根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免事項(xiàng)、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況、工作存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成,內(nèi)容涵蓋2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。
一、概述
2017年,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求和市委市政府的重大決策部署,完善機(jī)制,精心組織,狠抓落實(shí),不斷提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政,推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作取得積極進(jìn)展。
(一)組織保障,落實(shí)責(zé)任。結(jié)合當(dāng)前社保事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,將政府信息公開(kāi)工作提上重要議事日程,不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制建設(shè),形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、業(yè)務(wù)部門密切配合的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,為政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展提供了可靠的組織保障和制度保障。
(二)機(jī)制完善,明確目標(biāo)。嚴(yán)格按照國(guó)家、省的要求和市委市政府的重大決策部署,不斷完善本局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。2017年,我局根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市2017年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案的通知》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,印發(fā)了《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站清查工作方案》,明確了政府信息公開(kāi)的政策、職能、規(guī)劃、數(shù)據(jù)、服務(wù)、權(quán)益等信息內(nèi)容,并建立了工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等監(jiān)督保障機(jī)制,規(guī)范政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。
(三)平臺(tái)融合,強(qiáng)化公開(kāi)。近年來(lái),我局積極開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體、新手段,推動(dòng)傳統(tǒng)公開(kāi)與新媒體公開(kāi)深度融合發(fā)展。目前,我局開(kāi)通了微信公眾號(hào)、官方微博、手機(jī)APP及電視社保,通過(guò)新媒體手段及時(shí)推送最新社保政策動(dòng)態(tài)、社保資訊、通知公告,積極與市民進(jìn)行交流互動(dòng),有效地普及了社保政策。
(四)重點(diǎn)突出,確保成效。圍繞重點(diǎn)工作,主動(dòng)加強(qiáng)與報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體互動(dòng),形成了長(zhǎng)效合作機(jī)制,有組織有重點(diǎn)地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,為社保工作得到社會(huì)的理解和支持發(fā)揮了積極作用。在江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)、江門日?qǐng)?bào)等主流媒體組織深度宣傳,將具體案例和政策知識(shí)相結(jié)合,回答人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我局主要通過(guò)門戶網(wǎng)站、江門市政務(wù)之窗、江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)、江門日?qǐng)?bào)、微信微博、電視社保和手機(jī)客戶端等方式,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,發(fā)布政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、通知公告等政府信息。
(一)通過(guò)門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2017年,我局通過(guò)門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息334條,報(bào)送上級(jí)部門115條,新聞媒體采用48條,上級(jí)部門采用6條,公開(kāi)內(nèi)容涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及社保關(guān)系辦理等最新政策信息。
(二)通過(guò)江門市政務(wù)之窗主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。自納入目錄系統(tǒng)管理以來(lái),我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合門戶網(wǎng)站已公開(kāi)政府信息,對(duì)照本單位政府信息公開(kāi)目錄,完成包括政府信息公開(kāi)指南、主動(dòng)公開(kāi)政府信息和工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的錄入工作。2017年全年,我局通過(guò)市政府信息公開(kāi)平臺(tái)累計(jì)發(fā)布包括本部門的機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)工作等內(nèi)容信息139條。
(三)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局通過(guò)江門電視臺(tái)“新聞共同睇”欄目、電臺(tái)100.2新聞綜合頻道設(shè)立以案說(shuō)法“你我身邊的社保”,并在《江門日?qǐng)?bào)》要聞版開(kāi)辟“務(wù)實(shí)惠民 幸福社保”、惠民社保專版等媒體公開(kāi)社保政策、業(yè)務(wù),形成媒體“周四宣傳日”,打造社保宣傳品牌,樹(shù)立社保新形象。2017年,累計(jì)在報(bào)紙媒體刊登53篇宣傳報(bào)道,在電視臺(tái)播放48則新聞報(bào)道,在電臺(tái)定期播放48則專題欄目。
(四)通過(guò)宣傳資料主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局通過(guò)出版自制報(bào)刊《江門社保動(dòng)態(tài)》,設(shè)計(jì)并編印了一批言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂、實(shí)用性強(qiáng)的海報(bào)、宣傳冊(cè)、折頁(yè)等社保宣傳資料,使群眾更加直觀地了解社會(huì)保險(xiǎn)政策。2017年,我局共出版自制報(bào)刊《江門社保動(dòng)態(tài)》9期,印制了各項(xiàng)宣傳資料15萬(wàn)份。
(五)通過(guò)微信公眾號(hào)和政務(wù)微博主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2017年,我局共發(fā)布微信信息233條、微博信息416條,“兩微”渠道群眾閱讀量超65萬(wàn)次,“江門社保”微信公眾號(hào)進(jìn)入了江門市十大政務(wù)微信行列,設(shè)立“社保查詢平臺(tái)”,為參保人提供了包括個(gè)人資料查詢、繳費(fèi)歷史查詢、社保待遇查詢、社保政策、辦事指南、門診選定等多項(xiàng)功能的貼心服務(wù)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年我局共收到兩件依申請(qǐng)公開(kāi)信息受理事項(xiàng)并嚴(yán)格按照《廣東省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程》要求辦理回復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免事項(xiàng)
