3月29日下午,市審計(jì)局黨組書記、局長陳新漢受市政府委托,在江門市十五屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議上,作《江門市人民政府關(guān)于江門市2019年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告》。
市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記對審計(jì)工作和審計(jì)整改工作的重要講話和重要指示批示精神,全面落實(shí)市十五屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議意見,按照市委、市政府和省審計(jì)廳對審計(jì)整改工作的要求,及時(shí)安排部署,強(qiáng)化整改責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)“治已病、防未病”的作用。今年的審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告,主要反映了2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)及整改工作的總體情況、審計(jì)查出突出問題及整改情況、整改未到位的問題和原因、落實(shí)市十五屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議意見情況、下一步加強(qiáng)整改的意見和建議共5個(gè)部分,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)亮點(diǎn):
一、高度重視,壓實(shí)責(zé)任。
市委、市人大和市政府對審計(jì)和審計(jì)整改工作高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議,研究審計(jì)及整改相關(guān)工作,4次作出指示批示,要求對審計(jì)指出的問題要立行立改,一抓到底。市人大常委會(huì)持續(xù)開展審計(jì)整改工作的跟蹤調(diào)研,抽查整改臺(tái)賬,到有關(guān)重點(diǎn)整改部門現(xiàn)場檢查,督促各部門落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)整改。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市審計(jì)整改工作會(huì)議,堅(jiān)持重要工作專門部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專門協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)專門督辦。2020年市政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出6次批示,要求狠抓整改。各級各部門制定整改方案、建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)分解整改任務(wù),層層壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好審計(jì)查出問題整改工作,著力改進(jìn)政府工作、提升治理能力、促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),分類整改。
市審計(jì)局積極改進(jìn)方式方法,著力加大整改分類指導(dǎo)力度,要求突出重點(diǎn)、分類整改。各級各部門均能重視審計(jì)整改工作,對于審計(jì)反饋的問題能夠做到提前介入,關(guān)口前移,邊審計(jì)邊整改。對于整改難度小的問題能做到立行立改;對于整改難度大的問題,基本能明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定相關(guān)的整改計(jì)劃,穩(wěn)步按整改計(jì)劃推進(jìn)整改;對于體制、機(jī)制不完善的問題,能按照審計(jì)建議出臺(tái)或修訂相關(guān)文件制度,建立長效機(jī)制;對于歷史遺留等因特殊原因短期內(nèi)難以完成整改的問題,制定整改計(jì)劃分階段推進(jìn)。經(jīng)科學(xué)分類指導(dǎo),審計(jì)查出問題的整改工作已取得階段性成效,審計(jì)工作報(bào)告反映問題共175項(xiàng),已完成整改150項(xiàng),整改率85.71%。
三、扎實(shí)整改,提高實(shí)效。
各級各部門積極采取有效措施,重點(diǎn)解決市縣鎮(zhèn)財(cái)政管理、財(cái)政資金績效管理、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、國家和省重大政策跟蹤、重點(diǎn)民生項(xiàng)目資金、國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支和投資管理等領(lǐng)域的相關(guān)問題。一方面緊緊圍繞全面實(shí)施預(yù)算績效管理和過“緊日子”要求,進(jìn)一步提高預(yù)算管理精細(xì)化水平,統(tǒng)籌盤活存量資金,促進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施,加快資金下達(dá)使用,收回清退或排查停發(fā)不合規(guī)資金,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用績效和管理水平;另一方面緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于減稅降費(fèi)、“六穩(wěn)”政策落實(shí)、鄉(xiāng)村振興等決策部署,采取建立完善機(jī)制、保障資金到位、加強(qiáng)信息管理、優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)等整改措施,多措并舉推動(dòng)相關(guān)政策落地生根。
四、加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化運(yùn)用。
市審計(jì)局切實(shí)加強(qiáng)整改監(jiān)督力量貫通,強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和市政府督查部門間的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)形成監(jiān)督整改工作合力,倒逼整改落實(shí)。2020年,首次實(shí)現(xiàn)將審計(jì)整改結(jié)果作為市直部門單位考核的指標(biāo)內(nèi)容和預(yù)算安排的重要依據(jù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江門市審計(jì)整改監(jiān)督分類處理辦法》,2020年度對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作責(zé)任不落實(shí)、措施不力、逾期未完成整改的32個(gè)問題納入市政府督查督辦事項(xiàng),經(jīng)市政府督查督辦后仍未完成整改的相關(guān)單位和責(zé)任人將按規(guī)定移送同級紀(jì)委監(jiān)委、組織人事部門處理。
對目前尚未整改到位的問題,各級各部門進(jìn)一步加大整改力度,突出重點(diǎn)、分類施策、壓實(shí)責(zé)任,毫不松懈抓緊抓實(shí)抓細(xì)整改,扎實(shí)做好審計(jì)整改“后半篇文章”。下一步,市審計(jì)局將按照市委、市政府的要求,結(jié)合市人大常委會(huì)審議意見,持續(xù)加強(qiáng)跟蹤檢查,推動(dòng)源頭治理,于今年8月向市人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出問題整改結(jié)果,并向社會(huì)公開。