根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至6月30日,市委第二巡察組對(duì)市社保局黨總支進(jìn)行了十四屆市委第三輪巡察。2023年8月14日,市委第二巡察組向市社保局黨總支反饋了巡察意見,指出存在3個(gè)方面共29個(gè)問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨總支組織落實(shí)巡察整改總體情況
(一)提高政治站位,精心組織部署。收到巡察反饋意見后,市社保局迅速召開黨總支委會(huì)議及局務(wù)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,就全局開展巡察整改工作進(jìn)行全面安排部署。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照巡察反饋意見逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
(二)細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。印發(fā)《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局黨總支關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見整改方案的報(bào)告》,要求整改工作做到整改內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任人、工作要求四個(gè)明確。注重日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合,每月對(duì)整改工作進(jìn)行一次匯總和通報(bào)。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持以上率下。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開7次專題會(huì)議研究部署巡察整改工作,聽取巡察整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改過程中遇到的各種問題。按要求組織召開巡察整改專題民主生活會(huì),深刻剖析問題根源,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)整改,強(qiáng)化建章立制。堅(jiān)持整改工作長(zhǎng)短結(jié)合,對(duì)能夠立即解決的,立即整改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)。堅(jiān)持糾建并舉、破立并進(jìn),制定或修訂了規(guī)章制度共11項(xiàng),真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
(五)抓好成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)工作落實(shí)。把巡察整改工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與完成目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,確保整改工作與經(jīng)辦工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)400.2萬人;不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù),深入推進(jìn)社保服務(wù)“鎮(zhèn)村通”“灣區(qū)通”“跨省通”;實(shí)施“清數(shù)”掃尾行動(dòng),數(shù)據(jù)核查已全部完成,有力維護(hù)社保基金安全。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和上級(jí)決策部署有差距的整改情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠透徹的整改情況
(1)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作的重要論述和重要指示批示精神不深不透。
整改情況:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署落實(shí)社保領(lǐng)域各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)舉措。二是按規(guī)定開展核查清理,按照“逐一核實(shí)、分類處理”的原則減存量、遏增量,將待遇暫停人員數(shù)量維持在動(dòng)態(tài)低水平。三是加強(qiáng)資格認(rèn)證宣傳,優(yōu)化待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式,為待遇領(lǐng)取人員提供全天候不間斷的資格確認(rèn)服務(wù),有效減少因逾期未辦理資格認(rèn)證導(dǎo)致待遇暫停增量。
(2)推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型有短板。
整改情況:
一是開展網(wǎng)辦事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)社保服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,并按照省社保局和市政數(shù)局的要求進(jìn)行二次統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市社保業(yè)務(wù)的各項(xiàng)實(shí)施要素。二是通過短信等方式提醒即將逾期認(rèn)證人員及時(shí)辦理資格認(rèn)證,并通過信息比對(duì)方式生成71萬多條認(rèn)證記錄,為超過5000名特定人員提供到家服務(wù)。三是提高社保業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率,目前全市1413個(gè)鎮(zhèn)(街)村(居)鋪設(shè)配置1970臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)49項(xiàng)社保業(yè)務(wù)不出村辦理,2023年我市網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量和網(wǎng)辦率排名均進(jìn)入全省前列。
(3)社保基金“安全網(wǎng)”織得不密。
整改情況:
一是通過組織年度專項(xiàng)培訓(xùn)、常態(tài)化開展“案例警示”、定期旁聽庭審等方式,加強(qiáng)工作人員警示教育。二是組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)存在的管理風(fēng)險(xiǎn)開展分析排查并更新,列出風(fēng)險(xiǎn)防控清單,制定完善防控措施。并上收全市社保經(jīng)辦人員系統(tǒng)權(quán)限配置管理權(quán),從嚴(yán)落實(shí)權(quán)限申請(qǐng)審批。三是開展問題數(shù)據(jù)梳理行動(dòng),對(duì)全市問題數(shù)據(jù)進(jìn)行分析梳理,迅速查明原因并落實(shí)整改。同時(shí),主動(dòng)開展部門數(shù)據(jù)比對(duì),積極利用全國(guó)比對(duì)查詢系統(tǒng),及時(shí)停發(fā)喪失資格待遇人員相關(guān)社保待遇。
