各縣（市、區(qū)）司法局，局機關(guān)各科（處）室，市專項整治專班，深圳國際仲裁院江門中心（江門仲裁委），市律師協(xié)會，市公證協(xié)會，市司法鑒定協(xié)會，江門市江門公證處，江門市五邑公證處：

　　《江門市司法局關(guān)于高水平法治保障新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展行動方案》已經(jīng)局黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　江門市司法局      

　　2023年6月30日

　　江門市司法局關(guān)于高水平法治保障

　　新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展行動方案

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹省委省政府工作部署和市委市政府“1+6+3”工作安排，全面落實市委《關(guān)于印發(fā)貫徹落實新時代廣東高質(zhì)量發(fā)展若干意見的任務(wù)措施清單的通知》精神，聚焦以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以高水平法治保障中國現(xiàn)代化建設(shè)的江門實踐，結(jié)合江門司法行政工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示和對廣東系列重要講話、重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，牢牢把握習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹落實省委十三屆三次全會“1310”具體部署，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，更好運用法治思維和法治方式護(hù)航“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程深入實施，忠誠履行司法行政機關(guān)在平安江門、法治江門建設(shè)中的職責(zé)使命，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新僑都提供更加有力的法治保障。

　　二、法治護(hù)航“工業(yè)振興、園區(qū)再造”工程行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　1.完善江門制造業(yè)當(dāng)家制度體系。推動出臺《江門市關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《江門市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》《江門市市級專精特新中小企業(yè)認(rèn)定與培育管理辦法》《江門市科技孵化育成體系提質(zhì)發(fā)展扶持辦法（試行）》等政策文件，優(yōu)化制造業(yè)當(dāng)家政策支撐體系。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的立法項目，充分聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。建立“急難繁”類規(guī)范性文件合法性審核“綠色通道”和全過程跟蹤反饋機制，提前介入，精準(zhǔn)指導(dǎo)，提升規(guī)范性文件審核質(zhì)量和審核效率。【行政立法科，規(guī)范性文件審核科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　2.保障“五大提升行動”深入實施。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破，深入實施大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動”。充分發(fā)揮政府法律顧問法律“守門人”和“智囊團(tuán)”作用，組織或指導(dǎo)法律顧問團(tuán)隊為深入實施“五大提升行動”進(jìn)行全過程跟蹤、全領(lǐng)域參與、全環(huán)節(jié)把關(guān)。充分發(fā)揮深江合作工作小組作用優(yōu)勢，助力深江經(jīng)濟合作區(qū)重大項目加快落地落實。全力保障新興產(chǎn)業(yè)加快投產(chǎn)，助推中創(chuàng)新航江門基地增資擴產(chǎn)加快落地見效。【政府法律顧問科】

　　3.大力發(fā)展生產(chǎn)性法律服務(wù)。持續(xù)深化江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。依托江門市公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺，為加快發(fā)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化改革升級提供公證、司法鑒定、行政復(fù)議、調(diào)解、法律援助等一站式服務(wù)。大力推動生產(chǎn)性法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，加快建設(shè)與江門產(chǎn)業(yè)布局相匹配、產(chǎn)業(yè)體系相融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代法律服務(wù)體系，著力打造全方位、全領(lǐng)域、全生命周期的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局，推動生產(chǎn)性法律服務(wù)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。【公共法律服務(wù)管理科，行政復(fù)議一科、二科，人民參與和促進(jìn)法治科，市法律援助處，市公證協(xié)會，市司法鑒定協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　4.打通園區(qū)法律服務(wù)“最后一公里”。深入推進(jìn)律師進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會工作，積極推進(jìn)民營企業(yè)公司律師試點，持續(xù)發(fā)揮律師服務(wù)團(tuán)作用。持續(xù)健全“千所聯(lián)千會”“百所助萬企”“法治體檢”活動，助力民營企業(yè)合規(guī)建設(shè)。探索在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，加強園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件調(diào)解，推動法律服務(wù)精準(zhǔn)高效問需企業(yè)。【律師工作管理科，公共法律服務(wù)管理科，人民參與和促進(jìn)法治科，市律師協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　三、法治夯實“科技引領(lǐng)、人才倍增”工程實施根基

