為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用,江門市以臺山市為試點,在全省率先開展縣級水權(quán)交易基準(zhǔn)價定價機制研究,探索水資源市場化配置新路徑,為全省縣域水權(quán)交易改革提供“江門經(jīng)驗”。
高位統(tǒng)籌,打造用水權(quán)改革“江門樣板”
3月20日,江門臺山市水利局組織召開《臺山市水權(quán)交易基準(zhǔn)價定價機制研究報告》專家評審會,邀請5名省級專家及江門市水利局、臺山市相關(guān)部門代表共同研討。該研究立足臺山市中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程實際,以節(jié)約水量為交易標(biāo)的,科學(xué)統(tǒng)籌成本費用與合理收益,創(chuàng)新構(gòu)建水權(quán)交易價格計算模型,并通過與國內(nèi)多類型水權(quán)交易案例對比分析,形成分類定價機制。作為廣東省首宗縣級水權(quán)交易基準(zhǔn)價研究成果,標(biāo)志著江門市在水權(quán)交易制度體系化、規(guī)范化建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步。
機制創(chuàng)新,激活水資源“生態(tài)價值”
臺山市水權(quán)交易基準(zhǔn)價機制以“節(jié)水反哺”為核心,通過明確交易價格依據(jù),逐步推動水資源從“無償占有”向“有償取得”轉(zhuǎn)變。一方面,該機制將交易收入專項用于灌溉節(jié)水工程的運維升級,形成“農(nóng)業(yè)輔助工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的良性循環(huán),確保水資源可持續(xù)利用;另一方面,通過規(guī)范交易行為、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,為自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革提供實踐支撐,助力水生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化。
實干為先,繪就綠色發(fā)展新藍(lán)圖
下一步,江門市將以臺山市水權(quán)交易基準(zhǔn)價定價機制為基礎(chǔ),深入推進(jìn)用水權(quán)改革工作。一是強化制度保障,制定出臺地方水權(quán)交易管理辦法,明確交易流程與監(jiān)管規(guī)則,確保市場化交易公開透明、有序運行。二是深化成果應(yīng)用,總結(jié)經(jīng)驗并向全市推廣,探索跨區(qū)域、跨行業(yè)水權(quán)交易模式,為全省構(gòu)建統(tǒng)一水權(quán)交易市場打造江門樣板。