白鷺翩翩,西江如畫。
遠(yuǎn)眺,青山如浪,層層疊疊;近觀,碧水見底,游魚暢戲。
過去十年,蘭石公園從無到有、從有到精,如今已成為市民節(jié)假日縱享湖光山色的絕佳去處。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。黨的十八大以來,蓬江區(qū)深入踐行“兩山”理念,10年來累計(jì)投入超30億元,突出科學(xué)治水、精準(zhǔn)治水、依法治水,扎實(shí)有序推動(dòng)全區(qū)河湖長制工作,從水“活”、水“清”到水“美”,交出了一份河湖治理高質(zhì)量答卷。
滔滔西江,晝夜不息,蓬江區(qū)大小河湖、山塘水庫盡歸其中。這是安瀾之水、生態(tài)之水,更是民生之水。
蓬江區(qū)全區(qū)4段碧道累計(jì)建成長度62.05公里,今年4月份獲得省級(jí)碧道建設(shè)激勵(lì)1000萬元。
從2017年起建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長體系,目前共有區(qū)級(jí)河(湖)長7名、鎮(zhèn)級(jí)河(湖)長66名、村級(jí)河(湖)長128名。在2021年度江門市全面推行河湖長制年度考核中,取得了全市第二名的好成績,并獲得市河長辦通報(bào)表揚(yáng)。
10年來累計(jì)投入超過30億元,實(shí)施天沙河引水增流工程、蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目一期、二期等一系列水質(zhì)提升工程,轄區(qū)內(nèi)列入全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的天沙河、杜阮河等6條黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭。
總投資7209萬元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)自來水“戶戶通”,徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。
水“活”了
固本強(qiáng)基護(hù)安瀾
“過去10年,感覺(天沙河)河邊的變化最大,以前覺得經(jīng)過的時(shí)候河水很臭,現(xiàn)在站在小區(qū)里看河道覺得很漂亮,在河邊看小區(qū)覺得像畫卷一樣。”家住天福社區(qū)的居民連莉莉見證了蓬江區(qū)“母親河”——天沙河的十年巨變。
從岸邊雜草叢生、河道淤泥堵塞、河水黑臭難聞,到水清岸綠、風(fēng)景如畫,一切源于蓬江區(qū)固本強(qiáng)基護(hù)安瀾的系列舉措。
為了通河道、引活水,全面改善天沙河水生態(tài)環(huán)境及防洪排澇能力,從2010年起,蓬江區(qū)先后組織實(shí)施天沙河引水增流工程、中小河流治理及水系連通項(xiàng)目,總投資約2.5億元,累計(jì)疏浚河道36公里,重建涵閘4座,新(改)建電排站4宗,重建機(jī)耕橋10座,整治岸坡15.4公里,加固堤防7.9公里。
“項(xiàng)目建成后,天沙河、杜阮河干流及其主要支流生態(tài)基流得到有效補(bǔ)充,水網(wǎng)行洪能力顯著增強(qiáng),河道、灘地自然形態(tài)得以逐步恢復(fù),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障率明顯提高,為城鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力支撐。”蓬江區(qū)河長辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,而水利設(shè)施則對(duì)維護(hù)水生態(tài)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用,以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、景觀用水為主的小型水庫對(duì)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展起到舉足輕重的作用。然而,在工作人員深入水庫一線“摸排”的過程中,年久失修、水質(zhì)惡化、水土流失等問題開始浮出水面。
2021年,蓬江區(qū)將全區(qū)水庫收歸區(qū)級(jí)統(tǒng)一管理,著力在體制機(jī)制、管理模式上大膽改、深入試,通過“大量身”“大整容”“大管護(hù)”提升水庫壩容壩貌及管理水平,逐步構(gòu)建規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、智慧化的小型水庫管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。自此,15宗小型水庫結(jié)束了數(shù)十年“缺養(yǎng)護(hù)、缺管理、缺經(jīng)費(fèi)”的被動(dòng)局面,蓬江區(qū)成功獲評(píng)全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣。
水“清”了
河湖管理全覆蓋
問渠那得清如許?齊抓共管是關(guān)鍵。在深入推進(jìn)河湖長制工作中,蓬江區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快管理提檔、河湖提質(zhì),在江門市全面推行河湖長制年度考核中排名從全市靠后一路攀升,在2021年度考核中取得了全市第二名的好成績,并獲得市河長辦通報(bào)表揚(yáng)。
管理全覆蓋。目前,蓬江區(qū)已建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋河湖長制組織體系,現(xiàn)有區(qū)級(jí)河(湖)長7名、鎮(zhèn)級(jí)河(湖)長66名、村級(jí)河(湖)長128名。2021年累計(jì)預(yù)警鎮(zhèn)級(jí)河長51人次,通報(bào)9人次,促進(jìn)各級(jí)河長從“有名”到“有實(shí)”,真正做到守河有責(zé)。
