江門市政府門戶網(wǎng)站
一、安置幫教工作機(jī)構(gòu)和人員組成？
黨中央、國務(wù)院對刑釋解教人員的安置就業(yè)和幫教工作十分重視，中央社會治安綜合治理委員會等六部委局先后多次制定有關(guān)加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見，及服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見。得到了各級黨委、政府及社會的高度重視，目前在全國大部分省市地區(qū)都基本建立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)、即由中央綜治委牽頭成立了由司法部、公安部、勞動和社會保障部、民政部、國家工商行政管理局、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等主要負(fù)責(zé)人參加組成的中央社會治安綜合治理委員會、各省地（州）市（縣）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居委會）也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。其組成人員由兩名黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，司法、公安、民政、工商、勞動、財政、稅務(wù)、工會、婦聯(lián)、關(guān)心下一代委員會、共青團(tuán)、綜治辦等有關(guān)部門的一把手參加的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，成員單位。下設(shè)辦公室，設(shè)在同級司法行政部門，負(fù)責(zé)日常具體工作，各成員單位必須派專人負(fù)責(zé)安置幫教工作。
二、安置幫教組織工作職責(zé) ？
（一）對回歸我區(qū)刑釋解教人員，做好建檔入戶登記，及時協(xié)調(diào)基層建立幫教網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好信訪解答和工作處理。
（二）對刑釋解教人員的安置和幫教做到情況熟、人員底數(shù)清，并有針對性地解決安置幫教工作中存在具體困難和問題。
（三）對基層幫教組織的幫教和安置就業(yè)，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作督促檢查，幫助解決工作上存在的問題，協(xié)調(diào)全區(qū)企事業(yè)單位做好刑釋人員的就業(yè)安置工作。
（四）負(fù)責(zé)做好基層幫教組織骨干成員的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高熟悉掌握黨和國家對刑釋解教人員安置幫教方面的文件精神，法律、法規(guī)，工作程序和政策水平。
（五）積極努力創(chuàng)辦好過渡性的安置實體，逐步建立起“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)基地。
（六）積極主動與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)、扶持刑釋解教人員做好自謀職業(yè)，自我安置和外出發(fā)展、做好思想引導(dǎo)。
（七）認(rèn)真做好刑釋解教人員的摸排工作，搞好回訪考查，抓住工作重心，及時推廣在工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗，表彰鼓勵先進(jìn)。
（八）認(rèn)真組織，做好赴監(jiān)獄勞教（少管）場所的社會幫教團(tuán)、主動協(xié)助監(jiān)所、做好服刑在教人員的認(rèn)罪服法和教育改造工作。
（九）認(rèn)真做好年度工作統(tǒng)計報表，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
三、安置幫教工作的基本原則有哪些？
根據(jù)安置幫教工作的性質(zhì)，要做好安置幫教工作必須確立的基本工作原則主要有以下幾方面的內(nèi)容：
（一）堅持政府為主導(dǎo)，社會為主體的原則；
（二）堅持突出重點的原則；
（三）堅持市場化安置就業(yè)的原則；
（四）堅持以人為本的原則；
（五）相互協(xié)調(diào)，密切配合的原則。
四、刑釋解教人員安置幫教工作制度有哪些？
（一）責(zé)任制
江蘇省安置幫教工作責(zé)任制有兩個層次：一是省委、省政府對市、縣黨委、政府和省各直屬部門實行的責(zé)任制；二是指對安置幫教組織和工作人員定崗、定職、定任務(wù)（或定目標(biāo)）的一種目標(biāo)管理制度。
（二）例會制度
例會制度是指安置幫教組織定期召開會議的一種制度。江蘇省對例會的一般要求是省轄市每年召開不少于兩次，縣（市 、區(qū)）每季度召開一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）廠礦每月不少于一次。
（三）登記制度
登記制度是指對安置幫教各項工作進(jìn)行記錄的制度。
（四）統(tǒng)計制度
統(tǒng)計制度是指依據(jù)登記情況填寫規(guī)定的統(tǒng)計報表進(jìn)行綜合分析上報主管部門的一種制度。
（五）協(xié)調(diào)配合制度
（六）檢查考核制度
（七）評比獎懲制度
（八）培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
（九）銜接制度
