隨著河長制的深入推進實施,江門臺山市一條條河流、一座座水庫重新煥發(fā)生機,一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷正徐徐展開。治水顯成效,其中離不開“河湖警長”的全心守護。據(jù)了解,2020年以來,江門臺山市公安局全面推行“河湖警長制”,充分發(fā)揮公安職能優(yōu)勢,以保護水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、保護水域岸線、維護水域治安為主要任務,嚴厲打擊涉水違法犯罪,切實保障群眾用水安全和經濟社會持續(xù)發(fā)展,為臺山生態(tài)文明建設作出了貢獻。
河湖管理實現(xiàn)全覆蓋
臺山水系發(fā)達,河流縱橫。臺山市公安局“河湖警長制”管理覆蓋72條河流、200座水庫、139個山塘及1個湖泊,河流全長731.21公里。其中,跨界河流有潭江、新昌水、白沙水(包括羅崗水及朗溪河)、虎爪河、那扶河(包括深井河)、蜆崗水6條河流(流域),跨鎮(zhèn)河流有大隆洞河、斗山河、端芬河、公益水、桂南水、桂水河、三合水、水步水、五十水、鎮(zhèn)口河10條河流。按流域面積分,流域面積100平方公里以上的河流有10條,流域面積大于20平方公里、小于100平方公里的河流有32條。
據(jù)臺山市公安局治安大隊副大隊長張煒介紹,“河湖警長制”是深入推進全市水環(huán)境治理的一項基礎性工作,臺山市公安局帶領各派出所嚴格落實責任,統(tǒng)籌協(xié)調安排,主動融入“河長制”整體工作,樹立“服務中心就是公安主業(yè)”“主動打擊就是公安姿態(tài)”“執(zhí)法保障就是公安職責”等三大工作理念,全力護航治水工作,全面嚴打水環(huán)境污染犯罪活動。
“河湖警長制”按照定人、定崗、定責的“三定”要求,所有“河湖警長”在河道顯著位置向社會公開姓名、職務、河段范圍、聯(lián)系電話、職責任務和管理目標等,讓群眾知曉,接受社會監(jiān)督。各派出所的“河湖警長”根據(jù)轄區(qū)河道實際,采取定期和不定期巡查、重點巡查和一般巡查相結合的辦法,每月開展不少于2次巡河行動,積極配合市有關部門扎實開展“五清”行動(清違、清障、清淤、清漂、清污),對工作中發(fā)現(xiàn)的涉水違法行為要及時制止和立案查處。
形成完善的治理與保護體系
2020年11月30日,臺山市公安局廣海派出所所長林孩在廣海鎮(zhèn)烽火角水閘附近的河道邊巡邏,叮囑船員做好保潔工作,不能把生活垃圾和污水傾倒在河道內。
從2020年7月開始,身為所長的林孩還有一個“新職務”——“河湖警長”。記者了解到,臺山市公安局全面推行“河湖警長制”工作后,廣海派出所“河湖警長”在對應河長湖長的統(tǒng)一領導下,全面發(fā)揮公安機關職能優(yōu)勢,整治水域治安突出問題,打擊涉水違法犯罪,切實維護水域治安秩序,確保全市河湖保護總體目標的實現(xiàn)。“現(xiàn)在派出所轄區(qū)河道的水質好壞,也成了我們‘河湖警長’關心的重要工作。”林孩說。
公安民警本就擔負著轄區(qū)治安巡邏的職責,所長擔任“河湖警長”以來,可以發(fā)揮專門工作的優(yōu)勢,“不管是白天還是晚上,都可以將日常工作與巡河工作結合起來,發(fā)現(xiàn)涉水違法犯罪或者收到相關市民的舉報線索,立即介入處理。”林孩解釋。
據(jù)張煒介紹,“河湖警長”平時與涉水行政執(zhí)法部門協(xié)調聯(lián)絡,開展水域秩序排查整治行動,不斷提高管河治湖能力水平。在河長湖長的指揮領導下,深入河湖一線排查調研,開展河湖健康、風險評估,調研河湖在防洪排澇、資源環(huán)境、水域生態(tài)方面的現(xiàn)狀、問題和對策,商討河流管理、保護、治理、開發(fā)利用等工作,在調研中注重摸排河湖存在的風險隱患和突出問題,積極研究解決辦法,形成完善的河湖治理與保護體系。
此外,“河湖警長”還會參與協(xié)助轄區(qū)開展河道保潔、排污口封堵、違章清理,發(fā)動群眾自發(fā)清理河道生活垃圾,維護河道整潔面貌。組織群防群治力量開展區(qū)域大聯(lián)防大排查,強化重點區(qū)域排查力度。對群眾舉報河道上的非法排污、環(huán)境污染等警情,進行先期出警,協(xié)助有關職能部門加強現(xiàn)場處置工作。據(jù)統(tǒng)計,2020年以來,共清除漁網(wǎng)、漁籪、河道疏浚工程障礙5處;依法受理和接受群眾舉報涉江涉河線索18起;發(fā)現(xiàn)并依法妥善化解涉水糾紛12起。
聯(lián)動打擊整治成效明顯
2020年4月16日,臺山市公安局接線索通報稱,在臺山市都斛鎮(zhèn)南村大三坑崗地一空地處,有人涉嫌非法販賣河砂。經調查,該用地為一名為鄭某武的男子所承包,在無正規(guī)審批手續(xù)的情況下自2019年8月開始使用采砂船、洗砂機等采礦設備進行非法采砂。
隨后,臺山市公安局聯(lián)系市自然資源局對鄭某武所承包用地進行勘測,發(fā)現(xiàn)其承包地內礦坑面積為392平方米,非法開采建筑用砂(自然砂)儲量為1160立方米,經臺山市價格認證中心認定,每立方米價格為208元,鄭某武等人非法開采建筑用砂(自然砂)價值24萬余元。鄭某武未經批準擅自非法采礦,破壞面積大、開采量大,涉嫌違反刑法第343條有關規(guī)定。
臺山市公安局立即立案偵查,截至2020年7月20日,鄭某武、王某聰、肖某緩、葉某新等4名犯罪嫌疑人相繼落網(wǎng)。同年8月28日,4人均被起訴。
據(jù)張煒介紹,臺山市公安局各級公安機關推行“河湖警長制”后,打擊整治成效明顯。加大與漁政、海事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等執(zhí)法部門的溝通協(xié)調,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,突出打擊重點,保持嚴打高壓態(tài)勢,打擊走私、偷渡、非法采砂、非法捕撈水產品、涉水環(huán)境污染等違法犯罪行為,著力凈化水域治安環(huán)境。會同環(huán)保、海事、城管、漁政、水務、水利等部門,聯(lián)合開展清理河道漁網(wǎng)漁具、整治水環(huán)境、取締“三無船舶”、打擊電捕魚等多項水上集中整治行動,開展常態(tài)化水上聯(lián)合巡航,檢查流動船舶,核查比對船舶船民信息,清查水上外來人員。2020年以來,共查處和移交行政主管部門非法捕撈、電魚案件8起,警告13人,收繳銷毀非法捕撈漁具12套;開展聯(lián)合執(zhí)法6次,整治重點區(qū)域3次,關停水污染單位1家。
將“河湖警長制”全面落實到位,事關生態(tài)文明建設及綠色持續(xù)發(fā)展。“河湖警長”們用腳步丈量著臺山的每條河流、每座水庫,為綠水常清貢獻公安力量。