2.履行職能責(zé)任不夠到位的整改情況
(4)社保經(jīng)辦便民力度不足。
整改情況:
一是開展通辦事項(xiàng)“走流程轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室以參保人的身份對(duì)通辦事項(xiàng)進(jìn)行親身體驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)制定整改措施。二是制定《江門市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)“全市通辦”工作方案(試行)》,全市已實(shí)現(xiàn)窗口通辦事項(xiàng)共64項(xiàng),分三批上線。三是組織全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好全市窗口通辦業(yè)務(wù)的崗位權(quán)限配置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,解決企業(yè)群眾異地辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(5)“城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通”工程存在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡、村(居)服務(wù)力量薄弱等問題。
整改情況:
一是通過實(shí)地調(diào)研與書面調(diào)度相結(jié)合方式,及時(shí)掌握各地社保“鎮(zhèn)村通”工程工作進(jìn)度、工作亮點(diǎn)與存在困難。二是積極推動(dòng)各類服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉,利用全市鋪設(shè)1970臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)49項(xiàng)社保業(yè)務(wù)不出村辦理。三是制定全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)辦理指南及業(yè)務(wù)導(dǎo)辦指南,規(guī)范完善“鎮(zhèn)村通”服務(wù)點(diǎn)、社銀合作及社保志愿者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、材料表單、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”。
(6)基金監(jiān)管有漏洞。
整改情況:
一是組織對(duì)2023年以及之前相關(guān)要情案件一并進(jìn)行整改,所有涉案金額均已全部追回。同時(shí)舉一反三對(duì)全市同類案件進(jìn)行全面排查,確保同類問題徹底整改。二是建立健全稽核檢查機(jī)制和督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,實(shí)行每周一檢查、每月一總結(jié)、每季一通報(bào),對(duì)多發(fā)待遇人員及時(shí)按行政非訴流程追回,并提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是舉辦稽核隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期,加強(qiáng)各縣(市、區(qū))經(jīng)辦人員要情報(bào)告制度學(xué)習(xí)。
(7)清理“休眠賬戶”工作滯后。
整改情況:
一是通過媒體宣傳、政策宣講、志愿服務(wù)、上門服務(wù)等方式宣傳退回個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額等政策,積極引導(dǎo)并協(xié)助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是將需整改名單結(jié)合人員信息、參保情況等進(jìn)行分類,先易后難分批處理,積極消化歷史存量。三是對(duì)清理進(jìn)度實(shí)行一月兩報(bào)并形成動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,及時(shí)在全市相關(guān)工作群進(jìn)行通報(bào),提出指導(dǎo)意見,并對(duì)進(jìn)度落后的縣(市、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)。
(8)推動(dòng)社保政策宣傳力度欠缺。
整改情況:
一是建立全市社保宣傳聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制,全市開展社保志愿宣傳活動(dòng)近400場(chǎng)次,印制各類宣傳物品共16萬張,制作社保業(yè)務(wù)網(wǎng)辦系列視頻30個(gè)。二是優(yōu)化新媒體宣傳平臺(tái)服務(wù)功能,完成自有宣傳平臺(tái)社保業(yè)務(wù)指引、常見問題匯總、辦事導(dǎo)航等服務(wù)功能插入鏈接工作。三是開展社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋全民主題宣傳、社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦(掌上辦)推廣應(yīng)用主題宣傳、社保待遇“看得懂、算得清”主題宣傳,全市舉辦“社保服務(wù)進(jìn)萬家”宣傳活動(dòng)超40場(chǎng)次。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠扎實(shí)的整改情況
(9)落實(shí)省助企紓困政策不及時(shí)。
整改情況:
一是加強(qiáng)宣傳,開展“三送”等宣傳活動(dòng)213次,讓企業(yè)知曉助企紓困政策實(shí)行“免申即享”流程,并在微信公眾號(hào)發(fā)布企業(yè)名單與企業(yè)對(duì)接等多渠道獲取銀行賬戶信息。二是通過與各服務(wù)銀行對(duì)碰賬戶信息、主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)等方式糾正發(fā)放失敗的企業(yè)賬戶信息后進(jìn)行失敗重?fù)堋H菑?qiáng)化統(tǒng)籌抓好落實(shí),2022年7月至2023年1月,全市累計(jì)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助資金4.38億元,惠及8.67萬家企業(yè),發(fā)放成功率100%,圓滿完成省下達(dá)的任務(wù)。
(10)2019年推進(jìn)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)上線全省集中式系統(tǒng)的檔案整理工作進(jìn)度緩慢。
整改情況:
一是組織專題研究,明確工作目標(biāo)和部署。并召開全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案系統(tǒng)操作培訓(xùn)班2期,每周收集各縣(市、區(qū))檔案影像化進(jìn)度,及時(shí)做好分析研判。二是爭(zhēng)取上級(jí)部門大力支持,邀請(qǐng)省社保局及市委辦公室檔案發(fā)展和管理科前來指導(dǎo)檔案影像化工作,增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門實(shí)操能力。三是加大投入力度,集中力量加班加點(diǎn)開展檔案影像化工作,目前我市已成為全省檔案工作進(jìn)度較快的地市。