銜接管理工作是監(jiān)獄、勞教所教育改造工作連接社會安置幫教的基礎(chǔ)性、連續(xù)性工作，是開展安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)。
（十）撤幫制度
撤幫制度是幫教組織內(nèi)部對幫教期滿或確無重新犯罪傾向刑釋解教人員進(jìn)行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)的，撤除幫教的一項制度。
五、安置幫教的工作對象有哪些？
主要是針對刑滿釋放（5年內(nèi)）或解除勞動教養(yǎng)（3年內(nèi)）沒有生活出路和有重新違法犯罪傾向的人員。沒有生活出路人員通常指無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人的三無人員。有重新犯罪傾向的人員通常指沒有改造好的人員、暴力犯罪、惡習(xí)較深、屢教不改人員。這部分人員是社會上的不穩(wěn)定因素，也屬社會上弱勢群體，不幫助他們解決好工作和生活上的具體困難，抓好接茬幫教，社會就因此缺乏安全感。
六、安置幫教工作程序是什么 ？
（一）、準(zhǔn)備階段
1、通知接受：安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)縣司法局）收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（街鄉(xiāng)司法所）；
2、建立個人檔案：街鄉(xiāng)司法所根據(jù)預(yù)防通知書對幫教對象進(jìn)行登記并對幫教情況進(jìn)行紀(jì)錄；
3、建立幫教小組：每一名釋解人員均成立一個相應(yīng)的幫教小組，小組成員由責(zé)任民警、居（村）委會和釋解人員親屬等組成，幫教小組在街鄉(xiāng)司法所指導(dǎo)下開展工作。
（二）、實施階段
1、申報戶口工作：在規(guī)定期限內(nèi)，持刑滿釋放證明、解除勞動教養(yǎng)證明到原戶籍所在地公安派出所報道，并按照規(guī)定辦理入戶手續(xù)；
2、落實見面教育，談話、家訪；
3、司法所指導(dǎo)幫教小組開展工作；
（三）、重點監(jiān)控：司法所和幫教小組對列入重點人管理范圍的釋解人員要重點管控。
七、做好安置幫教工作意義有哪些？
（一）做好刑釋解教人員的安置幫教工作是黨和國家的一項重要政策，是社會主義制度的客觀要求；
（二）安置工作是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了社會的文明和進(jìn)步
（三）安置幫教工作是建設(shè)社會主義民主制度，維護(hù)社會主義人權(quán)的需要。
八、做好安置幫教工作的作用有哪些？
（一）做好安置幫教工作可以促進(jìn)社會政治穩(wěn)定；
（二）做好安置幫教工作可以預(yù)防減少違法犯罪；
（三）做好安置幫教工作可以提高監(jiān)獄、勞教所改造質(zhì)量。
黨中央、國務(wù)院對刑釋解教人員的安置就業(yè)和幫教工作十分重視，中央社會治安綜合治理委員會等六部委局先后多次制定有關(guān)加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見，及服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見。得到了各級黨委、政府及社會的高度重視，目前在全國大部分省市地區(qū)都基本建立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)、即由中央綜治委牽頭成立了由司法部、公安部、勞動和社會保障部、民政部、國家工商行政管理局、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等主要負(fù)責(zé)人參加組成的中央社會治安綜合治理委員會、各省地（州）市（縣）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居委會）也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。其組成人員由兩名黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，司法、公安、民政、工商、勞動、財政、稅務(wù)、工會、婦聯(lián)、關(guān)心下一代委員會、共青團(tuán)、綜治辦等有關(guān)部門的一把手參加的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，成員單位。下設(shè)辦公室，設(shè)在同級司法行政部門，負(fù)責(zé)日常具體工作，各成員單位必須派專人負(fù)責(zé)安置幫教工作。
二、安置幫教組織工作職責(zé) ？
（一）對回歸我區(qū)刑釋解教人員，做好建檔入戶登記，及時協(xié)調(diào)基層建立幫教網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好信訪解答和工作處理。
（二）對刑釋解教人員的安置和幫教做到情況熟、人員底數(shù)清，并有針對性地解決安置幫教工作中存在具體困難和問題。
（三）對基層幫教組織的幫教和安置就業(yè)，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作督促檢查，幫助解決工作上存在的問題，協(xié)調(diào)全區(qū)企事業(yè)單位做好刑釋人員的就業(yè)安置工作。
（四）負(fù)責(zé)做好基層幫教組織骨干成員的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高熟悉掌握黨和國家對刑釋解教人員安置幫教方面的文件精神，法律、法規(guī)，工作程序和政策水平。
