“陳書(shū)記,最近村民都來(lái)上凱小學(xué)開(kāi)柑皮、做零工,多了份收入!”上凱村民紛紛為駐村第一書(shū)記陳偉華盤(pán)活閑置校舍引進(jìn)恩平地區(qū)首個(gè)茶枝柑加工企業(yè)帶動(dòng)村民就業(yè)的舉措點(diǎn)贊。
2025年江門(mén)兩會(huì)提出,要縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一背景下,恩平市沙湖鎮(zhèn)上凱村駐村第一書(shū)記陳偉華交出了一份亮眼的成績(jī)單:兩年間,上凱村集體經(jīng)營(yíng)性收入從13.07萬(wàn)元躍升至34.17萬(wàn)元,增幅達(dá)161.44%;沙湖鎮(zhèn)茶枝柑種植面積從3200畝擴(kuò)至6650畝,帶動(dòng)上凱和周邊6個(gè)村委會(huì)增收,超過(guò)100個(gè)本村村民就業(yè);組建“大民生”服務(wù)隊(duì),為行動(dòng)不便村民提供便民政務(wù)上門(mén)服務(wù),不斷提升民生服務(wù)滿意度……從社保干部到鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)路人”,陳偉華以黨建引領(lǐng)破題,以產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)基,探索出一條“民生為本、產(chǎn)業(yè)賦能”的實(shí)踐路徑。
角色轉(zhuǎn)變 從“社保專(zhuān)家”到“三農(nóng)能手”
2023年7月,經(jīng)江門(mén)市社保局選派,陳偉華同志受命擔(dān)任上凱村第一書(shū)記并掛任沙湖鎮(zhèn)黨委委員,協(xié)管黨建和“百千萬(wàn)工程”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全新領(lǐng)域,他迅速調(diào)整角色,用腳步丈量村情,用行動(dòng)回應(yīng)民需。駐村首月,他挨門(mén)逐戶(hù)走遍上凱村自然村、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,梳理出基礎(chǔ)設(shè)施短板、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條缺失等核心問(wèn)題。以黨建為紐帶,陳偉華聯(lián)動(dòng)村“兩委”干部、鎮(zhèn)職能部門(mén)和結(jié)對(duì)幫扶企業(yè),建立“問(wèn)題清單—解決清單”機(jī)制。針對(duì)獨(dú)居老人房屋漏水等問(wèn)題,他協(xié)調(diào)慈善資金完成修繕,并推動(dòng)村內(nèi)特殊群體居住環(huán)境改善,整合上級(jí)資金連片提升村內(nèi)農(nóng)房外立面風(fēng)貌。針對(duì)恩平茶枝柑產(chǎn)業(yè)“小散弱”現(xiàn)狀,他組建茶枝柑招商工作小組,整合鎮(zhèn)農(nóng)辦、規(guī)建辦等部門(mén)力量,到鎮(zhèn)內(nèi)逐個(gè)村委進(jìn)行走訪,梳理可種植地塊并提前連片整合,為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化鋪路,同時(shí),牽頭組織成立行業(yè)協(xié)會(huì),全力推進(jìn)茶枝柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
民生為本 打通服務(wù)“最后一公里”
隨著村民對(duì)美好生活需求的提升,養(yǎng)老認(rèn)證不便、危房安全隱患等問(wèn)題日益凸顯。為此,陳偉華推動(dòng)多項(xiàng)“民生微改造”工程。實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)村通”服務(wù)升級(jí)。引入建設(shè)銀行“裕農(nóng)通”設(shè)備,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證“家門(mén)口辦”;組建“大民生”服務(wù)隊(duì),為行動(dòng)不便村民提供醫(yī)保繳費(fèi)、殘疾補(bǔ)貼認(rèn)定等上門(mén)服務(wù),惠及200余人次。實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施全覆蓋。新建志道小學(xué)斜坡扶手護(hù)欄、路口廣角鏡,排查清拆危房危墻23處,公共區(qū)域新增停車(chē)位52個(gè)。推動(dòng)“適老護(hù)幼專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。為困難家庭加裝樓梯扶手、更換老化電線,聯(lián)合慈善機(jī)構(gòu)打造兒童友好空間。實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)到家門(mén)。聯(lián)合恩平人社部門(mén)建立江門(mén)市首個(gè)“村級(jí)就業(yè)驛站”,舉辦村級(jí)就業(yè)招聘會(huì),整合農(nóng)村富余勞動(dòng)力和本土農(nóng)業(yè)企業(yè)用工需求對(duì)接,精準(zhǔn)匹配農(nóng)村就業(yè)供需端資源,同時(shí)反哺推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)賦能 從“茶枝柑擴(kuò)種”到“全鏈條閉環(huán)”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的根基。陳偉華以茶枝柑產(chǎn)業(yè)為突破口,推動(dòng)“小柑果”邁向“大產(chǎn)業(yè)”。