　　5.加快法治教育建設(shè)步伐。以“法治校園”共建為突破口，持續(xù)加強習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)宣傳教育。鼓勵學(xué)校引進(jìn)法律人才，實施法治教育教師素質(zhì)提升計劃，健全學(xué)校法律顧問制度。積極推薦司法行政隊伍優(yōu)秀人才擔(dān)任法治副校長。加強青少年法治教育深調(diào)研活動，推進(jìn)學(xué)校法治教育，促進(jìn)教師法治素質(zhì)提升。【普法與依法治理科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　6.強化科技創(chuàng)新法治保障。聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局等部門制定出臺《江門市知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作銜接機制》，扶持發(fā)展一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師事務(wù)所，培育知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機構(gòu)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補償爭議方面的行政裁決示范創(chuàng)建工作。【人民參與和促進(jìn)法治科，律師工作管理科，公共法律服務(wù)管理科，市律師協(xié)會，市公證協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　7.科技賦能智慧司法。提升行政執(zhí)法數(shù)字化水平，深化省一體化行政執(zhí)法平臺應(yīng)用，深入推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法。加強“粵執(zhí)法”推廣應(yīng)用力度，不斷優(yōu)化“江門粵執(zhí)法”執(zhí)法功能模塊，加強執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享，鞏固不同層級、不同領(lǐng)域應(yīng)用“粵執(zhí)法”高效辦案的實踐成果。加強“江門智慧司法”“江門涉外法律服務(wù)地圖”小程序平臺建設(shè)，大力推廣遠(yuǎn)程服務(wù)、線上服務(wù)、自助服務(wù)。【行政執(zhí)法監(jiān)督科，公共法律服務(wù)管理科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　8.加強高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)。深入推進(jìn)“人才倍增”工程，為《關(guān)于深入推進(jìn)“人才倍增”工程的十條措施》《僑青人才匯聚行動實施方案》《江門市“僑都英才計劃”管理辦法》《關(guān)于全力參與粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè) 加快打造新時代人才強市的意見》等政策文件提供專業(yè)法律審核。建立協(xié)同育人責(zé)任落實機制，深化法學(xué)教育與法律實務(wù)融合發(fā)展。加快制定《江門市加強新時代法治人才培養(yǎng)工作措施》，建立全面依法治市法治人才庫，探索建立法治人才引進(jìn)和選拔的“掛牌揭榜”機制，建立健全法治人才培養(yǎng)體系。建立健全新時代法治人才建設(shè)協(xié)調(diào)機制，加大政府立法人才等培養(yǎng)力度。組建涉外法治人才專家?guī)欤哟笊嫱夥煞?wù)人才培養(yǎng)引進(jìn)和推薦力度，打造涉外法律服務(wù)高地。加強司法所基層法治隊伍建設(shè)，構(gòu)建面向時代面向未來的法治人才培養(yǎng)體系。【市委依法治市辦秘書科，政治處，行政立法科，律師工作管理科，人民參與和促進(jìn)法治科，市律師協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　四、法治助推“僑都賦能、港澳融合”工程深入實施

       9.筑牢多層級法律服務(wù)平臺。深入實施“僑都賦能”工程，制定出臺《華僑華人公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推動落實方案》。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，加大與涉外行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)共建力度。完善華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮中心市僑聯(lián)法律顧問委員會專窗重要作用，成立涉外法律人才庫，不斷充實中心服務(wù)內(nèi)容，提升涉僑法律服務(wù)水平，打通法律服務(wù)“最后一公里”。深化海外遠(yuǎn)程視頻公證試點，擴大和提升江門海外遠(yuǎn)程視頻公證試點的影響力、知曉度和首選率。加快提升涉僑涉外公證服務(wù)專業(yè)水平，建設(shè)高素質(zhì)海外遠(yuǎn)程視頻公證隊伍。推動“一證即辦”公證辦理模式。完善“一證即辦”模式辦理流程梳理并形成長效機制，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)惠民的公證服務(wù)模式和產(chǎn)品模式發(fā)展。【公共法律服務(wù)管理科，律師工作管理科，市律師協(xié)會，市公證協(xié)會，江門市江門公證處，江門市五邑公證處，臺山市公證處】

