達到90%以上。集中資源高標準建設(shè)“新會區(qū)農(nóng)村飲水工程管護智慧平臺”,搭建8大管理模塊12項功能,對取水、制水、供水、用水全流程實行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)從“源頭”到“龍頭”的水生命全周期數(shù)字化管理,推動實現(xiàn)45萬名農(nóng)村居民從“喝上水”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。
著手“提質(zhì)”優(yōu)環(huán)境
持續(xù)提升人民群眾幸福感
“綠水青山就是金山銀山。”堅持生態(tài)優(yōu)先,推行綠色發(fā)展,在加強水生態(tài)環(huán)境修復(fù)上久久為功,是水利部門常態(tài)化工作之一。
自全面推行河長制工作以來,新會區(qū)各級河湖長機制全面有力落實,已構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)(街、區(qū))、村三級河長制體系,全區(qū)198條河流、78宗水庫、48宗山塘均設(shè)立層級河長,實現(xiàn)江河湖庫全覆蓋。河湖長制已成為科學(xué)治水的重要抓手,真正實現(xiàn)“有名”“有實”“有能”。
在促進河湖長有效履職方面,新會區(qū)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”工程,實現(xiàn)“智慧治河”;建立監(jiān)測預(yù)警考核、重點河流提級管理等機制,加大水質(zhì)考核問責(zé)力度,助力水質(zhì)攻堅;強化分類治理,堅持“常態(tài)保潔清漂+專項集中清漂”相結(jié)合,常態(tài)化守護河湖生態(tài)健康。
在加大河湖管護力度方面,全面完成河道管理范圍劃定工作,持續(xù)加強河湖水與岸線管理保護,強化岸線保護和節(jié)約集約利用;常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”工作;高位推動非法洗砂洗泥整治工作,非法洗砂洗泥問題得到有效遏制;加強涉河湖項目審批和監(jiān)管,嚴格履行涉河湖項目審批程序,杜絕涉河湖建設(shè)項目未批先建或批建不符現(xiàn)象。
在培育綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)方面,建成75.7公里長的碧道,積極探索水生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換機制,培育綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài),打造水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新會樣板”,小鳥天堂國家濕地保護區(qū)周邊水系及基礎(chǔ)設(shè)施提升工程(首期)列入市水經(jīng)濟試點。
著力“管治”強監(jiān)管
持續(xù)提升人民群眾安全感
推進水利工程標準化建設(shè),提升水旱災(zāi)害科學(xué)防御能力,是新會區(qū)水利局年度工作計劃的重點內(nèi)容。
近年來,新會區(qū)水利部門找準“治水強基”突破口,以推進水利工程標準化建設(shè)為抓手,不斷提升水利設(shè)施運行效益。完成7宗中型水庫及金牛頭水閘、會城河口水閘、沙堆東堤的標準化建設(shè),全面開展農(nóng)村小水電站工程安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)。作為水旱災(zāi)害防御體系標準化建設(shè)試點縣,圍繞防御指揮調(diào)度、預(yù)報預(yù)警、預(yù)演預(yù)案、搶險保障“四大體系”共53項建設(shè)任務(wù),按照“試點先行、全面鋪開”的方式,以“組織健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、反應(yīng)快速、應(yīng)對有序、減災(zāi)有效”為目標,組織全區(qū)水利工程管理單位順利完成水旱災(zāi)害防御體系標準化建設(shè)任務(wù)。2023年全區(qū)水利工程順利經(jīng)受住洪水、強降雨、臺風(fēng)等考驗,“四大體系”發(fā)揮了實質(zhì)性的作用。
同時,區(qū)水利部門乘著深化“放管服”改革之東風(fēng),簡政放權(quán)行政審批再提速。持續(xù)推進精簡審批環(huán)節(jié),簡化審批流程,建立一站式辦理、多事項一次辦理模式,提升辦事效率。在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面,探索推進“安全監(jiān)管+信息化”管理模式,應(yīng)用水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),線上與線下監(jiān)管相結(jié)合,定期匯總分析安全生產(chǎn)信息;強化安全風(fēng)險分析和預(yù)警,實行分類分級差異化監(jiān)管,對重點領(lǐng)域開展“全覆蓋”監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化建設(shè)。
立足千億GDP新起點
再啟水利發(fā)展新征程
科學(xué)治水興水,當久久為功。
新會區(qū)委十四屆六次全會提出,將立足千億GDP新起點,按照市委全會的部署要求,繼續(xù)一馬當先、真抓實干,建設(shè)更高水平的“一園三中心”,全力打造“強區(qū)強鎮(zhèn)富民興村”高質(zhì)量發(fā)展標桿。在全市、全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會中,新會區(qū)明確表態(tài),將堅定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理抓緊抓實。
高質(zhì)量發(fā)展是全面的高質(zhì)量發(fā)展,其中就包括水利工作,規(guī)劃先行,主動融入發(fā)展大局,狠抓落實,正是葵鄉(xiāng)水利的責(zé)任與擔當。
搶抓新機遇
夯實“水根基”
乘千億之勢,新會區(qū)將持續(xù)發(fā)力補齊水利工程短板,通過提標準、強弱項,加快完善系統(tǒng)完備、科學(xué)合理的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升水安全保障能力。
一是除險,到2025年將全面消除全區(qū)水庫水閘存量的病險情況,實現(xiàn)動態(tài)清零;全區(qū)17處總長3.6公里堤防險段完成加固。二是達標,目前全區(qū)的江海堤防達標率從2020年的77%已經(jīng)提升到目前的84%,新會將繼續(xù)推進銀洲湖海堤加固、大灣區(qū)堤防鞏固提升等工程項目,力爭到“十四五”期末,達標率達到90%以上。三是提升,繼續(xù)統(tǒng)籌推進水資源保障等項目,加快排澇泵站的重建和新建,力爭到“十四五”期末,全區(qū)排澇泵站總裝機容量增加40%,進一步提升全區(qū)區(qū)域排澇能力;通過堤防加固工程,將新會區(qū)江海堤防從當前30年一遇,提升到50-100年一遇,全面提升新會區(qū)的防洪水平,切實做到護一方安瀾。
聚焦“水生態(tài)”
打造新名片
面對新發(fā)展,新會區(qū)水利局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹新發(fā)展理念,以滿足人民群眾對健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需求為目標,持續(xù)深入推進河湖長制工作,高起點、高規(guī)格、高標準、高質(zhì)量打造葵鄉(xiāng)水生態(tài)名片,持續(xù)恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能,讓水清景美成為城市發(fā)展的“標配”。
一是持續(xù)強化河湖長制責(zé)任落實,聚焦國考、省考斷面水質(zhì)達標,強化各類污染源頭管控與精準治理,推動潭江一級支流的系統(tǒng)治理,深入打好水質(zhì)達標攻堅戰(zhàn)。二是持續(xù)加強打擊非法洗砂洗泥。按照上級部門要求,保持嚴打態(tài)勢,規(guī)范經(jīng)營,強化監(jiān)管,堅決防止問題反彈,確保完成驗收銷號任務(wù)。三是強化河湖水域岸線管護,鞏固河湖“清四亂”成果,探索建立河湖“清四亂”長效工作機制。四是大力推進幸福河湖建設(shè)和水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強碧道管護,加快西江潭江跨界重點支流工程(新會項目區(qū))建設(shè),加快推進小鳥天堂周邊水系連通提升工程,發(fā)展綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài),激發(fā)水經(jīng)濟新動力,推動全區(qū)生態(tài)宜居水平再上新臺階。