根據(jù)《關(guān)于做好2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作的通知》（江府依法辦〔2020〕19號(hào)）的要求，現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、積極推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　（一）依法全面履行審計(jì)職能

　　我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，毫不松懈抓緊常態(tài)化疫情防控，千方百計(jì)做好“六穩(wěn)”和“六保”工作，落實(shí)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”要求，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，依法全面履行審計(jì)職責(zé)。根據(jù)審計(jì)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，對(duì)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)域、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控等內(nèi)容依法開(kāi)展審計(jì)工作，有效發(fā)揮了審計(jì)保障和監(jiān)督作用。

　　2020年度，我局已完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目43個(gè)，提交審計(jì)報(bào)告及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告69篇，提出審計(jì)意見(jiàn)建議164條。

　　（二）完善依法行政制度體系

　　1．健全制度，規(guī)范執(zhí)法。我局印發(fā)了《江門(mén)市審計(jì)局審計(jì)移送管理辦法》，明確相關(guān)移送標(biāo)準(zhǔn)、移送程序，規(guī)范審計(jì)移送處理事項(xiàng)管理，提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2．加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。2020年，我局對(duì)有效期屆滿的規(guī)范性文件進(jìn)行處理并在門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

　　（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化

　　1．嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策制度，局重大行政決策的制定、審查均按照《中共江門(mén)市審計(jì)局黨組工作規(guī)則》規(guī)定提交局黨組會(huì)議集體研究討論。制定的內(nèi)部管理辦法、全年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果報(bào)告要進(jìn)行民主討論、集體決策。

　　2．積極發(fā)揮法律顧問(wèn)制度。2020年，我局與廣東良匠律師事務(wù)所續(xù)簽政府法律顧問(wèn)聘用合同，明確法律顧問(wèn)應(yīng)提供的具體法律服務(wù)事項(xiàng)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀作用，進(jìn)一步提高我局行政決策水平。

　　（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　我局審計(jì)人員嚴(yán)格按照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》以及審計(jì)業(yè)務(wù)制度所規(guī)定的程序開(kāi)展審計(jì)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索或涉嫌違法犯罪的行為，按要求移送至相關(guān)單位處理；對(duì)所出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行四級(jí)復(fù)核，確保審計(jì)結(jié)果客觀公正。

　　（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

　　完善并公開(kāi)政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單，及時(shí)更新審計(jì)工作信息，向社會(huì)公開(kāi)了《江門(mén)市2018年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》《2019年度江門(mén)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作報(bào)告》《2019年度江門(mén)市國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》及其相應(yīng)解讀等，并在局務(wù)會(huì)議匯報(bào)了2020年度政務(wù)公開(kāi)的工作情況。

　　（六）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　1．加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，制定并執(zhí)行主體責(zé)任清單；簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；開(kāi)展每季度談話提醒活動(dòng)，有效引導(dǎo)干部職工規(guī)范言行；按計(jì)劃完成審計(jì)回訪工作，暫未發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中存在違紀(jì)違規(guī)的行為。

　　2．完善監(jiān)督機(jī)制。一是建立審前公示制度，在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng)、審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定及廉政監(jiān)督電話等內(nèi)容；二是在網(wǎng)站公布微博、微信公眾號(hào)、熱線電話等聯(lián)系方式，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)信息的收集分辦和回復(fù)；三是在單位門(mén)前設(shè)立了舉報(bào)箱，方便社會(huì)公眾提供審計(jì)線索。2020年，我局沒(méi)有收到有關(guān)違法行政行為的投訴舉報(bào)。

　　（七）健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制

　　1．有效保障行政相對(duì)人的救濟(jì)途徑。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程，在審計(jì)過(guò)程中如作出審計(jì)處理、處罰決定的，必須在審計(jì)決定書(shū)中告知被審計(jì)對(duì)象和有關(guān)人員對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定不服的救濟(jì)途徑。

　　2．依法做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，確定專(zhuān)門(mén)科室和人員負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行法定程序做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。2020年，經(jīng)全體人員的共同努力，我局沒(méi)有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　（八）全面提高審計(jì)人員法治思維和依法行政能力

　　1．加強(qiáng)思想建設(shè)。落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化法治理論武裝。

　　2．組織學(xué)法活動(dòng)。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)舉辦有關(guān)民法典、憲法的專(zhuān)題培訓(xùn)講座，增強(qiáng)全局干部職工的法律意識(shí)，樹(shù)立法治思維，提高依法履職的能力；組織開(kāi)展2020年度在線學(xué)法考試，全體在編在崗工作人員均參加考試。

　　（九）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我局嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署以及省委、市委的相關(guān)工作安排，帶領(lǐng)全局干部職工依法審計(jì)、全面履職，圓滿完成系列工作任務(wù)。

　　1．及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的新思想新要求。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，多次主持召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，研究部署貫徹落實(shí)工作。

　　2．加強(qiáng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的督促指導(dǎo)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，每月召開(kāi)局務(wù)會(huì)議聽(tīng)取各領(lǐng)導(dǎo)、各科室依法審計(jì)情況，并每年與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話，教育引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立法治思維、依法文明執(zhí)法；每季度與有關(guān)市區(qū)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，遵規(guī)守紀(jì)、依法審計(jì)等作為必談內(nèi)容。

　　3．積極研究解決審計(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)重要事項(xiàng)。堅(jiān)持對(duì)審計(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治建設(shè)的工作安排，推動(dòng)有效落實(shí)法治建設(shè)重點(diǎn)工作。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　2020年，我局在貫徹落實(shí)依法治市方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不足，主要是在思想上存在實(shí)用主義的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)大多放在與本單位本系統(tǒng)有關(guān)的法律法規(guī)，其它法律法規(guī)的學(xué)習(xí)重視程度不夠，在今后要更加全面地開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。

　　三、下一步工作設(shè)想

　　（一）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”；深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”；全面把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計(jì)工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局發(fā)展的政治責(zé)任感。

　　（二）加強(qiáng)法制宣傳教育。緊緊圍繞市委市政府法治政府建設(shè)目標(biāo)和要求，深入開(kāi)展依法治市各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn)力度，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高依法行政、依法審計(jì)能力；運(yùn)用門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等載體，全面宣傳審計(jì)法律知識(shí)，加大審計(jì)結(jié)果公告力度，進(jìn)一步提高法治宣傳的實(shí)效性。

　　（三）加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度。持續(xù)組織重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，聚焦支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，關(guān)注粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策措施落實(shí)情況，加大“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度，推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域?qū)徲?jì)。

　　（四）加強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)。圍繞全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，聚焦權(quán)力關(guān)鍵點(diǎn)，緊盯違法違紀(jì)行為，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚焦的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。