(11)破解機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革歷史遺留問題乏力。
整改情況:
一是積極配合市人社局共同推進(jìn)相關(guān)銜接工作,及時(shí)掌握工作最新動(dòng)態(tài),上下溝通,積極做好銜接準(zhǔn)備工作。二是積極參與試點(diǎn)制度退休人員養(yǎng)老待遇銜接工作的相關(guān)測(cè)算及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是主動(dòng)發(fā)聲,協(xié)同各縣(市、區(qū))做好政策解釋工作,消除退休人員疑慮。
4.意識(shí)形態(tài)工作重視不夠的整改情況
(12)對(duì)社保領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作存在模糊認(rèn)識(shí)。
整改情況:
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期分析研判、研究部署意識(shí)形態(tài)工作。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要論述,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員履職能力。三是出臺(tái)《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局績(jī)效考核辦法(試行)》,進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。
(13)對(duì)不實(shí)信息可能引發(fā)的負(fù)面輿情警覺性有待加強(qiáng)。
整改情況:
一是制定我局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案和工作指引,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作并常態(tài)化貫徹執(zhí)行。二是實(shí)行社保領(lǐng)域輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單化管理,定期做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告。三是舉辦全市社保經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)輿情處置培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)信息公開審查制度和“三審三校”信息公開流程。
(二)防治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)力度不足的整改情況
1.服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)的整改情況
(14)綜合柜員制工作人員一窗通辦的服務(wù)水平不高。
整改情況:
一是完善綜合柜員制一窗通辦工作方案,制定標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單,優(yōu)化辦理流程,統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)。二是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局12345政府服務(wù)熱線辦理工作制度》,做好政府熱線件辦理的跟蹤督辦和信訪投訴事項(xiàng)處理工作。三是通過集中檢查和明察暗訪等方式對(duì)社保辦事窗口、政府熱線等服務(wù)平臺(tái)開展專項(xiàng)檢查,查找服務(wù)態(tài)度、辦事指引等方面存在的問題形成問題臺(tái)賬并逐一落實(shí)整改。
(15)對(duì)被委托銀行服務(wù)監(jiān)管指引不到位。
整改情況:
一是加強(qiáng)與合作金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),召開城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦工作聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)深化社銀合作。二是健全合作金融機(jī)構(gòu)工作人員崗前培訓(xùn)和持證上崗工作機(jī)制,組織開展多樣化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和線上考核,并優(yōu)化合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)工作系統(tǒng)權(quán)限申請(qǐng)、調(diào)整與注銷的備案審批流程。三是從基本服務(wù)、賬戶管理等六個(gè)方面入手,對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)社銀服務(wù)開展年度考核評(píng)價(jià)。
2.基金監(jiān)管存在隱患的整改情況
(16)社保待遇多發(fā)錯(cuò)發(fā)。
整改情況:
一是建立整改工作臺(tái)賬,根據(jù)原因進(jìn)行分類處置,實(shí)行一類一策,特殊情況一人一策,窮盡辦法追回多發(fā)錯(cuò)發(fā)待遇。二是每月與民政部門火化數(shù)據(jù)、公安部門死亡銷戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),同時(shí)積極利用全國(guó)比對(duì)查詢系統(tǒng),及時(shí)停發(fā)喪失資格待遇人員相關(guān)社保待遇。三是實(shí)行每周一檢查、每月一總結(jié)、每季一通報(bào),對(duì)多發(fā)待遇人員及時(shí)按行政非訴流程追回,并提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,確保多發(fā)待遇顆粒歸倉。
(17)社保基金審批把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:
一是認(rèn)真分析要情發(fā)生原因,并制定完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,防止類似情況再次發(fā)生。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)于欺詐騙保案件嚴(yán)格按照涉嫌騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金案件移送工作指引規(guī)定程序移交人社部門,并配合做好多發(fā)待遇核實(shí)和追回工作。三是通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布各類反欺詐宣傳約50余條,到商場(chǎng)、社區(qū)等公眾場(chǎng)所播放反欺詐宣傳視頻次數(shù)超1200次。四是建立工作臺(tái)賬,匯編稽核內(nèi)控及基金追回相關(guān)政策文件,強(qiáng)化資金追回業(yè)務(wù)督辦和指導(dǎo)。