　　10.深化深江國際仲裁合作。高質(zhì)量建設(shè)深圳國際仲裁院江門中心，打造珠江口西岸商事爭議解決服務(wù)優(yōu)選地。統(tǒng)籌律師、公證員力量，舉辦仲裁法律服務(wù)相關(guān)論壇活動以及開放周活動，以國際仲裁為牽引，依托深圳國際仲裁院江門中心打造“仲裁+律師服務(wù)”“仲裁+公證服務(wù)”等模式的復(fù)合型法律服務(wù)產(chǎn)品矩陣。加快建設(shè)深圳國際仲裁院江門中心基層仲裁聯(lián)絡(luò)點，擴大國際仲裁服務(wù)基層覆蓋面，將仲裁服務(wù)延伸至基層。【公共法律服務(wù)管理科，律師工作管理科，深圳國際仲裁院江門中心（江門仲裁委），市公證協(xié)會，江門市江門公證處，江門市五邑公證處，臺山市公證處，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　11.建立“三全”涉僑公共法律服務(wù)體系。層層壓實各縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，建立“全時空、全領(lǐng)域、全方位”涉僑公共法律服務(wù)體系，高位推進(jìn)公共法律服務(wù)各級實體平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化運作，以市、縣兩級公共法律服務(wù)中心為主陣地，鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)工作站為拓展面，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室為分支點，整合法律援助、律師咨詢、公證辦理、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)資源長駐，配套“涉僑調(diào)解室”“村（社區(qū)）法律顧問”等特色功能室，共享服務(wù)平臺資源，實現(xiàn)群眾法律服務(wù)需求“一站式受理、一攬子服務(wù)、全鏈條跟進(jìn)”。建立健全涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，成立涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解工作室，以涉僑矛盾糾紛調(diào)處化解需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌運用全市法律服務(wù)資源為動力，切實增強華僑華人法治獲得感、幸福感。【公共法律服務(wù)管理科，人民參與和促進(jìn)法治科，律師工作管理科，市公證協(xié)會，市司法鑒定協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　五、法治保障僑都改革開放走深走實

　　12.打造法治化營商環(huán)境強磁場。加大市場主體保護(hù)力度，深入貫徹《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實《江門市重大行政決策程序規(guī)定》和公平競爭審查制度，提高涉企重大行政決策質(zhì)效，保障市場主體合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，加大市場領(lǐng)域免予處罰、從輕處罰、減輕處罰清單和免予強制清單的公布實施力度，以執(zhí)法監(jiān)管溫度提升營商環(huán)境熱度。加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)和督促有關(guān)單位在制定行政規(guī)范性文件過程中，充分聽取市場主體和相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會的意見，防止不當(dāng)干預(yù)民營企業(yè)合法權(quán)益。組建行政執(zhí)法社會監(jiān)督員庫，探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點，進(jìn)一步豐富和拓寬公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督路徑。【市委依法治市辦秘書科，政府法律顧問科，行政執(zhí)法監(jiān)督科，規(guī)范性文件審核科，律師工作管理科，公共法律服務(wù)管理科，人民參與和促進(jìn)法治科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　13.強化立法制度供給。加強與全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點聯(lián)動對接，繼續(xù)探索政府立法基層聯(lián)系點的建設(shè)、管理，省市協(xié)同構(gòu)建“省市縣+基層聯(lián)系點”聯(lián)動工作體系。堅持“小快靈”“小切口”，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，積極推進(jìn)《江門市城市建筑外立面管理條例》《江門市社會治理智慧網(wǎng)格服務(wù)管理條例》《江門市建筑垃圾管理辦法》出臺，實現(xiàn)城市提質(zhì)升級和提升人民群眾幸福感。加快推進(jìn)《江門市紅色革命遺址保護(hù)條例》《江門市租賃房屋管理條例》《江門市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等制定工作。【行政立法科】

