近日,水利部河湖長制專欄報(bào)道了《廣東江門健全檢查監(jiān)管機(jī)制 積極推動河湖面貌持續(xù)向好》的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分肯定了江門市河湖長制工作的創(chuàng)新和有益探索。值得一提的是,此前廣東省河湖長制工作簡報(bào)也對這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了刊發(fā)推廣。
江門市充分發(fā)揮河湖長制度優(yōu)勢,緊盯落實(shí)河湖長責(zé)任制這個(gè)核心,建立健全檢查監(jiān)管機(jī)制,突出水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警、日常幫扶調(diào)度、專項(xiàng)檢查督導(dǎo),促進(jìn)各級河湖長履職盡責(zé),以“河長制”推動“河長治”,全力建設(shè)造福人民的幸福河湖。
“跨界監(jiān)測+聯(lián)合約談”
壓實(shí)水環(huán)境治理責(zé)任
建立以河湖長為核心的跨界河湖水質(zhì)監(jiān)測考評工作體系,確保實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)只能變好、不能變差”目標(biāo)。
一是設(shè)置跨界斷面強(qiáng)預(yù)警。在河湖跨縣、跨鎮(zhèn)斷面全面設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測斷面,厘清上下游、左右岸的治水責(zé)任,每月進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測考核和排名通報(bào)。二是加密水質(zhì)監(jiān)測強(qiáng)倒逼。為進(jìn)一步推動牛灣國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),深入掌握潭江流域各“毛細(xì)血管”源頭污染情況,對潭江流域的臺山市、開平市、恩平市進(jìn)行加密監(jiān)測,不斷壓實(shí)水環(huán)境治理責(zé)任。三是兩辦聯(lián)動約談強(qiáng)推動。出臺河長制水質(zhì)考核獎懲工作方案,以預(yù)警提示、通報(bào)批評、約談、“一票否決”等逐步遞進(jìn)的方式,對水質(zhì)不理想、污染防治攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任河長進(jìn)行考核問責(zé)。
“日常幫扶+常態(tài)督導(dǎo)”
提升河湖治理成效
建立常態(tài)化幫扶、督導(dǎo)、調(diào)度等工作機(jī)制,積極推動重難點(diǎn)問題落實(shí)落地落細(xì)。
一是堅(jiān)持組團(tuán)式幫扶。針對重點(diǎn)支流綜合治理,市級生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門安排業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合幫扶組,每周一次,重點(diǎn)對河湖生態(tài)治理、污水處理、污染源防治等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶,及時(shí)協(xié)調(diào)解決任務(wù)推進(jìn)過程中面臨的問題困難,通過部門協(xié)作、上下聯(lián)動,三級同向高效推進(jìn)工作任務(wù)完成。幫助潭江干流相關(guān)河段將左右岸管理關(guān)系轉(zhuǎn)化為上下游管理關(guān)系,成功解決清漂管護(hù)難題。二是突出專項(xiàng)式督導(dǎo)。對河湖長制重點(diǎn)工作任務(wù),建立部門聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,由相關(guān)職能部門成立多個(gè)督導(dǎo)組,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分片區(qū)定期開展督導(dǎo)檢查,共同推動潭江分段治理、生豬養(yǎng)殖污染治理、水塘河道清淤、洗砂洗泥問題整改等重點(diǎn)工作落實(shí)。三是注重精準(zhǔn)式調(diào)度。每天對水質(zhì)進(jìn)行調(diào)度,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測和巡查發(fā)現(xiàn)問題情況,共同分析問題,調(diào)度工作進(jìn)展,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2023年,潭江牛灣國考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),全市地表水國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,主要入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,在全省城市省考斷面水環(huán)境質(zhì)量中同比上升6位,水質(zhì)改善率排名全省第2。
“強(qiáng)化檢查+定期回頭”
實(shí)現(xiàn)問題閉環(huán)處理
始終堅(jiān)持在發(fā)現(xiàn)和解決問題中,不斷推動河湖長制工作提檔升級。
一是科技賦能“精準(zhǔn)防”。利用衛(wèi)星遙感等技術(shù),動態(tài)監(jiān)控市主要河道“四亂”問題,依托智慧水利系統(tǒng)進(jìn)行線上復(fù)核、整改、銷號。在流域面積占全市總面積近七成的潭江,設(shè)置跨縣界視頻監(jiān)控點(diǎn),對河面漂浮物、河道垃圾等問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡航、視頻監(jiān)控等手段,對重點(diǎn)河湖實(shí)行立體化監(jiān)管。二是專項(xiàng)檢查“月通報(bào)”。加強(qiáng)對全市河湖常態(tài)化地毯式明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類河湖“四亂”、河面漂浮物、水污染等涉河違法違規(guī)問題,每月專報(bào)向縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào),形成問題清單臺賬,限定整改時(shí)限,以整改報(bào)告進(jìn)行銷賬。三是定期回頭“長效管”。定期對已整改問題進(jìn)行“回頭看”,對整改中存在弄虛作假、死灰復(fù)燃的情況進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào),并在河湖長制年度考核中進(jìn)行扣分,確保整改工作不打折扣、不留死角。