關(guān)于江門市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

【圖解】江門市2021年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

　　8月30日，受市政府委托，市審計(jì)局局長王彥同志向市十六屆人大常委會第七次會議作了《關(guān)于江門市2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　一年來，市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、對審計(jì)工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)開展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，服務(wù)江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。報(bào)告重點(diǎn)圍繞我市財(cái)政管理審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)、績效審計(jì)、國有資產(chǎn)及國有資源審計(jì)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)以及審計(jì)移送的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)情況等七個方面，全面反映了2021年度審計(jì)工作情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　一是聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)，推動財(cái)政資金使用提質(zhì)增效。市審計(jì)局聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，對市級預(yù)算管理、部門預(yù)算執(zhí)行、縣級財(cái)政管理、鎮(zhèn)（街）財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)一步織密“橫向到邊、縱向到底”的審計(jì)全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，揭示了預(yù)算資金下達(dá)和使用不及時(shí)、部分財(cái)政收入未及時(shí)上繳國庫、部分專項(xiàng)資金使用不規(guī)范等問題，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，推動財(cái)政支出提質(zhì)增效。

　　二是開展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，著力推動政策落地見效。市審計(jì)局立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，落實(shí)“穩(wěn)”的要求，以促進(jìn)重大政策措施落地見效為目標(biāo)，組織對疫苗流通和預(yù)防接種安全、中央直達(dá)資金管理使用、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)及中小微企業(yè)發(fā)展等重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，反映了部分疫苗預(yù)防接種服務(wù)費(fèi)未及時(shí)上繳國庫，部分財(cái)政直達(dá)資金分解下達(dá)不及時(shí)、使用不規(guī)范，個別政策宣傳力度不足導(dǎo)致資金未充分發(fā)揮效益等問題，推動重大政策措施切實(shí)惠企利民。

　　三是加強(qiáng)民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)，著力保障民生實(shí)事。市審計(jì)局圍繞與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的基礎(chǔ)教育、“扶貧濟(jì)困日”捐贈資金使用、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金使用、政府投資項(xiàng)目等重大民生政策、資金、項(xiàng)目開展審計(jì)，揭示了部分配套幼兒園驗(yàn)收后未及時(shí)移交、閑置，定向捐贈資金撥付不及時(shí)，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)緩慢等問題。通過審計(jì)，推動相關(guān)單位規(guī)范資金管理和使用，加強(qiáng)公共設(shè)施管護(hù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推動各項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。

　　四是加大績效審計(jì)，守護(hù)好公共資金。以提高專項(xiàng)資金使用績效為目標(biāo)，聚焦市級財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況，揭示市級保障性安居工程、工業(yè)扶持、扶持科技發(fā)展、僑務(wù)強(qiáng)市、公安信息化項(xiàng)目等專項(xiàng)資金在管理和使用方面存在縣級資金配套不到位、資金撥付進(jìn)度緩慢、資金閑置、項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題。通過審計(jì)，督促部門單位建立健全專項(xiàng)資金管理使用辦法，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保障資金分配使用得當(dāng)。

　　五是推動防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提高資產(chǎn)使用效益。市審計(jì)局充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防控的作用，通過國有企業(yè)審計(jì)、行政單位資產(chǎn)管理審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目，重點(diǎn)揭示了部分市屬國有企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理不到位、內(nèi)部管理不完善；部分行政單位固定資產(chǎn)管理不到位、政府采購流程不規(guī)范；部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被用作養(yǎng)殖、種樹；部分單位“三重一大”政策執(zhí)行不規(guī)范等問題，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理行為規(guī)范化，推進(jìn)行政事業(yè)性資產(chǎn)管理提質(zhì)增效、加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理。

　　六是揭示違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，提升審計(jì)監(jiān)督效能。一年來，市審計(jì)局發(fā)現(xiàn)并移送紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)部門違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)37項(xiàng)，涉及問題金額1,804.47萬元，主要集中在少申報(bào)繳納稅費(fèi)、虛增工程量、工程項(xiàng)目建設(shè)單位履職不到位等方面，充分發(fā)揮審計(jì)的反腐敗積極力量。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他監(jiān)督方式的貫通協(xié)同，積極形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮監(jiān)督效能。

　　七是狠抓審計(jì)整改，推動形成工作閉環(huán)。始終堅(jiān)持研究型審計(jì)，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析原因，有針對性地提出全面推動預(yù)算績效管理，提升財(cái)政管理水平；有力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，保障重大政策落地；有效盤活存量資產(chǎn)，推動國有資產(chǎn)保值增值；切實(shí)規(guī)范工程項(xiàng)目管理，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量等審計(jì)建議。同時(shí)，堅(jiān)持對問題整改情況的長效跟蹤檢查，并適時(shí)“回頭看”已整改的問題，有效落實(shí)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

　　下一步，江門市審計(jì)局將按照市委、市政府的要求，督促各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門單位認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問題，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報(bào)告并向社會公開。

（聯(lián)系方式：江門市審計(jì)局辦公室，3333282）