根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，對(duì)2024年江門市特定人群基本養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)助上門服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開采購。

       招標(biāo)人名稱：江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局

       招標(biāo)人地址：廣東省江門市躍進(jìn)路102號(hào)

       一、實(shí)施時(shí)間

       2024年7月至2024年12月，其中：2024年11月30日前需完成總服務(wù)人數(shù)總量及滿意度調(diào)查工作；2024年12月1日至12月31日期間，有符合條件的服務(wù)對(duì)象電話預(yù)約的，仍需提供相應(yīng)協(xié)助上門服務(wù)。

        二、項(xiàng)目內(nèi)容

        為各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取特定人群（高齡或因患病行動(dòng)不便等）協(xié)助上門核查生存狀況、基本信息資料收集、存疑信息資料核實(shí)收集、政策咨詢宣傳、意見收集等上門服務(wù)。

        三、項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象

        各縣（市、區(qū)）已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的高齡老人(90周歲及以上)，已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或已領(lǐng)取企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇運(yùn)用智能技術(shù)困難、行動(dòng)不便人員（需通過電話申請(qǐng)預(yù)約協(xié)助上門服務(wù)），經(jīng)當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可享受協(xié)助上門服務(wù)。

       同時(shí)，根據(jù)協(xié)助上門服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金使用情況，適當(dāng)擴(kuò)大上述人群年齡范圍，以保證更多有需要的待遇領(lǐng)取人員享受優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

       四、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容與方式

       1．電話咨詢服務(wù)：由服務(wù)方設(shè)立三條電話專線接聽群眾來電咨詢、申請(qǐng)，并記錄預(yù)約上門時(shí)間。

       2．主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)：服務(wù)方根據(jù)第三款“項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象”要求，通過電話、社區(qū)（村委會(huì)）、上門等方式與服務(wù)對(duì)象取得聯(lián)系，介紹服務(wù)，為有需要上門服務(wù)對(duì)象進(jìn)行登記并預(yù)約上門服務(wù)。

       3．預(yù)約協(xié)助上門服務(wù)：由服務(wù)方派出工作人員與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系，上門辦理核查服務(wù)，并制作辦理核查的憑證（包括上門辦理核查拍攝的相片及服務(wù)對(duì)象符合上門服務(wù)條件的證明）。

       4．協(xié)助核查人員信息服務(wù)：核實(shí)高齡、多年未通過資格認(rèn)證等導(dǎo)致待遇暫停發(fā)放人員、待遇資格認(rèn)證數(shù)據(jù)對(duì)碰存疑人員狀況，收集其是否具備待遇領(lǐng)取資格材料。

       5．基本信息資料收集：服務(wù)方在提供協(xié)助上門服務(wù)的同時(shí)，收集補(bǔ)充服務(wù)對(duì)象缺失的基本信息資料（包括聯(lián)系電話、手機(jī)號(hào)碼、常住地址等），并及時(shí)將有關(guān)信息反饋給各縣（市、區(qū)）社保局，便于在省集中式一體化信息系統(tǒng)中及時(shí)更新相關(guān)信息資料。

       6．政策宣傳服務(wù)：服務(wù)方派出工作人員根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況，宣傳講解各類社保政策、網(wǎng)辦業(yè)務(wù)渠道操作及社保卡領(lǐng)取待遇等，并攜帶各類宣傳小冊(cè)子給予服務(wù)對(duì)象。

       7．生物特征核查服務(wù)：在條件允許的情況下，服務(wù)方為服務(wù)對(duì)象提供生物特征（指紋、指靜脈和人臉）等自助核查、導(dǎo)辦服務(wù)。

       8．社保基層服務(wù)需求收集：服務(wù)方在提供協(xié)助上門服務(wù)的同時(shí)，需收集服務(wù)對(duì)象對(duì)社保基層經(jīng)辦服務(wù)需求，按要求填寫調(diào)查問卷。

