由于歷史發(fā)展和地理環(huán)境差異等因素影響,我市開平蜆崗南聯(lián)龍舟塘村、恩平君堂太平村等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村曾因地制宜建設(shè)了一批小型或分散式供水設(shè)施進(jìn)行供水,切實(shí)解決了群眾“飲水難”問題。但隨著城鄉(xiāng)供水一體化工作的推進(jìn),這些分散式供水設(shè)施未與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連通,存在制水工藝?yán)匣⒐┧芫W(wǎng)陳舊、水價(jià)不規(guī)范不統(tǒng)一等問題,成為我市推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的“堵點(diǎn)”。近年來,江門市積極借助國有企業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合推進(jìn)全域自然村集中供水全覆蓋,對(duì)標(biāo)“三同五化”要求(即“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)”“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)”),通過市屬國有企業(yè)帶動(dòng)大型供水公司,互補(bǔ)互促解決歷史遺留問題,逐步整合全市供水項(xiàng)目,強(qiáng)化小型集中供水工程運(yùn)行維護(hù),讓群眾飲用上優(yōu)質(zhì)水,助力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,取得較好推進(jìn)成效,經(jīng)驗(yàn)做法得到省水利廳認(rèn)可。目前,江門市有農(nóng)村供水任務(wù)的鎮(zhèn)(街)共69個(gè),規(guī)模化供水人口由2019年233萬人增加到目前的255萬人,占比由85%增至93%;預(yù)計(jì)到2021年底我市規(guī)模化供水人口將達(dá)260萬人,占比可達(dá)94.5%,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集中供水。
一是大處統(tǒng)籌,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水一體化工作,按照“先區(qū)域再整體、先城區(qū)后村鎮(zhèn)、先國有再民營”的路徑推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化改革。通過收購、兼并、控股、參股等方式對(duì)各供水企業(yè)和單位進(jìn)行整合,實(shí)施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,升級(jí)改造現(xiàn)有管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)互通。其中,基礎(chǔ)條件較好的東部片區(qū)由大型企業(yè)牽頭統(tǒng)籌推進(jìn),通過“城市管網(wǎng)延伸、主干管線聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村供水管網(wǎng)整合”方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的西部片區(qū)由政府牽頭重組整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè),通過“城市管網(wǎng)、鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域管網(wǎng)、村級(jí)點(diǎn)狀單元管網(wǎng)互聯(lián)共建”方式,逐步形成大中小管網(wǎng)層層連通的大管網(wǎng)供水系統(tǒng)。
二是細(xì)處著手,精細(xì)推進(jìn)。以自然村戶戶通為目標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、精心謀劃,按照“一村一策”模式,精細(xì)化推進(jìn),科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)互聯(lián)體系,逐步將零散、孤立的小型供水工程連通,逐年提高規(guī)模化供水比例。如開平市采取“縣鎮(zhèn)分步實(shí)施、工程同步施工”的方式,由縣級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)主管網(wǎng),鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)延伸鋪設(shè)巷管,將規(guī)模化水廠供水通過管網(wǎng)建設(shè)層層推進(jìn)入戶,取代原有小微型農(nóng)村集中供水工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化連片集中供水。
三是多措并舉,破解難題。積極探索統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、統(tǒng)一運(yùn)營的新方式,努力破解資金、資產(chǎn)整合等難題。政企聯(lián)姻“兩手發(fā)力”,鶴山市引進(jìn)北控水務(wù)與鶴山供水重組為鶴山北控水務(wù)有限公司,重組后加大建設(shè)力度,投入逾2億元完成第二水廠擴(kuò)建等工程,統(tǒng)一規(guī)范管理,改造舊管網(wǎng),整合農(nóng)村現(xiàn)有供水工程,有效提升運(yùn)行管理水平。以大并小資源整合,新會(huì)區(qū)水務(wù)公司籌集20多億元對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)供水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),分類對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)水廠進(jìn)行重組整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)作,合理控制運(yùn)營成本,促進(jìn)供水企業(yè)良性發(fā)展。