河湖大提質(zhì)。去年,蓬江區(qū)先后組織實(shí)施了“大戰(zhàn)60天沖刺Ⅳ類水”“再戰(zhàn)60天決勝Ⅳ類水”水質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活三大水污染源入手開展全面整治,29.1個(gè)市考斷面全部“消劣”,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河湖水質(zhì)全面提質(zhì)。
治水管水從來都不是百米沖刺,而是一項(xiàng)長期性、艱巨性、基礎(chǔ)性的工程,須持續(xù)發(fā)力、久久為功。
努力還在繼續(xù)。今年以來,蓬江區(qū)河長辦先后印發(fā)《江門市蓬江區(qū)河湖長制水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲工作方案》《江門市蓬江區(qū)河湖長制工作提醒通報(bào)約談制度》等文件,增加考核獎(jiǎng)懲對(duì)象、補(bǔ)充設(shè)置“問責(zé)”條目、細(xì)化履職成效反饋形式,促使全區(qū)河湖長制管理制度日臻完善。同時(shí),建立河長制旬報(bào)通報(bào)制度和“水管家”管護(hù)制度,綜合整治工作成效漸顯,河長制湖長制工作得到進(jìn)一步深化。
水“美”了
碧道經(jīng)濟(jì)火出圈
堅(jiān)持“多謀民生之利,多解民生之憂”,蓬江區(qū)聚焦水庫整治、農(nóng)村供水管網(wǎng)改造等民生實(shí)事,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率辦好民生實(shí)事工程,不僅讓群眾收獲了“幸福水”和水清岸綠的美麗風(fēng)光,還成功激活“水經(jīng)濟(jì)”,變生態(tài)“好水”為文旅“活水”。
去年10月底,自西江碧道示范段建成開放以來,不但吸引了眾多生活在周邊的市民前來游玩,還吸引了不少其他地方的市民游客前來打卡,已然成為江門的休閑娛樂網(wǎng)紅打卡地之一,可謂火出圈。配套建設(shè)的咖啡館、小商店等和周邊的餐飲服務(wù)業(yè)營業(yè)額不斷攀升,共享自行車、停車設(shè)施供不應(yīng)求。
“現(xiàn)在物業(yè)、停車位租金等每年可帶來超過400萬元的直接經(jīng)濟(jì)收入,基本可以滿足碧道運(yùn)維成本,反哺碧道運(yùn)營,減少財(cái)政支出,可以說成功探索了‘以道養(yǎng)道’的運(yùn)營新模式。”蓬江區(qū)河湖庫管理中心主任鄧子權(quán)說。
蓬江區(qū)天沙河碧道建設(shè)單位同樣積極探索“水經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新路徑。2022年7月,位于天沙河碧道的“無他咖啡店”正式開張營業(yè),很快便成為該區(qū)域的網(wǎng)紅打卡地。
據(jù)悉,天沙河碧道沿線增設(shè)7個(gè)停車場(共237個(gè)停車位)、4個(gè)驛站、10個(gè)自動(dòng)販賣機(jī)等配套設(shè)施,這些物業(yè)收入將直接反哺碧道運(yùn)營管護(hù),逐步形成“以道養(yǎng)道”良性循環(huán),也間接帶動(dòng)了碧道周邊多類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三贏”的良好局面。
水“穩(wěn)”了
防洪安全有保障
堅(jiān)持“興利除害,保人民群眾平安”,蓬江區(qū)除做好水生態(tài)、“水經(jīng)濟(jì)”的文章外,還特別注重水旱災(zāi)害防治工作。近10年來,蓬江區(qū)貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),著力解決洪澇災(zāi)害防治問題,建立起了較為完善的防洪工程體系、防汛管理體系。
經(jīng)過對(duì)重點(diǎn)堤防加固、維修、提升等一系列整治,蓬江區(qū)重點(diǎn)堤防工程全部達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn),其中江新聯(lián)圍蓬江段、天沙河主干流堤防達(dá)到五十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。“十四五”期間,蓬江區(qū)將繼續(xù)統(tǒng)籌區(qū)域綜合系統(tǒng)水災(zāi)害治理,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的洪澇災(zāi)害防治問題,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
今年汛期,西江突發(fā)十年以來最大的洪水,蓬江區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,到抗洪一線進(jìn)行指揮,區(qū)內(nèi)各部門、各單位團(tuán)結(jié)一心共同抗洪搶險(xiǎn),經(jīng)過3個(gè)日夜的奮戰(zhàn)和堅(jiān)守,最終戰(zhàn)勝了突如其來的洪水,守護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
洪水一過,蓬江區(qū)又緊緊抓住臺(tái)風(fēng)季節(jié)前的有利時(shí)機(jī),對(duì)隱患工程及時(shí)進(jìn)行加固修復(fù),補(bǔ)足短板,確保今年安全度汛。此外,結(jié)合水利“十四五”規(guī)劃,蓬江區(qū)高質(zhì)量推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大資金投入力度,今年9月啟動(dòng)總投資10億元的重點(diǎn)流域綜合治理(一期)項(xiàng)目,通過提升重點(diǎn)堤防、水閘等水利工程的建設(shè)管理水平,筑牢全區(qū)水利安全防線。