為深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,市審計局結(jié)合審計監(jiān)督職能,積極開展促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)審計,以促進(jìn)激發(fā)市場活力為目標(biāo),客觀反映優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)執(zhí)行效果,推動完善機(jī)制、提高績效,更大激發(fā)市場活力,用實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行為民初心,取得了扎實(shí)成效。
一、圍繞“三個聚焦”,突出審計重點(diǎn)內(nèi)容
市審計局積極研究梳理近年來國家、省和市出臺的優(yōu)化營商環(huán)境重大政策措施,指導(dǎo)全市審計機(jī)關(guān)深刻把握政策目標(biāo)、政策背景和政策意圖,力求更加精準(zhǔn)鎖定審計重點(diǎn)內(nèi)容、提升審計的精準(zhǔn)度和針對性。一是聚焦行政審批制度改革,重點(diǎn)檢查行政審批和許可事項(xiàng)的清理承接等政策落實(shí)情況;二是聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),重點(diǎn)檢查疫情防控期間出臺的階段性降低企業(yè)用電和用氣成本、減免國有房產(chǎn)租金、規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等政策落實(shí)情況。三是聚焦拖欠民營企業(yè)賬款,重點(diǎn)檢查涉企保證金目錄清單執(zhí)行情況。
二、堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”,找準(zhǔn)找深薄弱環(huán)節(jié)
為更好助力優(yōu)化營商環(huán)境,市審計局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力從多角度、多領(lǐng)域、多層次揭示政策落實(shí)中存在的梗阻問題。一是行政審批制度改革方面,揭示了個別部門職權(quán)委托事項(xiàng)管理不規(guī)范的問題,審計成果引起了市政府的高度重視,要求有關(guān)部門迅速對有關(guān)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面排查,切實(shí)堵塞工作漏洞;二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,著重揭示了未按規(guī)定階段性降低部門企業(yè)用戶的用氣成本、未按規(guī)定減免企業(yè)租金、行業(yè)協(xié)會商會會費(fèi)管理不規(guī)范等問題;三是拖欠民營企業(yè)賬款方面,著重揭示了未及時退還投標(biāo)和工程質(zhì)量保證金的問題。
三、抓好“三個落實(shí)”,助力優(yōu)化營商環(huán)境
對促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境審計發(fā)現(xiàn)的問題,市審計局認(rèn)真抓好“三個落實(shí)”,即落實(shí)整改主體責(zé)任、落實(shí)整改時限、落實(shí)掛賬銷號,推動落實(shí)整改、建章立制、源頭治理。審計發(fā)現(xiàn)問題整改成效顯著,促進(jìn)有關(guān)主管部門規(guī)范內(nèi)控管理,撤銷不合規(guī)文書,保障行政職權(quán)放得下、接得住、管得好;督促有關(guān)單位按政策減免22家企業(yè)用戶天然氣費(fèi)29萬元、減免200戶承租戶租金40萬元;督促有關(guān)單位及時清退14家公司的涉企保證金共124萬元,以審計實(shí)際行動為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)惠企政策紅利及時釋放,打通優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的“最后一公里”。(鄭世貞)