(18)社保基金存在損失風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:
一是嚴(yán)格按照政策辦理工傷保險(xiǎn)先行支付,并建立工傷先行支付追償臺(tái)賬,落實(shí)先行支付追償。二是建立全市追償前置預(yù)防機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確我市工傷先行支付追償工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范我市工傷先行支付追償管理,縮短追償周期。三是加強(qiáng)溝通,向省局、周邊地市、法院、法律顧問了解學(xué)習(xí)有效處理措施,并開展宣傳活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)為職工應(yīng)參盡參,進(jìn)一步優(yōu)化源頭預(yù)防。
3.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的整改情況
(19)個(gè)別企業(yè)慣性中標(biāo)政府采購(gòu)。
整改情況:
一是深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)法律法規(guī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法(2023年修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范我局采購(gòu)項(xiàng)目管理和事前審批流程。三是舉一反三開展自查自糾,對(duì)2022年至今已實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目、2018年至今的培訓(xùn)費(fèi)支出情況開展自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(20)公開招標(biāo)傾向性明顯。
整改情況:
一是深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和警示教育,加強(qiáng)人員思想教育,嚴(yán)格按照《廣東省政府采購(gòu)暫行工作規(guī)范》等要求開展采購(gòu)活動(dòng)。二是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法(2023年修訂)》《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局財(cái)務(wù)管理制度(2023年12月修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程管理和事前審批流程。三是對(duì)2022年至今已實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目和公開招標(biāo)項(xiàng)目、2018年至今的培訓(xùn)費(fèi)支出情況開展自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(21)國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:
一是舉辦內(nèi)部控制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),單列講授單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及內(nèi)部管控措施,常態(tài)化落實(shí)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定及規(guī)范程序。二是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局國(guó)有資產(chǎn)管理制度》,明確資產(chǎn)管理職責(zé)、資產(chǎn)購(gòu)置等方面管理程序及要求。三是嚴(yán)格按國(guó)有資產(chǎn)管理要求補(bǔ)登記固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn),及時(shí)更新登記固定資產(chǎn)卡片臺(tái)賬,并對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
(三)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)有欠缺的整改情況
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入的整改情況
(22)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,并定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)履職不力的干部及時(shí)開展警醒式約談。三是抓住干部職務(wù)職級(jí)晉升等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),針對(duì)性開展談話,提醒干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(23)作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)。
整改情況:
一是完善干部考核機(jī)制,印發(fā)《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局績(jī)效考核辦法(試行)》。二是認(rèn)真開展2023年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),舉辦各類紀(jì)律教育培訓(xùn)13場(chǎng),每季度組織開展警示教育活動(dòng),用身邊事教育身邊人。三是圍繞行風(fēng)建設(shè)、工作紀(jì)律、工作落實(shí)等方面,不定期開展集中檢查和明察暗訪,查找在政策執(zhí)行方面存在與群眾期望仍有差距的不足與問題,形成問題臺(tái)賬并逐一落實(shí)整改。
(24)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。
整改情況:
一是加強(qiáng)對(duì)權(quán)限管理辦法等相關(guān)制度的學(xué)習(xí),組織全市社保稽核隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市社保機(jī)構(gòu)完成各類權(quán)限全面排查清理。二是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法(2023年修訂)》,進(jìn)一步規(guī)范我局采購(gòu)項(xiàng)目管理,并加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目支出審核。三是修訂《江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局國(guó)有資產(chǎn)管理制度》,并組織開展資產(chǎn)盤查,梳理信息化建設(shè)項(xiàng)目等無形資產(chǎn),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。
