2024年，江門市司法局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)全面依法治國(guó)的改革任務(wù)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神，深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，認(rèn)真落實(shí)市委十四屆七次全會(huì)精神，聚焦“一個(gè)統(tǒng)籌、五大職能”，深入推進(jìn)全面依法治市和司法行政工作，連續(xù)六年法治廣東建設(shè)考評(píng)排名前列，持續(xù)擦亮“法治僑都”的金字招牌，以高水平法治護(hù)航僑都高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，確保法治江門建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)

　　一是旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。召開黨組會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)19次、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)7次，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處。二是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)管理確保風(fēng)清氣正。印發(fā)《江門市司法局開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并通過(guò)廉政專題學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、主題團(tuán)日活動(dòng)等進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。

　　（二）穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革，深化打造“江門樣本”

　　一是順利完成“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)中期評(píng)估。在2022年評(píng)估的基礎(chǔ)上，科學(xué)開展職權(quán)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)評(píng)估工作，通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)已下放和擬下放的職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面評(píng)估，向全市73個(gè)鎮(zhèn)街的1085名工作人員廣泛開展問(wèn)卷調(diào)查，客觀全面摸清鎮(zhèn)街職權(quán)事項(xiàng)使用現(xiàn)狀和需求。配合省司法廳組織召開鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄編制調(diào)研座談會(huì)，推動(dòng)職權(quán)事項(xiàng)下放更合理。二是搭建鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。組織職權(quán)下放相關(guān)的市直部門牽頭制定聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、集體討論、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等4項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn)和14項(xiàng)自編標(biāo)準(zhǔn)。三是全面提升基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍力量保障工作的通知》，規(guī)范執(zhí)法人員編制專編專用，保障執(zhí)法改革力量充足。截至目前，全市73個(gè)鎮(zhèn)街執(zhí)法辦現(xiàn)有在編人員554人，在編率達(dá)85％。舉辦2024年基層行政執(zhí)法類公務(wù)員專題培訓(xùn)班，開展第三屆鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍“大比武”，長(zhǎng)效推行行政執(zhí)法“導(dǎo)師制”培訓(xùn)。四是全面推動(dòng)市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法主體應(yīng)用“粵執(zhí)法”辦案，以信息化手段將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處。今年截至11月底，全市上線行政執(zhí)法主體244家、累計(jì)辦案近22萬(wàn)余宗。推動(dòng)“粵執(zhí)法”與“12345”熱線平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)施以來(lái)，12345向“粵執(zhí)法”推送案源信息超4.5萬(wàn)余條，1.2萬(wàn)余條案源信息轉(zhuǎn)化為行政執(zhí)法案件辦理線索。

　　（三）持續(xù)完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提升監(jiān)督指導(dǎo)效能

　　一是大力推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。制定《江門市2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》，完善市縣鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系。順利完成提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)中期評(píng)估工作。二是加大行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督力度。全面開展涉企亂罰款問(wèn)題和職權(quán)下放重放輕管問(wèn)題專項(xiàng)整治，通過(guò)對(duì)接12345熱線、信訪部門、復(fù)議機(jī)構(gòu)和召開企業(yè)代表座談會(huì)等方式，累計(jì)排查出問(wèn)題26項(xiàng)，并發(fā)出專項(xiàng)整治反饋書，督促相關(guān)部門整改到位。組織開展全市行政執(zhí)法案卷專項(xiàng)評(píng)查，涵蓋市縣鎮(zhèn)三級(jí)執(zhí)法部門涉及罰款類別的行政處罰案件11619宗，鎮(zhèn)街行政處罰、行政強(qiáng)制案件5126宗，通過(guò)評(píng)查為一線執(zhí)法“把脈問(wèn)診”。三是全面規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作。加強(qiáng)合法性審查協(xié)調(diào)工作，對(duì)全市719項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單、918項(xiàng)涉及公安、城市管理等領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)事項(xiàng)清單、284項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”清單以及29項(xiàng)“綜合查一次”跨部門監(jiān)管清單進(jìn)行全面的合法性審核，保障法律、法規(guī)、規(guī)章有效實(shí)施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　（四）完善政府立法工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化立法供給效能

