江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況報告

　　近日,市政府向市人大常委會報送了《江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》（以下簡稱《審計整改報告》），報告上一審計年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。市審計局主要負(fù)責(zé)人接受筆者專訪，解讀了這份報告。

　　一、今年審計整改報告反映的整改情況總體如何？

　　《審計整改報告》顯示，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改的重要指示批示精神，貫徹落實中央和省關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的相關(guān)文件精神，把審計查出問題整改作為提升治理效能、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，取得積極成效。一是整改機(jī)制更加健全。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實、被審計單位整改、主管部門監(jiān)督管理、審計機(jī)關(guān)督促檢查、紀(jì)檢監(jiān)察巡察貫通協(xié)作的整改工作機(jī)制，強(qiáng)化審計整改責(zé)任落實。二是整改工作制度更加完善。出臺《江門市審計整改監(jiān)督分類處理辦法》等多項文件，在審計整改責(zé)任落實、跟蹤督促、整改報告、信息公開、追責(zé)問責(zé)、結(jié)果運用等方面均作出了制度性安排，為審計整改工作向縱深發(fā)展提供堅實保障。三是整改合力抓得更強(qiáng)。推動各類監(jiān)督力量貫通協(xié)同，既把握總體，又突出重點，初步形成全面整改、專項整改、重點督辦3種方式相結(jié)合的審計整改總體格局。四是整改成效更加顯著。截至2023年6月底，2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出審計查出的231個問題中，已整改到位216個，整改完成率93.51%，整改問題金額共10.59億元，制定完善規(guī)章制度57項，追責(zé)問責(zé)36人。

　　二、審計整改報告重點關(guān)注了哪幾方面的問題？取得了哪些成效？

　　《審計整改報告》重點關(guān)注促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效、促進(jìn)提高工程建設(shè)和管理水平、促進(jìn)民生政策落地落實、促進(jìn)國有資產(chǎn)資源完善管理、促進(jìn)單位內(nèi)部管理等方面的問題。

　　在財政資金使用管理方面，市財政局督促相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及時制定分配方案，同時將資金支出進(jìn)度納入考核予以通報。相關(guān)縣（市、區(qū)）和部門單位加快分解下達(dá)和撥付使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費、困難群眾救助補(bǔ)助資金等合計4.19億元，財政收回統(tǒng)籌盤活資金4173.23萬元。相關(guān)部門單位已將應(yīng)繳未繳非稅收入2.39億元全額上繳財政國庫。6個鎮(zhèn)（街）規(guī)范津補(bǔ)貼和獎金審批程序，追回違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼100.54萬元。

　　在工程建設(shè)管理方面，沖蔞鎮(zhèn)、恩平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等4個鎮(zhèn)（街）已結(jié)清拖欠工程款1098.89萬元。市建管中心對西區(qū)工業(yè)橋及環(huán)市一路改擴(kuò)建工程項目各違約單位發(fā)出違約行為處理通知書，收回多支付的工程進(jìn)度款259.56萬元，同時對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理，提請行業(yè)主管部門對施工單位扣除30分信用分。

　　在國有資源資產(chǎn)管理方面，市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市東湖公園管理所等5個單位完成固定資產(chǎn)清查盤點和登記入賬，并按規(guī)定處理廢置資產(chǎn)和上繳資產(chǎn)處置收益。金羚集團(tuán)通過多種方式招租，目前物業(yè)出租率為94.05%。濱江公司及5家下屬企業(yè)已盤活6處資產(chǎn)，涉及面積0.41萬平方米。白沙鎮(zhèn)、蜆岡鎮(zhèn)被用作養(yǎng)殖、種樹的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已全部改種糧食作物，并與各村委會簽訂管護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)管護(hù)檢查;龍口鎮(zhèn)撂荒耕地已完成1529.44畝復(fù)耕工作。

　　在民生項目建設(shè)和資金使用管理方面，開平、鶴山等4個縣（市、區(qū)）對284座閑置的農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行修復(fù)建設(shè)，現(xiàn)均已正常運行。蓬江、鶴山等5個縣（市、區(qū)）對52項損壞的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，并制定長效管護(hù)機(jī)制。市教育局出臺《江門市推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，全市成立教育集團(tuán)105個，涵蓋學(xué)校530余所，實現(xiàn)各學(xué)段全覆蓋，2023年全市共培育10個省級優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。

　　在單位內(nèi)部管理方面，白沙鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)（街）、濱江公司和金羚集團(tuán)已完善公務(wù)接待制度，明確接待程序和接待標(biāo)準(zhǔn)，完善審批及報賬流程。14個單位、8個鎮(zhèn)（街）已完善公務(wù)用車管理制度，加強(qiáng)公務(wù)用車審批手續(xù)和使用管理，清理加油卡，落實“一車一油卡”制度和“一車一檔”管理。市金融工作局等12個單位已建立、修訂內(nèi)部審計制度，有序開展內(nèi)審工作。

　　三、如何更好推進(jìn)下一階段審計整改工作？

　　下一步，我市將加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，以審計整改保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展。一是壓實整改責(zé)任。加強(qiáng)跟蹤督辦，統(tǒng)籌推動解決整改中的困難，確保應(yīng)改盡改、高質(zhì)量清零，對虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是細(xì)化整改要求。系統(tǒng)梳理未整改到位問題，明確整改時限及整改目標(biāo)等，一抓到底、狠抓落實。三是用好整改成果。深入分析短板弱項，加強(qiáng)制度建設(shè)和過程管理，推動治理體系和治理能力水平提升。

（聯(lián)系方式：江門市審計局辦公室，3333282）