       五、付款辦法

      （一）付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

       根據(jù)2024年我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員分布，綜合考慮協(xié)助上門服務(wù)所需花費(fèi)的人員薪酬、交通費(fèi)、通訊費(fèi)以及宣傳辦公材料費(fèi)用等，初步擬定按不超過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)30元/人、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不超過25元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。

       按服務(wù)對(duì)象范圍初步確定我市2024年特定人群基本保險(xiǎn)協(xié)助上門核查總服務(wù)人數(shù)：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不低于5667人、企業(yè)職保不低于400人（含可調(diào)控?cái)U(kuò)大范圍增加人數(shù)）；如在服務(wù)項(xiàng)目有效期內(nèi)已完成初定服務(wù)總?cè)藬?shù)，仍需按要求繼續(xù)提供相應(yīng)服務(wù)直至服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束，預(yù)估最大服務(wù)總?cè)藬?shù)超萬人。

項(xiàng)目預(yù)算為18萬元,超出初定服務(wù)總?cè)藬?shù)的部分不結(jié)算。

      （二）付款方式：在簽訂合同后，按照合同內(nèi)容結(jié)合實(shí)際服務(wù)量及項(xiàng)目績效考核結(jié)果進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

       六、投標(biāo)要求和中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

      （一）投標(biāo)要求

       1.合同項(xiàng)目總金額不變（18萬元整）。

       2.以協(xié)助上門核查服務(wù)人次單價(jià)（元/人）為投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

       3.因中標(biāo)單價(jià)影響預(yù)算的，不足部分將通過增加項(xiàng)目服務(wù)人數(shù)確保整體項(xiàng)目總金額全部支出。

      （二）中標(biāo)原則及標(biāo)準(zhǔn)

       中標(biāo)原則：遵循公平、公正、合理低價(jià)、科學(xué)擇優(yōu)原則。

       中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：為了更好地服務(wù)廣大群眾，提升群眾滿意度，避免只唯價(jià)格論。中標(biāo)供應(yīng)商的確定，報(bào)價(jià)結(jié)束后，由我局采購審核小組綜合根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施開展計(jì)劃、項(xiàng)目保障體系及投標(biāo)報(bào)價(jià)等三方面評(píng)定中標(biāo)單位。評(píng)分如下：項(xiàng)目實(shí)施開展計(jì)劃（50%）+項(xiàng)目保障體系（40%）+投標(biāo)報(bào)價(jià)（10%）。（具體要求詳見附件）

       七、違約責(zé)任

       服務(wù)方須對(duì)服務(wù)對(duì)象任何有關(guān)的資料保密，未經(jīng)對(duì)方同意，不得用作其他用途。服務(wù)方存在以下違約行為則終止協(xié)議，賠付采購方全部項(xiàng)目支付資金：1.不接受采購方的監(jiān)管；2.不定期向采購方匯報(bào)工作情況；3.服務(wù)質(zhì)量不合格（包含服務(wù)總?cè)藬?shù)、時(shí)間、態(tài)度不符合規(guī)定）；4.服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)方工作人員的投訴；5.工作評(píng)估不合格；6.服務(wù)內(nèi)容及范圍超出合同所訂。

       八、服務(wù)方資格及投標(biāo)文件的遞交

      （一）服務(wù)方資格

       1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

       2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人，并合法用工，具有良好的信譽(yù)。

       3.投標(biāo)供應(yīng)商須具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利、具有完全履行合同的能力，并在近三年無不良經(jīng)營行為，無合同爭議糾紛，無發(fā)生訴訟及仲裁情況。

       4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。

      （二）投標(biāo)文件的遞交

       投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年7月3日9時(shí)至2024年7月5日15時(shí)。報(bào)價(jià)資料（紙質(zhì)和電子版）在規(guī)定的截止時(shí)間之前提交到江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局。聯(lián)系人：翁先生，聯(lián)系電話：0750-3272753,盧小姐，聯(lián)系電話：0750-3272919。

附件：2024年江門市特定人群基本養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)助上門服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施要求.pdf

江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局

2024年7月2日