　　一是完善政府立法工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行立法重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，經(jīng)市政府黨組研究，先后向市委報(bào)告2023年度政府立法工作報(bào)告和2024年度政府規(guī)章制定計(jì)劃，落實(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府立法工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)。印發(fā)《江門市人民政府立法咨詢專家工作規(guī)定》《江門市規(guī)范委托第三方參與政府立法工作規(guī)定》，以充分發(fā)揮社會(huì)力量助推政府立法高質(zhì)量發(fā)展。探索政府立法儲(chǔ)備項(xiàng)目制度，印發(fā)《江門市人民政府立法項(xiàng)目庫(kù)（2024年版）》，合理分配立法資源，以統(tǒng)籌安排立法任務(wù)。開展市政府立法咨詢專家選聘工作，制作政府立法宣傳網(wǎng)頁(yè)，積極運(yùn)用新媒體技術(shù)，進(jìn)一步拓寬公眾參與政府立法線上渠道，完善政府立法征集意見、民意調(diào)查、立法宣傳等機(jī)制。二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。《江門市城市建筑外立面管理?xiàng)l例》《江門市建筑垃圾管理辦法》出臺(tái)，完成《江門市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》《江門市出租屋安全管理?xiàng)l例》《江門市渡口渡船安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的審查工作，為社會(huì)治理和安全管理提供法治保障。三是加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化與全國(guó)人大法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，充分用好省、市兩級(jí)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，完成對(duì)27部法律法規(guī)草案的意見征集，提出意見69條。打造政府立法宣傳陣地，落實(shí)“省市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系，在全省率先搭建政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)“1+7+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。四是堅(jiān)持立改廢釋并舉。開展《江門市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》立法后評(píng)估，探索建立常態(tài)化立法后評(píng)估工作機(jī)制，扎實(shí)做好立法“后半篇文章”。開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章行政規(guī)范性文件政策文件專項(xiàng)清理工作和地方性法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件中明顯滯后不適合繼續(xù)適用的規(guī)定集中清理工作，堅(jiān)持專項(xiàng)清理與全面清理相結(jié)合，及時(shí)廢止、修改不符合改革決策和上位法的規(guī)定，助力一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　（五）持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)復(fù)議應(yīng)訴工作提質(zhì)增效

　　一是充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。發(fā)布《2023年度江門市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件白皮書》，進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。與市發(fā)展改革局、市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，全面強(qiáng)化涉企行政復(fù)議工作。二是轉(zhuǎn)變辦案模式，由閉門辦案變?yōu)殚_門聽案，從書面審查為主轉(zhuǎn)為聽取意見為主，2024年1-11月份組織聽證13次，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或者電話方式聽取意見共74次。三是貫徹落實(shí)新復(fù)議法，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)反饋群眾企業(yè)的需求，探索實(shí)質(zhì)性化解的最優(yōu)路徑。深化府院聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)多元解紛、規(guī)范執(zhí)法等工作機(jī)制，完善行政復(fù)議與行政訴訟銜接配合，做實(shí)訴源治理，把“調(diào)”向前后延伸。探索“雙調(diào)解”工作機(jī)制，在辦理因民事權(quán)益糾紛引起的行政復(fù)議案件時(shí)，同步開展對(duì)行政爭(zhēng)議和民事糾紛的爭(zhēng)議調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“一次性”糾紛化解。今年截至11月底，本年度全市共新收行政復(fù)議申請(qǐng)案件1557件，調(diào)解成功率38.54%，行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解率92.1%。

　　（六）創(chuàng)新政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制，護(hù)航市委市政府中心工作

　　一是出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，打造規(guī)范化建設(shè)樣本。出臺(tái)全省首部政府法律顧問(wèn)工作地方標(biāo)準(zhǔn)《政府法律顧問(wèn)工作規(guī)范》，明確政府法律顧問(wèn)選任選聘、職責(zé)范圍、服務(wù)要求、考核評(píng)價(jià)、免任解聘、備案等的具體要求，設(shè)定和實(shí)施規(guī)范政府法律顧問(wèn)全鏈條管理的“江門標(biāo)準(zhǔn)”。二是持續(xù)優(yōu)化政府法律顧問(wèn)工作觀察團(tuán)，多層次拓寬觀察路徑。拓展觀察對(duì)象范圍，將觀察對(duì)象從行政機(jī)關(guān)延伸到企業(yè)法務(wù)部。豐富觀察內(nèi)容，還新增行政執(zhí)法與行政爭(zhēng)議化解、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立觀察團(tuán)工作規(guī)則，量身定制調(diào)查問(wèn)卷、觀察要點(diǎn)清單和觀察記錄表。三是編制市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，提前介入重大行政決策事項(xiàng)制定工作，加強(qiáng)事項(xiàng)制發(fā)跟蹤，切實(shí)履行制定程序指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，有效避免重大行政決策“帶病出臺(tái)”。今年截至11月底，共辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示件27件次，為市政府重大決策、重大事項(xiàng)等法律事務(wù)234件，出具書面法律意見185份，參加會(huì)議提出意見49件次。四是加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作隊(duì)伍建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和水平。優(yōu)化市政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更換3名市政府法律顧問(wèn)，擇優(yōu)引進(jìn)重點(diǎn)涉法領(lǐng)域法律人才。開展政府法律顧問(wèn)履職能力“四維”提升工程，舉辦重大涉法事項(xiàng)合法性審查專題培訓(xùn)，全市三級(jí)黨政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干及公職律師共計(jì)1900人參訓(xùn)。