一是“擴(kuò)種+招商”雙驅(qū)動(dòng)。組織召開(kāi)茶枝柑產(chǎn)業(yè)要素對(duì)接會(huì),為種植戶(hù)提供土地、金融、保險(xiǎn)等保障,下鄉(xiāng)帶客商到各村委實(shí)地考察,吸引外地資本到沙湖鎮(zhèn)投資種植茶枝柑。截至2025年4月底,沙湖鎮(zhèn)茶枝柑種植面積達(dá)6650畝,較2023年增長(zhǎng)107.81%;種植戶(hù)從25戶(hù)增至55戶(hù),沙湖鎮(zhèn)那梨村48畝農(nóng)用地更以780元/畝(溢價(jià)30%)拍出,創(chuàng)村級(jí)增收新紀(jì)錄。以“黨建聯(lián)動(dòng)僑建”,發(fā)動(dòng)上凱村內(nèi)香港鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)盤(pán)活閑置校舍,引進(jìn)恩平首家茶枝柑深加工企業(yè),開(kāi)發(fā)茶枝柑皮、柑普茶、三寶扎等產(chǎn)品,形成“種植—加工—倉(cāng)儲(chǔ)—銷(xiāo)售”閉環(huán)鏈,帶動(dòng)超100個(gè)零工就業(yè)崗位。
二是“品牌+渠道”雙突破。完善沙湖鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民公司管理機(jī)制,統(tǒng)收鎮(zhèn)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“沙湖優(yōu)品”區(qū)域品牌,整合幫扶企業(yè)和單位資源,建立穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)渠道,推動(dòng)茶枝柑皮、沙湖米、瀨粉等產(chǎn)品入駐江門(mén)消費(fèi)幫扶館,并借力僑聯(lián)資源逐步拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。
三是“協(xié)會(huì)+企業(yè)”雙運(yùn)作。牽頭組織拾月紅農(nóng)業(yè)、鴻牛農(nóng)業(yè)科技等沙湖本土茶枝柑企業(yè),統(tǒng)籌恩平地區(qū)茶枝柑產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和個(gè)體成立“恩平市茶枝柑行業(yè)協(xié)會(huì)”,以“政府搭臺(tái) 協(xié)會(huì)編排 企業(yè)唱戲”模式,全力打造“恩平茶枝柑”特色農(nóng)業(yè)品牌,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興。如今,“茶枝柑”品牌價(jià)值突破1.2億元,茶枝柑產(chǎn)業(yè)更成為恩平市新興農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。“恩平茶枝柑產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,讓過(guò)去的‘單打獨(dú)斗’變成現(xiàn)在的‘億元集聚’!”恩平市茶枝柑行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖廣利感嘆。
從民生服務(wù)的“貼心人”到產(chǎn)業(yè)振興的“領(lǐng)路人”,陳偉華以黨建為旗,以實(shí)干為基,將上凱村打造成了“黨建引領(lǐng)示范村”的鮮活樣本。如今的沙湖鎮(zhèn),茶枝柑香飄四方,“就業(yè)驛站”點(diǎn)亮村民致富路,“富民公司”激活鄉(xiāng)村資源庫(kù),鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。陳偉華以“行業(yè)協(xié)會(huì)+就業(yè)驛站+富民公司”,持續(xù)推動(dòng)恩平茶枝柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為沙湖鎮(zhèn)打造“永不撤離的戰(zhàn)斗堡壘”,為上凱村留下一支“帶不走的工作隊(duì)”。從“一人駐村”到“堡壘長(zhǎng)存”陳偉華用行動(dòng)證明:只要筑牢黨建堡壘,激活產(chǎn)業(yè)引擎,鄉(xiāng)村便能實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”、從“一時(shí)興”到“長(zhǎng)久旺”的蝶變。