根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,江門市審計局于2012年11月至2013年1月,對市本級2012年各類城鎮(zhèn)保障性安居工程(包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房)的投資、建設(shè)、分配、運營等情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)城鎮(zhèn)保障性安居工程住房保障情況。
2012年,市本級通過發(fā)放租賃補貼、配租配售保障性住房等方式,保障中低收入住房困難家庭1,004戶2,638人,其中:廉租住房保障中低收入住房困難家庭599戶1,557人,公共租賃住房保障中低收入住房困難家庭285戶746人,經(jīng)濟適用住房保障中低收入住房困難家庭120戶335人。
截至2012年底,市本級城鎮(zhèn)保障性安居工程累計保障中低收入住房困難家庭1,804戶4,932人,占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.78%。廉租住房累計保障中低收入住房困難家庭1,307戶,占累計登記申請家庭戶數(shù)的100%;公共租賃住房累計保障中低收入住房困難家庭285戶,占累計登記申請家庭戶數(shù)的100%;經(jīng)濟適用住房累計保障中低收入住房困難家庭212戶,占累計登記申請家庭戶數(shù)的49.3%。
(二)城鎮(zhèn)保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成情況。
2012年,江門市本級保障性安居工程計劃開工任務(wù)611套,竣工任務(wù)880套,租賃補貼任務(wù)80戶。經(jīng)審計核實,實際完成開工任務(wù)611套,竣工任務(wù)880套,租賃補貼任務(wù)89戶。
(三)城鎮(zhèn)保障性安居工程資金籌集使用情況。
2012年,市本級政府通過財政性資金渠道共籌集保障性安居工程資金4,872萬元,其中:中央財政預(yù)算安排資金2,991萬元,住房公積金增值收益安排資金933萬元,地方債券收入安排資金915萬元,其他渠道籌集資金33萬元。當(dāng)年支出4,814萬元,其中:廉租住房租賃補貼支出28萬元,公共租賃住房房源支出4,753萬元,其他支出33萬元。
此外,2012年通過銀行貸款籌集保障性安居工程資金1,100萬元(屬經(jīng)適房建設(shè)貸款)。截至2012年底,需歸還銀行本息余額為3,100萬元。
(四)保障性住房房源籌集使用情況。
截至2012年底,建設(shè)保障性住房共3,024套,其中:基本建成1,350套(均已竣工),在建1,674套。已建成和籌集的保障性住房1,350套中,有600套已用于配租,有212套用于配售。
二、審計評價意見
審計結(jié)果表明,我市(本級)認真貫徹落實中央各項政策要求,采取多項有效措施,積極推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè),建立健全制度,制定了《關(guān)于切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》、《江門市區(qū)公共租賃住房管理暫行辦法》、《江門市低保家庭收入計算方法》等,在維護社會公平、保障和改善民生、推動城鎮(zhèn)化進程、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面取得了一定成效。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)住房保障管理部門尚未與其他相關(guān)部門建立完善的信息共享機制,未能及時掌握申請人家庭人口變動、收入、財產(chǎn)等信息,導(dǎo)致個別不符合條件的家庭通過了資格審核。經(jīng)審計,2012年2戶不符合廉租住房申請條件的家庭享受廉租住房租賃補貼0.16萬元。
(二)個別未經(jīng)年度資格審核的家庭繼續(xù)享受廉租住房租賃補貼。經(jīng)審計,3戶家庭未參加2011年度廉租住房租賃資格審核,市住建局仍向其發(fā)放廉租住房補貼,造成2012年1至9月期間錯發(fā)住房補貼0.32萬元。
(三)未及時發(fā)放廉租住房補貼。江門市住建局未按有關(guān)規(guī)定及時發(fā)放2012年第四季度廉租住房補貼2.5萬元,涉及住房保障對象家庭79戶共158人。
審計指出上述問題后,市住建局對存在問題及時進行了整改,完善了與相關(guān)部門的信息對碰機制,加強對申請人有關(guān)情況的審核;取消不符合條件保障對象的資格;將未及時發(fā)放的補貼全額發(fā)放給保障對象。