政策文件:關(guān)于印發(fā)《江門市財政局關(guān)于江門市市級預(yù)算績效評價專家管理暫行辦法》的通知
圖解:關(guān)于印發(fā)《江門市財政局關(guān)于江門市市級預(yù)算績效評價專家管理暫行辦法》的通知
一、制定背景
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的若干意見》(粵發(fā)〔2019〕5號),推進我市全面實施預(yù)算績效管理,加快預(yù)算績效管理智庫建設(shè),提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量,充分發(fā)揮不同領(lǐng)域、行業(yè)、專業(yè)專家對預(yù)算績效管理的支撐作用,規(guī)范預(yù)算績效評價專家的組織和管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
出臺《江門市市級預(yù)算績效管理專家管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”),是規(guī)范江門市市級預(yù)算績效評價專家(以下簡稱“專家”)管理的文件。
二、主要內(nèi)容
暫行辦法共包含六個章節(jié)25條內(nèi)容,分為總則、入庫專家的要求、專家的權(quán)利與義務(wù)、專家的管理、考評和附則等六章。
(一)第一章 總則。明確市級預(yù)算績效評價專家?guī)旖⒑凸芾淼膶ο螅约皶盒修k法適用的范圍。
(二)第二章 入庫專家的要求。明確專家應(yīng)具備的條件以及申請入庫需要提供的資料清單,入庫程序,專家的任期期限、續(xù)期條件、退庫程序以及納入專家?guī)烀麊喂嫉姆绞健?/p>
(三)第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)。明確專家在履行專家工作期間享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)。
(四)第四章 專家的管理。明確市財政局負責(zé)規(guī)范專家參與預(yù)算績效管理工作的行為,組織評價機構(gòu)從專家?guī)熘谢驅(qū)<規(guī)煲酝馄刚垖<业某绦颉?/p>
第五章 考評。明確專家在開展績效評價工作時列為不合格的行為,市財政局對專家做退庫處理、且不再受理其入庫申請的情形。
第六章 附則。明確文件實施開始時間和有效期。
三、主要說明
(一)組織評價機構(gòu)。是指市財政局或市直其他預(yù)算單位。
(二)專家工作內(nèi)容。組織評價機構(gòu)聘請專家進行績效評價工作,專家以獨立身份(即個人身份)參與市級財政預(yù)算績效評價工作,為預(yù)算績效管理工作提供理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢及技術(shù)支撐。
(三)專家與市財政局的關(guān)系。市財政局接受專家的申請,負責(zé)建立市級預(yù)算績效評價專家?guī)旖y(tǒng)一對專家進行管理,并動態(tài)更新入庫專家名單,負責(zé)記錄專家在績效評價的工作情況;入庫專家與市財政局不存在必然的勞務(wù)關(guān)系。
(四)專家勞動報酬。組織評價機構(gòu)聘請專家,按照“誰委托,誰付費”的原則簽訂服務(wù)合同及支付相關(guān)費用。
(五)組織評價機構(gòu)不得聘請項目的實施專家為該項目的績效評價專家。
本辦法自2021年9月1日起實施,有效期至2024年8月31日。
江門市財政局
2021年7月