　　（七）深化基層矛盾糾紛排查，構(gòu)建有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局

　　一是高位推進(jìn)基層矛盾糾紛化解工作，領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)“四下基層”的號(hào)召，共下沉基層綜治中心27人次，通過(guò)政策宣講、調(diào)查研究、接待群眾、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化“1+6+N”體系建設(shè)，助力矛盾糾紛化解。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，全力推動(dòng)全市74個(gè)司法所深度融入鎮(zhèn)街綜治中心，通過(guò)加強(qiáng)與綜治中心的協(xié)作，積極發(fā)揮“小”所“大”作用，有效提升了矛盾糾紛的化解效率。今年1-11月共開展矛盾糾紛排查化解21739宗，調(diào)處矛盾糾紛11670件，涉及金額達(dá)6.54億元，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用顯著。三是培育僑都特色調(diào)解品牌，“禾美五邑  和諧江門”調(diào)解體系初具規(guī)模。印發(fā)《江門市培育“和諧社會(huì) 禾美五邑”調(diào)解品牌體系工作方案》，積極探索具有新時(shí)代綠美江門特征和僑鄉(xiāng)特色的調(diào)解品牌。通過(guò)上線“禾美+”涉僑調(diào)解地圖等舉措，有效提升了調(diào)解服務(wù)的可及性和便捷性。同時(shí)，“禾美”系列文章在多個(gè)媒體平臺(tái)發(fā)布，進(jìn)一步擴(kuò)大了調(diào)解品牌的影響力。四是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)《江門市調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，全面啟動(dòng)調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，2024年共評(píng)定二級(jí)調(diào)解員8名，三級(jí)調(diào)解員16名，四級(jí)調(diào)解員21名。與珠海市聯(lián)合舉辦多期大灣區(qū)調(diào)解行業(yè)培訓(xùn)5期，有效提升了調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

　　（八）全面開展法治宣傳教育，推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理

　　一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確落實(shí)“普法責(zé)任制”。印發(fā)《江門市2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2024年江門市國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》和《2024年江門市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)考重點(diǎn)清單》及學(xué)考活動(dòng)方案；制定2024年市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，安排自學(xué)法律法規(guī)16部，專題學(xué)法講座8次。印發(fā)《關(guān)于組織開展2024年國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)的通知》，對(duì)市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市紅十字會(huì)等5家單位“八五”普法履職情況開展評(píng)議。二是制定2024年市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，安排自學(xué)法律法規(guī)16部，專題學(xué)法講座8次，結(jié)合“3·8”“4·15”“5·1”“6·26”及民法典宣傳月、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展“法治七進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。在全市部署開展“法治City Walk”活動(dòng)84場(chǎng)次，參與群眾4.1萬(wàn)余人次充分發(fā)揮法治文化陣地在法治社會(huì)建設(shè)中基礎(chǔ)性支撐性作用，豐富江門法治文化活動(dòng)，推動(dòng)普法宣傳更加接地氣、貼民心、零距離，打造嶺南特色普法品牌。三是多措并舉大力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，最大化發(fā)揮“法律明白人”熟悉轄區(qū)公共事務(wù)管理、了解社情民意的優(yōu)勢(shì)，助力法治鄉(xiāng)村和“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)。目前全市已培養(yǎng)村（社區(qū)）法律明白人6001名，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）有4名以上“法律明白人”的工作目標(biāo)。四是完善“法治大講堂”網(wǎng)絡(luò)普法直播節(jié)目，邀請(qǐng)嘉賓律師開展50期普法講座，截至目前參與群眾超500多萬(wàn)人次。