　　14.發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。出臺《江門市行政復(fù)議調(diào)解工作規(guī)定》，探索在行政復(fù)議中心設(shè)立涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”，暢通涉企行政復(fù)議申請渠道。試行涉企爭議“容缺受理”機制，保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。對辦理市場領(lǐng)域行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的影響公平準(zhǔn)入、妨礙平等競爭的違法行政行為，及時制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書，落實對行政機關(guān)提醒、警示、約談等措施，維護(hù)公平競爭市場秩序。出臺應(yīng)訴指引，持續(xù)深化敗訴行政案件和行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年度報告制度，用剛性的制度機制推動行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。【行政復(fù)議和應(yīng)訴綜合科，行政復(fù)議一科、二科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　六、保障城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在法治軌道運行

　　15.法治服務(wù)保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展壯大。全面落實《廣東省進(jìn)一步加強市縣法治建設(shè)的實施意見》，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。貫徹落實《支持臺開鶴恩營商環(huán)境優(yōu)化提升工作措施》，深入指導(dǎo)臺開鶴恩政府法制機構(gòu)和政府法律顧問依法依規(guī)辦好轄區(qū)涉營商環(huán)境等重大行政決策、合同協(xié)議和其他法律事務(wù)法律審核工作，監(jiān)督落實重大行政決策事項目錄制度、重大行政決策程序規(guī)定等。深化法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。全面實施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例和省市加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見，加快城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、基層治理等方面地方立法，深入開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，持續(xù)深化“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。積極培育守法普法示范地區(qū)，積極培育全國首批守法普法示范縣（市、區(qū)）。【市委依法治市辦秘書科，政府法律顧問科，普法與依法治理科，律師工作管理科，行政立法科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　16.依法推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。綜合運用法治建設(shè)考評、專項法治督察、行政復(fù)議監(jiān)督等方式，強化對城市更新重大行政決策嚴(yán)格落實法定程序的法治監(jiān)督。落實《江門市貫徹落實<廣東省司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動實施方案>細(xì)則》，深入開展司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動。抓嚴(yán)道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治。聚焦“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等問題，結(jié)合交通事故預(yù)防基礎(chǔ)不牢固問題，扎實做好組織推動、線索收集、問題摸底、查糾整治、監(jiān)督檢查、總結(jié)提升等工作，著力解決群眾反映強烈的相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。【市委依法治市辦秘書科，市專項整治專班，行政執(zhí)法監(jiān)督科，行政復(fù)議一科、二科，人民參與和促進(jìn)法治科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　17.抓細(xì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。以入選2023年度社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點（司法行政領(lǐng)域）項目為契機，深入挖掘、復(fù)制推廣江門行政執(zhí)法經(jīng)驗，持續(xù)打造基層執(zhí)法建設(shè)“江門品牌”。深化綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)監(jiān)督、跟蹤評估和支持保障，扎實開展綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)，舉辦第二屆執(zhí)法大比武，全面提升基層行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。建立健全職權(quán)下放動態(tài)調(diào)整機制，通過“復(fù)盤”“回頭看”以及案卷評查等形式，推動職權(quán)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。【行政執(zhí)法監(jiān)督科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　七、構(gòu)筑綠美江門生態(tài)建設(shè)法治屏障

　　18.織密生態(tài)環(huán)境立法防護(hù)網(wǎng)。加快推動《江門市洗砂管理實施意見》出臺，全面清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與綠色低碳發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容，構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的制度體系。加大生態(tài)文明建設(shè)等方面立法力度，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、相互銜接的江門生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策體系。【行政立法科】

　　19.增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管效果。發(fā)揮“生態(tài)綠＋司法藍(lán)”法治共建機制作用，積極配合深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，強化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，探索建立法治督察與自然資源督察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)作配合機制。【行政執(zhí)法監(jiān)督科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　20.把好污染防治攻堅戰(zhàn)法律關(guān)口。堅持治水“一盤棋”，全力以法治保障未達(dá)標(biāo)水體綜合整治等治水工程。積極配合有關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，把好整改工作相關(guān)的政府重大行政決策和行政規(guī)范性文件“法律關(guān)”。【政府法律顧問科，規(guī)范性文件審核科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　21.加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)力度。開展自然資源、生態(tài)文明等領(lǐng)域經(jīng)常性法治宣傳教育。鼓勵、支持律師通過代理環(huán)境公益訴訟案件等積極參與綠美江門生態(tài)建設(shè)。爭取設(shè)立環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)，更好滿足環(huán)境違法案件辦理需求。【普法與依法治理科，律師工作管理科，公共法律服務(wù)管理科，市律師協(xié)會，市司法鑒定協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　八、強化社會民生保障法治供給

