近日,廣東省水利廳公布2021年度水庫(kù)移民后期扶持資金績(jī)效。自評(píng)復(fù)核結(jié)果,江門市獲評(píng)“優(yōu)秀”等次,連續(xù)兩年在全省績(jī)效評(píng)價(jià)中排名第一。沉甸甸的成績(jī)背后,蘊(yùn)含著江門水庫(kù)移民工作的用心用情。
近年來,江門市水利部門堅(jiān)持人民至上,用好用足移民扶持資金,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃及統(tǒng)籌推進(jìn),十年間重點(diǎn)改造或重建移民村163條,移民人均年可支配收入增至2.2萬元,先后建成開平市大塘面村、鶴山市鶴凌村、臺(tái)山市金珠村等一批水庫(kù)移民“樣板”村,廣大移民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
全過程督導(dǎo)
統(tǒng)籌推進(jìn)資金績(jī)效管理
江門市水利局高度重視水利建設(shè)資金特別是水庫(kù)移民扶持資金績(jī)效管理工作,會(huì)同江門市財(cái)政局制定年度下達(dá)資金分配方案,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編報(bào)資金項(xiàng)目計(jì)劃,建立績(jī)效管理月度分析、通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督辦、縣級(jí)報(bào)賬等制度,提前謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極引導(dǎo)移民群眾參與監(jiān)督,確保按績(jī)效目標(biāo)高質(zhì)量推進(jìn)。2021年,省共下達(dá)江門2021年度中央水庫(kù)移民扶持基金共8585.8萬元,市在省下達(dá)資金30日內(nèi)即分解下達(dá)至各相關(guān)縣(市、區(qū)),年內(nèi)共計(jì)發(fā)放直補(bǔ)資金2776.8萬元,惠及4.6萬人;扶持1.3萬戶移民開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;完成美麗家園建設(shè)項(xiàng)目80宗,100%完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
精準(zhǔn)化謀劃
建設(shè)水庫(kù)移民“美麗家園”特色村
在推進(jìn)年度80宗移民村美麗家園項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,江門市注重發(fā)揮資金示范引領(lǐng)作用,改變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,整合各方資源實(shí)施“重點(diǎn)突破”,創(chuàng)新出臺(tái)《江門市水庫(kù)移民美麗家園特色村創(chuàng)建工作方案》,選取6個(gè)基礎(chǔ)較好的水庫(kù)移民村,建設(shè)首批美麗家園特色村,解決移民村發(fā)展質(zhì)量不高、特色亮點(diǎn)少、后扶項(xiàng)目“小、散、弱”難題。
其中,開平市大沙鎮(zhèn)大塘面村綜合利用移民扶持資金撬動(dòng)各方資金投入,通過土地流轉(zhuǎn)等方式成片盤活周邊土地,打造成為融觀光旅游、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育、特色產(chǎn)業(yè)等于一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范區(qū),每年累計(jì)吸引游客達(dá)30萬人次,營(yíng)業(yè)收入約300多萬元,村集體年收入由不足2萬元增加到30萬元,成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”,增強(qiáng)了移民建設(shè)美麗家園的信心,探索出移民后期扶持工作“江門經(jīng)驗(yàn)”。
多樣化扶持
增強(qiáng)移民幸福感、獲得感
江門市水利局出臺(tái)《江門市大中型水庫(kù)移民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扶持項(xiàng)目管理辦法》,通過“鼓勵(lì)集體扶持、普惠個(gè)體扶持”的多樣化扶持方式,幫助移民勤勞致富。
一是落實(shí)資金扶持。按每人每年補(bǔ)助300元或400元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助1566.7萬元,扶持1.3萬戶移民開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,因地制宜運(yùn)用資金,引導(dǎo)水庫(kù)移民村打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人,全面提升后扶資金造血功能。如馬岡鎮(zhèn)六圩村以辣木產(chǎn)業(yè)扶貧基地為載體,通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式,發(fā)展起集種植、加工、銷售、鄉(xiāng)村農(nóng)耕體驗(yàn)、餐飲于一體的田園綜合體,共帶動(dòng)34戶122人資金入股,每年可獲10%的紅利;盤活流轉(zhuǎn)的60多畝地,每畝每年可給農(nóng)戶增收700元;基地長(zhǎng)期、短期雇用村民,每天工資90至100元不等;村民賣給公司的番薯,每畝收入達(dá)到4000至6000元,諸多村民在家門口實(shí)現(xiàn)了增收致富。
三是加強(qiáng)移民政策宣傳引導(dǎo)。注重強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,積極組織開展政策法規(guī)、信訪、監(jiān)測(cè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)向群眾講政策、化矛盾,在職責(zé)范圍內(nèi)用心用情協(xié)助移民群眾解決生活、生產(chǎn)困難,消除思想顧慮,水庫(kù)移民群眾對(duì)后期扶持工作滿意度達(dá)到90%以上。