沙坪河是西江的一級(jí)支流，全長37.6公里，流域總面積328平方公里，貫穿鶴山市中心城區(qū)，覆蓋沙坪、龍口等5個(gè)鎮(zhèn)（街），人口近30萬人，是鶴山的“母親河”。過去，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沙坪河垃圾遍地、污水橫流、水體發(fā)臭，市民都掩鼻而過。為切實(shí)改善沙坪河水環(huán)境，江門鶴山市大力實(shí)施沙坪河綜合整治工程，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，強(qiáng)化空間管控，保障生態(tài)流量，突出生態(tài)修復(fù)，有力復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。治理后的沙坪河成為市民游客喜游樂到的“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，新華社、南方日?qǐng)?bào)等中央省市20多家媒體多次到現(xiàn)場采訪報(bào)道。沙坪河綜合整治工程成功入選“廣東省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例”。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，水岸同治復(fù)蘇河流生態(tài)本色

一是創(chuàng)新理念，綜合治理。為恢復(fù)沙坪河水生態(tài)環(huán)境，鶴山市創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理模式，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，綜合治理”的總體思路，分兩期大力實(shí)施沙坪河綜合整治工程。兩期工程投資7.88億元，創(chuàng)新采用PPP模式建設(shè)，以截污治污為核心，實(shí)施截污管網(wǎng)、城市防洪、道路和橋梁、景觀及洲灘提升、河道清障“五大工程”，打造“三段”“八景”。從單純側(cè)重單個(gè)流域的項(xiàng)目治理，轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體水系的綜合治理，由河到岸全面改善河流生態(tài)面貌。二是鐵腕治污，標(biāo)本兼治。鶴山市以河湖長制為有力抓手，堅(jiān)持“四源共治”。全面整治“散亂污”企業(yè)542家；全面清理禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，創(chuàng)新實(shí)施魚塘排水申報(bào)制度，調(diào)整16萬畝商品林為生態(tài)林；新建、修復(fù)改造污水管網(wǎng)123.86公里，完成10座污水處理廠提標(biāo)改造；完成927條自然村的生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)83.51%，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。三是流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙，堅(jiān)持全流域、全要素 、全方位治理，高質(zhì)量整體推進(jìn)沙坪河碧道建設(shè)，打通9公里環(huán)河碧道，串聯(lián)古勞水鄉(xiāng)濕地公園，打造“水清岸綠、魚翔淺底 、水草豐美 、白鷺成群”的生態(tài)廊道。經(jīng)過治理，沙坪河從人人避而遠(yuǎn)之的污灘臭水，華麗轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)宜人的碧灘秀水，水質(zhì)從長期劣V類提升至IV類以上，成為深受市民喜愛的公共親水空間。

二、強(qiáng)化空間管控，抓好保護(hù)堅(jiān)守河流生態(tài)底色

一是強(qiáng)力開展“清四亂”行動(dòng) 。2018年起，鶴山市以“清四亂”“五清”行動(dòng) 為契機(jī) ，大力排查整治沙坪河流域違規(guī)違章建（構(gòu)）筑物 ，舉全市之力累計(jì)清拆違章構(gòu)筑物332宗，有力破除多年違法 亂建的“頑疾 ”，為恢復(fù)河流生態(tài)空間利用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 。二是科學(xué)開展水域岸線管控。遵循“尊重歷史 ，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有利開發(fā)”的總體思路，依法 、科學(xué)劃定河湖管理范圍，劃定并公告了沙坪河河道管理范圍為內(nèi)、外堤腳起兩側(cè)各20米，強(qiáng)化岸線規(guī)劃約束 。科學(xué)合理編制《鶴山市沙坪河流域岸線規(guī)劃》，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理，還廣大人民群眾見 水親水的河湖公共空間。三是深化開展河湖執(zhí)法監(jiān)管。2021年以來，重點(diǎn)對(duì)河湖“四亂”清理整治、“非法 采運(yùn)砂”等開展聯(lián)合執(zhí)法檢查126次，扎實(shí)守護(hù)河流生態(tài)屏障。