2017年我局沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目和減免事項(xiàng)。
五、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況
2017年我局未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議、訴訟的情況。
六、建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2017年我局共收到涉及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的建議提案共9份,其中人大代表建議2份(主辦件0份,會(huì)辦件2份),政協(xié)委員提案7份(主辦件0份,會(huì)辦件7份)。這些建議提案,內(nèi)容上主要集中在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)保付費(fèi)方式改革、法治宣傳教育等方面。這些工作既是群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也是我局2017年工作的重點(diǎn)。目前,所有的建議提案均按照要求辦理完畢,代表們對(duì)答復(fù)內(nèi)容表示滿意。
七、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題
2017年,我局在貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)工作上,深入挖掘公開(kāi)方式、公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)渠道方面仍有不足的問(wèn)題。一是信息公開(kāi)的載體和形式還需要進(jìn)一步豐富。傳統(tǒng)政府信息公開(kāi)手段投入較大,新興媒介向群眾公開(kāi)的方式有待加強(qiáng)。二是公開(kāi)力度尚有不足。在宣傳片制作、公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍等多方面難以大規(guī)模、大范圍、持續(xù)性開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八、下一步做好政府信息公開(kāi)工作的措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新宣傳手段。一是高度重視政府信息公開(kāi)工作,充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的地位和作用,進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合工作大力抓信息公開(kāi),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓信息公開(kāi),“兩手抓,兩手都要硬”,積極主動(dòng)地把政府信息公開(kāi)工作謀劃在思路中,部署在工作中,與業(yè)務(wù)工作同部署,同考核,同落實(shí)。二是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作受眾特點(diǎn),悉心體察群眾所思所盼,不斷創(chuàng)新政府信息公開(kāi)工作的內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的親和力、感染力。三是及時(shí)提供權(quán)威信息,有效滿足公眾對(duì)信息的需求,進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的針對(duì)性、主動(dòng)性,努力實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。
(二)強(qiáng)化陣地建設(shè),打造社保品牌。一是進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站管理,加強(qiáng)微信、微博等新媒體運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)服務(wù)功能,豐富公開(kāi)內(nèi)容,加大推廣力度。二是運(yùn)用專業(yè)軟件加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),提高監(jiān)測(cè)能力和水平。在重大政策措施出臺(tái)或敏感度較高的信息發(fā)布前,制定信息公開(kāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并與相關(guān)單位做好溝通協(xié)調(diào),做到預(yù)警在先,應(yīng)對(duì)有策。
(三)加強(qiáng)媒體溝通,正確引導(dǎo)輿論。一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作歸口管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)守宣傳陣地,牢牢占據(jù)內(nèi)容發(fā)布、信息傳播的制高點(diǎn),成為法規(guī)政策權(quán)威的解讀源泉。二是嚴(yán)肅信息公開(kāi)紀(jì)律,嚴(yán)把信息公開(kāi)口徑,加強(qiáng)對(duì)重要稿件、重要信息的審核把關(guān),從源頭上杜絕非主流信息的傳播和擴(kuò)散,防止渲染炒作,避免誤判誤讀。三是要加強(qiáng)與宣傳部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取新聞媒體的理解支持,以尊重、坦誠(chéng)的態(tài)度,主動(dòng)與媒體交朋友,努力實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),使媒體的報(bào)道取得更好的效果。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)。一是組建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于網(wǎng)上交流的政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍,并通過(guò)組織培訓(xùn)、互動(dòng)交流、實(shí)操練習(xí)等措施,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)上級(jí)部門確定的重大決策部署,動(dòng)員一切力量、調(diào)動(dòng)一切手段,主動(dòng)謀劃、積極作為。三是積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和有關(guān)單位的支持,為開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作創(chuàng)造良好條件。
(五)健全工作機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。一是繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)保密審查制度、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度和政府信息公開(kāi)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)流程,依法公開(kāi)政府信息。二是繼續(xù)做好網(wǎng)站清查工作,認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)和查漏補(bǔ)缺,推動(dòng)以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促用、以評(píng)促管的良性循環(huán),努力把我局網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。
江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局
2018年3月23日