江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告
2023年3月28日上午,受市人民政府委托,市審計(jì)局副局長凌健能向市十六屆人大常委會第十三次會議作了《江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告》(以下簡稱《審計(jì)整改報(bào)告》)。為進(jìn)一步了解《審計(jì)整改報(bào)告》有關(guān)情況,筆者采訪了市審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問:審計(jì)整改是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威的重要保障,市委、市政府高度重視審計(jì)整改工作,請您介紹一下,今年江門市審計(jì)查出問題整改工作有哪些特點(diǎn)?
答:我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)市十六屆人大常委會第五次會議審議意見,按照市委、市政府的部署要求,加大力度督促審計(jì)查出突出問題整改落實(shí)到位,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病、防未病”的重要作用。今年的審計(jì)整改工作主要呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn):
一是政治站位高。去年以來,市委、市政府多次召開會議部署推進(jìn)審計(jì)整改工作;督促各地各部門深刻認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性和嚴(yán)肅性,以高度的政治責(zé)任感全面落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。市政府積極發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)跨部門等整改難度大的問題,全力推進(jìn)上級審計(jì)機(jī)關(guān)和市本級審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。
二是工作制度進(jìn)一步健全。出臺了我市審計(jì)整改監(jiān)督工作規(guī)程,優(yōu)化整改工作流程,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改分類,實(shí)現(xiàn)掛號、督辦、銷號全過程動態(tài)管理;對整改期限到期后仍未完成整改的問題,由市審計(jì)局發(fā)出督辦函,督促責(zé)任單位完成整改;對于認(rèn)定已完成整改的問題,通過審計(jì)回訪、現(xiàn)場核實(shí)等手段定期監(jiān)督檢查,防止問題反彈回潮。
三是部門聯(lián)動進(jìn)一步加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處審計(jì)移送事項(xiàng);市委巡察辦將審計(jì)查出問題整改情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容;市委組織部將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,并將整改情況納入市直機(jī)關(guān)單位年度考核內(nèi)容;市政府督查室對逾期未整改的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦;市財(cái)政局將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入市級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”范圍,著力形成審計(jì)整改監(jiān)督合力,切實(shí)提升審計(jì)整改成效。
問:請您介紹一下今年審計(jì)整改工作的總體成效。
答:截至2023年2月底,2021年度市級審計(jì)工作報(bào)告反映的231個(gè)問題,已完成整改204個(gè)(要求立行立改的179個(gè)問題已全部完成整改),其余27個(gè)問題均制定了措施和計(jì)劃。整改問題金額11.16億元,推動被審計(jì)單位制定或完善制度64項(xiàng)。在促進(jìn)各級財(cái)政專項(xiàng)資金的提速增效、非稅收入應(yīng)繳盡繳、推動市政工程項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范鎮(zhèn)(街)津補(bǔ)貼發(fā)放、推動建立完善內(nèi)審制度等突出問題方面取得良好成效。
問:民生項(xiàng)目是老百姓最為關(guān)注的問題,請您介紹一下民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改的舉措和成效有哪些?
答:《審計(jì)整改報(bào)告》反映了幾類民生項(xiàng)目的審計(jì)整改情況。一是針對部分農(nóng)村污水處理設(shè)施閑置問題,相關(guān)地區(qū)通過加強(qiáng)補(bǔ)建污水管網(wǎng),修復(fù)調(diào)試設(shè)施、加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)等舉措,促進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施“中看又中用”。二是通過整改促進(jìn)我市閑置的公租房盤活使用,提高資產(chǎn)效益,緩解群眾住房難題。三是推動教研隊(duì)伍配齊配強(qiáng),促進(jìn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展。
問:《審計(jì)整改報(bào)告》反映仍有部分問題尚未完全整改到位,請問主要是什么情況?被審計(jì)單位和主管部門下一步有何措施和計(jì)劃?
答:從現(xiàn)階段整改情況看,仍有小部分問題尚未完全整改到位。有的問題已部署整改計(jì)劃,需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。有的問題整改難度大,需細(xì)致謀劃、持續(xù)推進(jìn)。如市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完善問題,部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植非糧作物、耕地撂荒等問題。在審計(jì)部門的指導(dǎo)和督促下,這些問題均已制定整改計(jì)劃,按照整改計(jì)劃和目標(biāo)時(shí)限,逐步推進(jìn)落實(shí)。審計(jì)部門將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查。
問:審計(jì)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效是推動黨和國家決策部署落實(shí)落地的重要手段,接下來我市將從哪些方面著手進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作?
答:接下來,我市將主要從以下三方面加強(qiáng)審計(jì)整改工作:
一是持續(xù)提高對審計(jì)查出問題整改的重視程度,充分認(rèn)識審計(jì)整改的重要意義。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對審計(jì)整改工作的重要講話和重要指示批示精神,把審計(jì)整改作為提升政府治理能力、促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手抓緊抓實(shí)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督力量貫通,推動審計(jì)查出問題整改落實(shí)。從整改難度較大的問題來看,普遍存在綜合性、復(fù)雜性交織的情況,需要不斷加強(qiáng)部門間、地區(qū)間的協(xié)同配合,及時(shí)組織審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政、國資等單位的溝通對接,對重要整改事項(xiàng)進(jìn)行會商研究,不定期開展專項(xiàng)督查,有力有序推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。
三是深化管理規(guī)范、運(yùn)用高效、問責(zé)有力的運(yùn)行機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)提升整改質(zhì)量。針對目前存在的落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任不到位等問題,要全面推進(jìn)審計(jì)整改清單式管理,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類提出整改要求和處置督辦,對賬銷號。對已完成整改的問題,適時(shí)組織“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制,對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和個(gè)人追責(zé)問責(zé)。
(聯(lián)系方式:江門市審計(jì)局辦公室,3333282)