三、保障生態(tài)流量，增強(qiáng)水循環(huán)提升河流生態(tài)成色

沙坪河流經(jīng)鶴山中心城區(qū)，是鶴山市生活生產(chǎn)的重要供水水源。水資源的高強(qiáng)度開發(fā)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水與生態(tài)用水產(chǎn)生矛盾 ，尤其在枯水期、農(nóng)灌高峰期等特殊時(shí)段，河道內(nèi)生態(tài)流量保障尤為重要。為加強(qiáng)流域水量調(diào)度 管理，保障河流合理生態(tài)流量，鶴山市專門編制了《 鶴山市沙坪河生態(tài)流量保障實(shí)施方案》 ，明確生態(tài)流量水位目標(biāo)，確定沙坪河控制斷面沙坪水閘的生態(tài)水位控制指標(biāo)0.06m，并提出科學(xué)調(diào)度方案。當(dāng)沙坪河流域監(jiān)測斷面發(fā)布生態(tài)流量（水位）預(yù)警 ，啟動(dòng)四堡、金峽兩座中型水庫進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，加強(qiáng)水量調(diào)度 和取用水監(jiān)管，確保沙坪河維持合理生態(tài)水位。同時(shí)，利用沙坪水閘的科學(xué)調(diào)度，引入西江水，增強(qiáng)沙坪河水循環(huán)，提升河道水體自凈能力，推動(dòng)沙坪河生態(tài)復(fù)蘇提質(zhì)增效。

四、突出生態(tài)修復(fù)，順應(yīng)自然展現(xiàn)河流生態(tài)特色

一是打造生態(tài)濕地。依托萬里碧道工程，建設(shè)沙坪河碧道竹樹坡濕地公園。竹樹坡村位于鶴山城區(qū)中軸線上 ，片區(qū)內(nèi)魚塘密布，水資源豐富 ，人流來往密集。鶴山市在保持原有魚塘自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上改造提升，打造人工生態(tài)濕地，利用塘基建成休閑漫步道貫穿濕地公園，突出生態(tài)修復(fù)與濱水游憩相結(jié)合，著力打造城市中軸線“生態(tài)花園 ”，營造“鶴棲水鄉(xiāng)”的生態(tài)勝景。二是開展河流健康評(píng)估。為對(duì)沙坪河生態(tài)保護(hù)和治理提供科學(xué)指引，鶴山市專門開展沙坪河干流健康評(píng)估，從生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性、生態(tài)系統(tǒng)抗擾動(dòng)彈性、社會(huì)服務(wù)功能可持續(xù)性等方面對(duì)沙坪河健康狀況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)價(jià) ，沙坪河干流總體處于健康狀態(tài)，但主要存在底棲無脊椎動(dòng)物生物完 整性和魚類保有指數(shù)低的生態(tài)短板 ，亟需開展“靶向性 ”生態(tài)修復(fù)。三是探索生物修復(fù)。為推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，鶴山市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，在沙坪河“鶴舞沙坪”節(jié)點(diǎn)實(shí)施了水生態(tài)恢復(fù)和社會(huì)參與試點(diǎn)項(xiàng)目，以恢復(fù)、完善沙坪河流域的本土河流生物群落為目標(biāo)，清理羅非魚、埃及塘鲺等外來入侵水生生物，重引回河蜆、沉水植物等本土水生生物，定期開展水質(zhì)監(jiān)測和生物監(jiān)測 ，致力重建沙坪河健康生態(tài)群落 。通過項(xiàng)目實(shí)施，沙坪河項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)明顯改善，外來入侵物種得到有效抑 制，本土物種得到恢復(fù)，生物多樣性逐步提高，河流生態(tài)復(fù)蘇卓有成效。