農(nóng)村飲水安全涉及千家萬戶，既是民生工程，也是民心工程。加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村飲水安全，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重要任務(wù)之一。

今年4月，《江門市委關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）正式印發(fā)，《行動(dòng)方案》提出，深入實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作，推動(dòng)縣域供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化。到2025年，農(nóng)村供水規(guī)模化與農(nóng)村消防管網(wǎng)建設(shè)率達(dá)到95%，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定達(dá)到99.5%。

2023年6月20日，江門市水利局以實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村供水地區(qū)差異的實(shí)際情況，以農(nóng)村供水“三同五化”改造提升為抓手，以加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展和提升農(nóng)村供水工程管護(hù)能力為著力點(diǎn)，出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”要求全面提升農(nóng)村供水保障水平的工作方案》，加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作，進(jìn)一步落實(shí)縣域統(tǒng)管，堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展。目前，全市農(nóng)村供水規(guī)模化率已提前達(dá)到95%目標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定達(dá)到99.5%以上。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水資源

實(shí)施農(nóng)村供水工程建設(shè)與改造

保障農(nóng)村群眾飲水安全是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。

《行動(dòng)方案》提出要實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋基礎(chǔ)上，2023年，我市還計(jì)劃投資6.59億元實(shí)施11宗覆蓋21萬人口的農(nóng)村供水改造提升工程。

我市按照“以城帶鄉(xiāng)、能延則延”的原則，在有條件的地方將周邊農(nóng)村與城市供水管網(wǎng)進(jìn)行銜接，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化，重點(diǎn)推進(jìn)開平市城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目的實(shí)施；按照“以鄉(xiāng)帶村、能擴(kuò)就擴(kuò)”的原則，推動(dòng)新建或改擴(kuò)建一批規(guī)模化供水工程，重點(diǎn)加快新會(huì)區(qū)萬畝水廠擴(kuò)容改造工程、臺(tái)山市廣海灣灣區(qū)聯(lián)合供水工程、恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程等一系列工程建設(shè)，提高規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口的比例。

臺(tái)山市廣海灣灣區(qū)聯(lián)合供水工程作為我市重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將新建大隆洞水庫取水工程、大隆洞水廠工程（8萬噸/日）、鋪設(shè)6.89km原水管道、23.57km清水管道等內(nèi)容，項(xiàng)目概算總投資達(dá)5.86億元，該工程于2022年8月開工，預(yù)計(jì)2025年10月完工。目前，該項(xiàng)目原水管道工程、清水管道C段工程及大隆洞水廠工程已全面開工，完成管道敷設(shè)約8km，整體提高速度。

在強(qiáng)化水源保障能力方面，我市亦下足功夫，結(jié)合水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步做好用水供需平衡分析，科學(xué)合理確定水源地。其中，恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程以錦江水庫和鳳子山水庫作為水源點(diǎn)，通過兩條DN900球墨鑄鐵管引水至水廠進(jìn)水口，在恩城街道西安村委會(huì)大陂村舊磚廠位置新建自來水廠一座，進(jìn)一步提升恩平市供水保障能力。截至目前，鎮(zhèn)海灣供水工程已全面開工建設(shè)。

健全管理體制機(jī)制

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行

供水改造，機(jī)制先行。

在構(gòu)建一體化專業(yè)化管理體系方面，各縣（市、區(qū)）將制定農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作方案，建立有利于供水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的縣域統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管護(hù)體制機(jī)制，以自來水公司、水務(wù)公司等供水企業(yè)為依托，因地制宜實(shí)行縣域統(tǒng)籌、分區(qū)域管理模式。

在健全完善水費(fèi)收繳機(jī)制方面，各縣（市、區(qū)）將健全水價(jià)制度，實(shí)行有償用水，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行“容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)”相結(jié)合的兩部制水價(jià)或階梯水價(jià)機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際合理確定運(yùn)作模式，我市將建立農(nóng)村供水水價(jià)調(diào)節(jié)、同網(wǎng)同價(jià)、水費(fèi)收繳等機(jī)制，落實(shí)用電、用地、稅收優(yōu)惠政策。

在完善凈水工藝方面，各縣（市、區(qū)）將健全完善水質(zhì)自檢與定期抽檢機(jī)制，形成統(tǒng)管單位和水廠自檢、縣級(jí)抽檢的水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系。一些水廠結(jié)合擴(kuò)容改造，采用一系列凈水新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。例如江門市新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)萬畝水廠擴(kuò)容改造工程采用超濾膜技術(shù)，優(yōu)化凈水工藝，建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，改造完成后供水總規(guī)模達(dá)到6萬m3/d。截至目前，新會(huì)區(qū)雙水鎮(zhèn)萬畝水廠擴(kuò)容改造工程總體工程進(jìn)度已達(dá)75%。

值得一提的是，我市還將強(qiáng)化試點(diǎn)示范建設(shè)，探索農(nóng)村供水發(fā)展新路徑。新會(huì)區(qū)作為農(nóng)村供水“三同五化”改造提升省級(jí)示范縣，將制定切實(shí)可行的工作方案，以高標(biāo)準(zhǔn)打造樣點(diǎn)示范工程，以高品質(zhì)打造示范宣傳工作，以高水平建立健全運(yùn)行管護(hù)工作機(jī)制，力爭(zhēng)于2024年提前實(shí)現(xiàn)“三同五化”改造提升目標(biāo)，為我市農(nóng)村供水“三同五化”改造提升提供“新會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)前，新會(huì)區(qū)已制定2023年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案，集中資源重點(diǎn)攻堅(jiān)智慧化示范建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)搭建農(nóng)村供水“三同五化”智慧管理平臺(tái)，加快“三同五化”示范縣創(chuàng)建進(jìn)程。