根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，對2020年江門市特定人群城鄉(xiāng)居保待遇資格上門認(rèn)證服務(wù)項目進(jìn)行公開采購。

　　招標(biāo)人名稱：江門市社會保險基金管理局

　　招標(biāo)人地址：廣東省江門市躍進(jìn)路102號

　　一、實施時間

　　2020年1月1日至2020年12月31日。

　　二、項目內(nèi)容

　　（一）為各市（區(qū)）100周歲以上的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居保”）待遇領(lǐng)取人員提供上門認(rèn)證、基本信息采集、政策宣傳、意見收集等服務(wù)；

　　（二）為各市（區(qū)）75周歲及以上患有特定病種的城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員提供上門認(rèn)證、基本信息采集、政策宣傳、意見收集等服務(wù)。

　　三、項目服務(wù)對象

　　1.各市（區(qū)）100周歲及以上的城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員。

　　2.各市（區(qū)）75周歲及以上患有特定病種的城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員, 特定病種范圍包括惡性腫瘤（放療、化療）、惡性腫瘤（非放療、化療期間）、冠心病、精神病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性腎功能不全（不需透析）、慢性腎功能不全（需透析）、慢性阻塞性肺氣腫、腦血管疾病后遺癥（腦栓塞、腦出血和腦梗塞等疾病引起的后遺癥）、帕金森病等十類病種。

　　3.已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保待遇（不屬于上述2類人群范圍）的待遇領(lǐng)取人員，因患病行動不便，可通過電話申請預(yù)約上門認(rèn)證服務(wù)，待當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，可參照本方案按需進(jìn)行上門認(rèn)證服務(wù)。

　　同時，根據(jù)上門認(rèn)證服務(wù)項目進(jìn)展情況及資金使用情況，適當(dāng)擴(kuò)大上述第2類人群范圍，以保證更多待遇領(lǐng)取人員享受優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。

　　四、項目服務(wù)內(nèi)容與方式

　　1.電話咨詢服務(wù)：由服務(wù)方設(shè)立三條電話專線接聽群眾來電咨詢、申請，并記錄預(yù)約上門時間。

　　2.主動聯(lián)系服務(wù)：由我局提供對象名單，服務(wù)方通過電話、社區(qū)（村委會）、上門與服務(wù)對象取得聯(lián)系，介紹服務(wù)，為有需要上門服務(wù)對象進(jìn)行登記并預(yù)約上門服務(wù)。

　　3.預(yù)約上門認(rèn)證服務(wù)：由服務(wù)方派出工作人員與服務(wù)對象聯(lián)系，上門辦理認(rèn)證服務(wù)，并制作辦理認(rèn)證的憑證（包括上門辦理認(rèn)證拍攝的相片及服務(wù)對象符合上門服務(wù)條件的證明）。

　　4.生物特征采集、認(rèn)證服務(wù)：在條件允許的情況下，服務(wù)方為服務(wù)對象提供生物特征（指紋、指靜脈和人臉）采集、認(rèn)證服務(wù)。

　　5．基本信息資料收集：服務(wù)方在提供上門認(rèn)證服務(wù)的同時，需收集補(bǔ)充服務(wù)對象缺失的基本信息資料（包括聯(lián)系電話、手機(jī)號碼、常住地址等），并及時將有關(guān)信息反饋給各市（區(qū)）社保局，便于在省城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)中及時更新相關(guān)信息資料。

　　6．政策宣傳服務(wù)：服務(wù)方派出工作人員根據(jù)服務(wù)對象實際情況，宣傳各類社保政策，并攜帶各類宣傳小冊子給予服務(wù)對象。

　　7．核查服務(wù)：核實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，未按期辦理資格認(rèn)證、不暫停待遇的待遇領(lǐng)取人員是否具備待遇領(lǐng)取資格。

　　五、付款辦法

　　（一）付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

　　根據(jù)2020年我市城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員分布及歷年上門認(rèn)證服務(wù)工作情況，確定上門認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：擬定按不超過30元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。

　　年度專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算為24萬元，按服務(wù)對象范圍初步確定我市2020年特定人群社會保險待遇資格上門認(rèn)證總服務(wù)人數(shù)為不低于8000人。

　　（二）付款方式：在簽訂合同后，按照合同內(nèi)容結(jié)合實際服務(wù)量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

　　六、投標(biāo)要求和中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）投標(biāo)要求

　　1.合同項目總金額不變（24萬元整）。

　　2.以上門認(rèn)證服務(wù)人次單價（元/人）為投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.因中標(biāo)單價影響預(yù)算的，不足部分將通過增加項目服務(wù)人數(shù)確保整體項目總金額全部支出。

　　（二）中標(biāo)原則及標(biāo)準(zhǔn)

　　中標(biāo)原則：遵循公平、公正、合理低價、科學(xué)擇優(yōu)原則。

　　中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：為了更好地服務(wù)廣大群眾，提升群眾滿意度，避免只唯價格論。中標(biāo)供應(yīng)商的確定，報價結(jié)束后，由我局采購審核小組綜合根據(jù)單位報價、項目管理、項目成效、項目保障體系等指標(biāo)，按照評分比例標(biāo)準(zhǔn)評定中標(biāo)單位。評分如下：單位報價（20%）+項目管理（27%）+項目成效（43%）+項目保障體系（10%）-扣分項。（具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）

　　七、違約責(zé)任

　　服務(wù)方須對服務(wù)對象任何有關(guān)的資料保密，未經(jīng)對方同意，不得用作其他用途。服務(wù)方存在以下違約行為則終止協(xié)議，賠付采購方全部項目支付資金：1.不接受采購方的監(jiān)管；2.不定期向采購方匯報工作情況；3.服務(wù)質(zhì)量不合格（包含服務(wù)總?cè)藬?shù)、時間、態(tài)度不符合規(guī)定）；4.服務(wù)對象對服務(wù)方工作人員的投訴；5.工作評估不合格；6.服務(wù)內(nèi)容及范圍超出合同所訂。

　　八、服務(wù)方資格及投標(biāo)文件的遞交

　　（一）服務(wù)方資格

　　1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

　　2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的法人，并合法用工，具有良好的信譽(yù)。

　　3.投標(biāo)人須具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利、具有完全履行合同的能力，并在近三年無不良經(jīng)營行為，無合同爭議糾紛，無發(fā)生訴訟及仲裁情況。

　　4.本項目不接受聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。

　　（二）投標(biāo)文件的遞交

　　投標(biāo)報價時間：2020年5月19日10時至2020年5月22日10時。報價資料（紙質(zhì)和電子版）在規(guī)定的截止時間之前提交到江門市社會保險基金管理局。聯(lián)系人：溫小姐，聯(lián)系電話：0750-3272753。

                                                                                                                                                    江門市社會保險基金管理局

                                                                                                                                                          2020年5月18日