（五）積極努力創(chuàng)辦好過渡性的安置實體，逐步建立起“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)基地。
（六）積極主動與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)、扶持刑釋解教人員做好自謀職業(yè)，自我安置和外出發(fā)展、做好思想引導(dǎo)。
（七）認(rèn)真做好刑釋解教人員的摸排工作，搞好回訪考查，抓住工作重心，及時推廣在工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗，表彰鼓勵先進(jìn)。
（八）認(rèn)真組織，做好赴監(jiān)獄勞教（少管）場所的社會幫教團(tuán)、主動協(xié)助監(jiān)所、做好服刑在教人員的認(rèn)罪服法和教育改造工作。
（九）認(rèn)真做好年度工作統(tǒng)計報表，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
三、安置幫教工作的基本原則有哪些？
根據(jù)安置幫教工作的性質(zhì)，要做好安置幫教工作必須確立的基本工作原則主要有以下幾方面的內(nèi)容：
（一）堅持政府為主導(dǎo)，社會為主體的原則；
（二）堅持突出重點的原則；
（三）堅持市場化安置就業(yè)的原則；
（四）堅持以人為本的原則；
（五）相互協(xié)調(diào)，密切配合的原則。
四、刑釋解教人員安置幫教工作制度有哪些？
（一）責(zé)任制
江蘇省安置幫教工作責(zé)任制有兩個層次：一是省委、省政府對市、縣黨委、政府和省各直屬部門實行的責(zé)任制；二是指對安置幫教組織和工作人員定崗、定職、定任務(wù)（或定目標(biāo)）的一種目標(biāo)管理制度。
（二）例會制度
例會制度是指安置幫教組織定期召開會議的一種制度。江蘇省對例會的一般要求是省轄市每年召開不少于兩次，縣（市 、區(qū)）每季度召開一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）廠礦每月不少于一次。
（三）登記制度
登記制度是指對安置幫教各項工作進(jìn)行記錄的制度。
（四）統(tǒng)計制度
統(tǒng)計制度是指依據(jù)登記情況填寫規(guī)定的統(tǒng)計報表進(jìn)行綜合分析上報主管部門的一種制度。
（五）協(xié)調(diào)配合制度
（六）檢查考核制度
（七）評比獎懲制度
（八）培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度
（九）銜接制度
銜接管理工作是監(jiān)獄、勞教所教育改造工作連接社會安置幫教的基礎(chǔ)性、連續(xù)性工作，是開展安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)。
（十）撤幫制度
撤幫制度是幫教組織內(nèi)部對幫教期滿或確無重新犯罪傾向刑釋解教人員進(jìn)行考核，符合標(biāo)準(zhǔn)的，撤除幫教的一項制度。
五、安置幫教的工作對象有哪些？
主要是針對刑滿釋放（5年內(nèi)）或解除勞動教養(yǎng)（3年內(nèi)）沒有生活出路和有重新違法犯罪傾向的人員。沒有生活出路人員通常指無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人的三無人員。有重新犯罪傾向的人員通常指沒有改造好的人員、暴力犯罪、惡習(xí)較深、屢教不改人員。這部分人員是社會上的不穩(wěn)定因素，也屬社會上弱勢群體，不幫助他們解決好工作和生活上的具體困難，抓好接茬幫教，社會就因此缺乏安全感。
六、安置幫教工作程序是什么 ？
（一）、準(zhǔn)備階段
1、通知接受：安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)縣司法局）收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（街鄉(xiāng)司法所）；
2、建立個人檔案：街鄉(xiāng)司法所根據(jù)預(yù)防通知書對幫教對象進(jìn)行登記并對幫教情況進(jìn)行紀(jì)錄；
3、建立幫教小組：每一名釋解人員均成立一個相應(yīng)的幫教小組，小組成員由責(zé)任民警、居（村）委會和釋解人員親屬等組成，幫教小組在街鄉(xiāng)司法所指導(dǎo)下開展工作。
（二）、實施階段
1、申報戶口工作：在規(guī)定期限內(nèi)，持刑滿釋放證明、解除勞動教養(yǎng)證明到原戶籍所在地公安派出所報道，并按照規(guī)定辦理入戶手續(xù)；
2、落實見面教育，談話、家訪；
3、司法所指導(dǎo)幫教小組開展工作；
（三）、重點監(jiān)控：司法所和幫教小組對列入重點人管理范圍的釋解人員要重點管控。
七、做好安置幫教工作意義有哪些？
（一）做好刑釋解教人員的安置幫教工作是黨和國家的一項重要政策，是社會主義制度的客觀要求；
（二）安置工作是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了社會的文明和進(jìn)步
（三）安置幫教工作是建設(shè)社會主義民主制度，維護(hù)社會主義人權(quán)的需要。
八、做好安置幫教工作的作用有哪些？
（一）做好安置幫教工作可以促進(jìn)社會政治穩(wěn)定；
（二）做好安置幫教工作可以預(yù)防減少違法犯罪；
（三）做好安置幫教工作可以提高監(jiān)獄、勞教所改造質(zhì)量。
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