　　（九）優(yōu)化公共法律服務(wù)軟硬件建設(shè)，多方位打造法律服務(wù)體系

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)市公共法律服務(wù)中心建設(shè)，今年截至11月份共辦理法律咨詢1430宗，法律援助267件，公證5392件，其中涉外公證3326件，先后接待了國(guó)家部委、省、市等調(diào)研組20余次。二是依托深圳國(guó)際仲裁院江門中心，推動(dòng)成立三大平臺(tái)。成立華僑華人國(guó)際商事調(diào)解中心、深圳國(guó)際仲裁院江門中心金融工作部、中國(guó)（深圳）證券仲裁中心江門咨詢聯(lián)絡(luò)處，進(jìn)一步深入服務(wù)資本市場(chǎng)、銀行金融和華僑華人爭(zhēng)議解決，為華僑華人和企業(yè)走出去提供國(guó)際化一流仲裁服務(wù)。三是健全涉外法律服務(wù)體制機(jī)制，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)（公證機(jī)構(gòu)）培育工作，進(jìn)一步完善海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn)工作。截至目前，已聯(lián)合我國(guó)駐新加坡大使館、我國(guó)駐悉尼領(lǐng)事館等完成共22宗海外遠(yuǎn)程視頻公證辦理，全市8家公證處，現(xiàn)有執(zhí)業(yè)公證員56人，具有辦理涉外公證資格公證員33名，可以提供全球公認(rèn)的英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等6種官方語(yǔ)言翻譯服務(wù)。四是持續(xù)升級(jí)法律援助服務(wù)功能，立體打造“互聯(lián)網(wǎng)+法援服務(wù)”平臺(tái)，全面實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，今年截至11月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理法律援助案件5283件，安排值班律師提供法律幫助1920次，為來(lái)訪、來(lái)電群眾解答法律咨詢12538人次。

　　（十）黨建引領(lǐng)強(qiáng)化律師行業(yè)建設(shè)，提質(zhì)增效助建法治江門建設(shè)

　　一是突出政治引領(lǐng)，把好思想建設(shè)“方向盤”。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和愛國(guó)主義教育，定期分析研究行業(yè)意識(shí)形態(tài)工作。組織發(fā)動(dòng)律師事務(wù)所和律師積極參加“百所興百村”“千所聯(lián)千會(huì)” “周六一小時(shí)”義務(wù)法律咨詢等活動(dòng)，以黨建結(jié)對(duì)共建為抓手，主動(dòng)服務(wù)“百千萬(wàn)工程”、綠美江門生態(tài)建設(shè)。二是依法依規(guī)做好行政審批服務(wù)工作，助推律師行業(yè)規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照行政審批的工作要求，規(guī)范審批流程，今年截至11月，截至今年11月，共辦理涉律師及律師事務(wù)所行政審批事項(xiàng)共374件，其中專職律師執(zhí)業(yè)許可80件、法律援助律師執(zhí)業(yè)審核10件、審查頒發(fā)公職律師執(zhí)業(yè)證書84件、大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)審核2件、律師執(zhí)業(yè)變更審核56件、律師所退伙入伙35件、律師事務(wù)所章程合伙協(xié)議變更16件、撤回或增加派駐分所律師審核17件、律師執(zhí)業(yè)證書注銷審核45件、律師事務(wù)所注銷審核1件、律師執(zhí)業(yè)證書補(bǔ)證換證10件、律師事務(wù)所（分所）設(shè)立3家。三是持續(xù)深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，共引進(jìn)4名粵港澳大灣區(qū)律師在江門執(zhí)業(yè)，引進(jìn)2家省內(nèi)開展涉外法律業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所在我市開設(shè)分所，支持本地3家律師事務(wù)所與港澳律師所簽訂建立長(zhǎng)期業(yè)務(wù)合作和涉外法律咨詢關(guān)系。四是深化村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，提升基層治理效能。今年截至11月底，全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)共提供法律服務(wù)22340次，其中提供法律咨詢16689次，出具法律意見書384份，開展法治宣傳4799場(chǎng)次，參與法律援助18宗，參與人民調(diào)解76起，其他法律服務(wù)374件。

　　二、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　市司法局積極發(fā)揮市委依法治市辦牽頭抓總統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全完善習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步做好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研究闡釋、宣傳教育工作。做好系統(tǒng)自身法治建設(shè)，通過(guò)黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)，落實(shí)中央、省市關(guān)于法治工作任務(wù)的部署安排。

