服務(wù)“沉下去”  作風(fēng)“提上來”

近年來，市社保局把加強為民服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)納入全面從嚴治黨要求并落到實處，與經(jīng)辦業(yè)務(wù)同步部署、同步實施、同步檢查監(jiān)督，堅持常抓不懈，取得了明顯成效。

服務(wù)下沉 百姓辦事更加便捷

市社保局積極依托“智慧社保系統(tǒng)平臺”，不斷完善網(wǎng)上辦事大廳、綜合服務(wù)大廳窗口辦理模式，加大基層受理、網(wǎng)上辦理能力，改進群眾辦事體驗，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，不斷提升群眾辦事滿意度。

（一）異地就醫(yī)實時結(jié)算，解決墊付醫(yī)療費用負擔重的問題。在省內(nèi)不斷擴大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算范圍,目前我市已有20家定點醫(yī)療機構(gòu)對接省異地就醫(yī)結(jié)算平臺，并已實現(xiàn)與省內(nèi)453家異地醫(yī)療機構(gòu)實時結(jié)算住院費用。在跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算方面，已完成了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)改造，目前我市已有6家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。異地就醫(yī)實時結(jié)算，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，有效緩解了跨省跨市異地就醫(yī)人員墊付醫(yī)療費用負擔重的問題。

（二）深化簡政放權(quán)，實現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)標準化。一是對92項經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程進行核對規(guī)范，統(tǒng)一全市社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)標準，并制定完善行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)制度，實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)大廳服務(wù)標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)服務(wù)用語統(tǒng)一。二是深化簡政放權(quán)改革，將4項醫(yī)療保險經(jīng)辦管理市級權(quán)限下放到蓬江、江海兩區(qū)，對“1+3”清單進行統(tǒng)一動態(tài)調(diào)整，并對涉及我局工作職能各類證明事項進行全面清理，做好梳理精簡辦事證明材料工作，努力為群眾提供便捷高效、公平可及的社保公共服務(wù)。

（三）打造智慧+社保，利用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿。一是推進鎮(zhèn)村城鄉(xiāng)居保基層經(jīng)辦服務(wù)平臺建設(shè)，鎮(zhèn)村聯(lián)合邑門式公共服務(wù)中心利用數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑路，城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下放村一級辦理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理不出村，并得到省社保局的高度肯定，我市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)、橫江村定為首批全省集中式城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)基層經(jīng)辦服務(wù)示范點。二是推廣生物特征資格認證服務(wù)，在保留原來傳統(tǒng)的資格認證方式（現(xiàn)場認證、上門認證、異地認證、批量認證）的基礎(chǔ)上，建立全國首個生物特征數(shù)據(jù)庫，以生物特征認證作為2017年城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取資格認證的主要方式。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變 隊伍服務(wù)更加高效

為了更好地建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門，市社保局除了積極推動服務(wù)下沉之外，還始終注重作風(fēng)建設(shè)，以制度管理、績效考核和效能督查為抓手，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。

（一）建章立制，形成齊抓共管新常態(tài)。一是不斷改進服務(wù)規(guī)范。全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制，定期梳理分析窗口服務(wù)管理的風(fēng)險點，完善經(jīng)辦流程，落實和完善紀律規(guī)定，強化督導(dǎo)檢查。二是繼續(xù)完善服務(wù)質(zhì)量評估機制。邀請服務(wù)對象、政府機關(guān)、對口單位對服務(wù)質(zhì)量進行測評，評估結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。三是進一步健全制度建設(shè)。結(jié)合窗口服務(wù)特點，進一步健全完善各項工作標準和服務(wù)規(guī)范，出臺了《重大差錯責任追究試行辦法》等一系列制度，堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度管理。

（二）加強管理，打造文明高效的經(jīng)辦隊伍。一是加強人員配備。通過政府購買服務(wù)等方式，不斷充實一線工作人員力量，有效解決窗口部門任務(wù)重、編制少、人員缺的現(xiàn)實難題。二是加強考核管理。將窗口效能與年度考核、評先評優(yōu)掛鉤，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，進一步改進對窗口工作人員的日常考核和激勵機制。三是開展專項培訓(xùn)。以禮儀規(guī)范、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、作風(fēng)養(yǎng)成等作為培訓(xùn)重點，開展脫產(chǎn)輪訓(xùn)，注重實踐帶教，引導(dǎo)工作人員牢固樹立宗旨意識、法治意識，不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴密組織，確保窗口作風(fēng)建設(shè)工作落到實處。一是落實主體責任。成立了窗口作風(fēng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，細化任務(wù)分工，定期分析形勢，狠抓工作落實；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、直接抓、抓到位，定期聽取窗口作風(fēng)建設(shè)情況匯報，并提出具體工作意見；班子成員履行“一崗雙責”，具體抓好分管科室的作風(fēng)建設(shè)，做到與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進、同步檢查。二是開展督導(dǎo)檢查。堅持督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪和互查互檢，改進工作方式，提高工作成效；主動接受群眾和輿論監(jiān)督，加大對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的查處力度，杜絕吃拿卡要等侵占群眾利益問題的發(fā)生，把全面從嚴治黨要求落到實處。三是加大宣傳力度。充分利用情況通報、信息簡報等載體，不斷總結(jié)和提煉作風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗、典型事跡和有效做法，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范作用，不斷增強窗口工作人員的使命感、榮譽感和責任感，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。