2.黨建工作不規(guī)范的整改情況
(25)民主集中制落實(shí)不到位。
整改情況:
一是完善換屆選舉工作流程,制定我局《黨(總)支部換屆選舉工作流程》。二是制定黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨務(wù)工作人員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)做好黨務(wù)工作的能力。
(26)執(zhí)行基層黨建述職評(píng)議制度有偏差。
整改情況:
一是制定我局《黨組織書記抓黨建工作述職述責(zé)考核評(píng)議工作流程》《組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作流程》,進(jìn)一步完善有關(guān)工作流程。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),組織黨務(wù)工作人員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步提升黨務(wù)工作人員的履職能力。
3.干部隊(duì)伍建設(shè)和日常管理監(jiān)督不夠到位的整改情況
(27)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善。
整改情況:
一是通過公開考試、轉(zhuǎn)任等方式充實(shí)干部隊(duì)伍,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備。二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍研判分析,強(qiáng)化年輕干部的培養(yǎng)和選拔任用。三是持續(xù)深化培訓(xùn)教育工作,2023年組織、參加各類培訓(xùn)活動(dòng)103期共985人次,不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(28)干部選拔任用紀(jì)實(shí)材料整理歸檔不及時(shí)。
整改情況:
一是組織開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定學(xué)習(xí)研討,并安排人事干部參加市委巡察選人用人專項(xiàng)檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是重新整理2020年以來的提拔晉升紀(jì)實(shí)材料,對(duì)照進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。三是進(jìn)一步完善本單位提拔晉升紀(jì)實(shí)工作要求,明確紀(jì)實(shí)材料的歸檔時(shí)間。四是近距離、多維度考察識(shí)別干部,經(jīng)常與干部面對(duì)面談心談話,深入基層了解群眾對(duì)干部的意見建議,同時(shí)深化績(jī)效管理與績(jī)效考核,用科學(xué)、規(guī)范的考核制度評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績(jī)。
(29)干部人事檔案整理不規(guī)范。
整改情況:
一是加強(qiáng)人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》,并參加江門市干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是及時(shí)補(bǔ)充檔案重要材料。三是對(duì)干部人事檔案材料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)格落實(shí)檔案材料收集、整理要求,并定期對(duì)局管干部人事檔案專項(xiàng)審核情況進(jìn)行“回頭看”。
三、下一步計(jì)劃
(一)全面壓實(shí)整改責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)巡察整改。一是確保責(zé)任落實(shí)到位。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。二是確保整改落實(shí)到位。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”;對(duì)未整改到位的問題,以釘釘子精神抓緊整改到位,確保整改任務(wù)落實(shí)率達(dá)到100%。三是確保督查問責(zé)到位。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,對(duì)整改責(zé)任落實(shí)不力、敷衍整改的,堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理,并將整改情況列入年度考核的重要內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一是加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是抓好成果轉(zhuǎn)化。努力實(shí)現(xiàn)黨建黨務(wù)理論和社保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的常態(tài)化、制度化,不斷用黨的最新理論成果謀劃工作思路、解決工作難題。三是堅(jiān)持知行合一。堅(jiān)決把黨的二十大提出的重大目標(biāo)任務(wù)、省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排落到實(shí)處,切實(shí)把巡察整改工作的成效體現(xiàn)到推動(dòng)我市社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。
(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),鍛造高效廉潔隊(duì)伍。一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn),定期分析研判工作情況,全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并完善防范措施。二是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,不斷完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,并常態(tài)化開展警示教育。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。做嚴(yán)做細(xì)紀(jì)實(shí)材料歸檔、人事檔案管理、干部交流輪崗等選人用人工作,并建立干部教育培訓(xùn)課程、分類培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)制度體系。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0750-3272925;郵政地址:江門市蓬江區(qū)躍進(jìn)路102號(hào);郵政編碼:529000;電子郵箱:[email protected]。
中共江門市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局總支部委員會(huì)
2024年1月17日