　　一是強(qiáng)化法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)《江門市貫徹落實(shí)〈全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027）〉工作任務(wù)清單》《江門市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落地落細(xì)。積極培育法治建設(shè)特色項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)市水利局、市司法局申報(bào)中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院第七屆“法治政府獎(jiǎng)”項(xiàng)目。加強(qiáng)市縣法治建設(shè)規(guī)范化建設(shè)，研究推出市縣法治建設(shè)規(guī)范化先行試點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推動(dòng)市縣法治建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升。

　　二是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。組織召開推廣借鑒深圳法治先行示范城市建設(shè)首批經(jīng)驗(yàn)成果專題座談會(huì)，研究探索可復(fù)制推廣的工作做法。主動(dòng)加強(qiáng)與深圳市委依法治市辦的聯(lián)系，就學(xué)習(xí)借鑒深圳法治先行示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法達(dá)成初步意向。

　　三是開展黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作，向省委依法治省辦抄報(bào)我市黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法報(bào)告，組織市直黨政部門45位黨政主要負(fù)責(zé)人完成書面述法工作，組織全市各縣（市、區(qū)）黨委政府12位主要領(lǐng)導(dǎo)2023年度述法報(bào)告報(bào)送市委依法治市辦，組織全市鎮(zhèn)（街）148位黨政負(fù)責(zé)人、縣級(jí)黨政部門267位黨政主要負(fù)責(zé)人完成書面述法報(bào)告工作。扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)“述、評(píng)、督、考、責(zé)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制先行試點(diǎn)工作。

　　三、存在不足

　　一是法治工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，法治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用有待進(jìn)一步深化完善。二是行政執(zhí)法質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提升;涉及鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革的制度建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提升。三是涉外公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給能力，公共法律服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化程度，智能化、集成化水平有待進(jìn)一步提升。四是普法宣傳品牌創(chuàng)建力度和新媒體普法力度仍需有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　四、2025工作計(jì)劃

　　一是加快推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)“述、評(píng)、督、考、責(zé)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制先行試點(diǎn)和市縣法治建設(shè)規(guī)范化先行點(diǎn)建設(shè)工作，努力完成好省賦予江門的兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。找準(zhǔn)小切口和突破點(diǎn)，做好深圳法治先行示范城市建設(shè)首批經(jīng)驗(yàn)成果推廣借鑒工作。深化與惠州法治建設(shè)結(jié)對(duì)提升，有序開展調(diào)研走訪、業(yè)務(wù)互聯(lián)、人才交流培養(yǎng)等工作。

　　二是加強(qiáng)群眾參與，推動(dòng)政府立法更加貼近民生。持續(xù)推進(jìn)市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)“1+7+N”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的新格局。持續(xù)研發(fā)線上政府立法應(yīng)用程序，在江門司法公眾號(hào)加設(shè)政府立法欄目，拓寬公眾參與立法渠道，加強(qiáng)政府立法宣傳。

　　三是持續(xù)建設(shè)法治政府，打造執(zhí)法建設(shè)“江門品牌”。扎實(shí)推進(jìn)“廣東江門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工作，持續(xù)打造基層執(zhí)法建設(shè)“江門品牌”，全力推動(dòng)該試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收。健全部門執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本部門本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等制度,持續(xù)完善市縣鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。

　　四是深入推進(jìn)涉外法治體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“僑都賦能”“港澳融合”工程落地生效。依托深國(guó)仲江門中心，進(jìn)一步完善三大平臺(tái)建設(shè)，不斷提升涉外仲裁法律服務(wù)，為我市搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”注入仲裁活力。大力發(fā)展涉外公證法律服務(wù)，貫徹實(shí)施《江門市涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)（公證機(jī)構(gòu)）培育工作方案》，不斷壯大涉外公證人才隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，了解企業(yè)涉外業(yè)務(wù)的法律需求，為企業(yè)走出去提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強(qiáng)與市中級(jí)人民法院、市僑聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，建立更多涉僑法律服務(wù)平臺(tái)。

　　五是深入推進(jìn)新媒體技術(shù)普法。在全省創(chuàng)新探索開展AI數(shù)字人普法短視頻制作，用新技術(shù)新手段開展普法宣傳工作，大力培育特色法治文化品牌，進(jìn)一步提高普法工作的時(shí)效性和針對(duì)性。