　　22.辦好民生領(lǐng)域法治實事。開展第二屆“十大法治惠民實事項目”評選，圍繞群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、扶幼等民生領(lǐng)域的法治需求，培育更多法治惠民實事項目。深化打造“法治政府面對面”“法治大講堂”“律動僑都 法潤江門”周六一小時公益法律咨詢?nèi)蠓ㄖ纹放疲龠M(jìn)公共法律服務(wù)多元化、專業(yè)化、智能化發(fā)展。堅持深入開展法治政府示范地區(qū)（項目）創(chuàng)建、法治建設(shè)考評和重大專項整治一體化推進(jìn)。培育發(fā)展婚姻家庭、醫(yī)療、物業(yè)、校園等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。提高社會保障、房屋征補、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行政復(fù)議案件辦理水平，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)申請法律援助證明事項告知承諾制，優(yōu)化“市域通辦”工作機制，深化“法援惠民生”品牌活動，推動法律援助惠及更多困難群眾和弱勢群體。【市委依法治市辦秘書科，公共法律服務(wù)管理科，普法與依法治理科，律師工作管理科，行政執(zhí)法監(jiān)督科，人民參與和促進(jìn)法治科，行政復(fù)議一科、二科，市法律援助處，市律師協(xié)會，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　23.深入開展法治文化建設(shè)。弘揚法治精神，加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開展法治文化陣地建設(shè)。積極組織開展省級法治文化主題公園推薦工作，培育法治文化特色小鎮(zhèn)、法治文化特色村（社區(qū)）打造“普法+旅游”法治文化圈。利用新時代文明實踐中心、村（居）、祠堂等陣地，開展普法宣傳活動，打造法治宣傳示范點。積極籌備法治文化節(jié)、改革開放45周年法治成果展，發(fā)掘高質(zhì)量法治文化作品。建設(shè)江門市公民法治素養(yǎng)提升基地，開展法治宣傳活動。廣泛開展群眾性法治文化活動，發(fā)掘更多高質(zhì)量法治文化產(chǎn)品，讓群眾在法治體驗中認(rèn)同法治。【普法與依法治理科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　九、牢牢守住統(tǒng)籌發(fā)展和安全的法治防線

　　24.切實保障糧食安全。大力宣傳耕地安全、糧食安全相關(guān)的法律法規(guī)及惠民政策。健全完善涉農(nóng)涉糧矛盾糾紛排查化解機制。嚴(yán)格依法辦理土地征收、土地確權(quán)等土地管理領(lǐng)域行政復(fù)議案件，切實守好耕地紅線、護(hù)航糧食安全。【普法與依法治理科，人民參與和促進(jìn)法治科，行政復(fù)議一科，二科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　25.著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。引導(dǎo)律師深入研究重點領(lǐng)域法律風(fēng)險，推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。廣泛開展房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險防范普法宣傳，打好防范化解經(jīng)濟安全風(fēng)險“法律戰(zhàn)”、主動仗。扎實開展矛盾糾紛排查化解專項行動，推動房地產(chǎn)項目風(fēng)險處置，推動調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)僑都高質(zhì)量發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。【律師工作管理科，政府法律顧問科，人民參與和促進(jìn)法治科，各縣（市、區(qū)）司法局】

　　十、以強有力組織保障和法治督察推動方案落實

　　26.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要不斷提升以高水平法治保障僑都高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅決扛起政治責(zé)任，健全工作機制，明確任務(wù)分工。要充分發(fā)揮司法行政工作服務(wù)中心大局的職能優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力、善作善成，為推動落實高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　27.狠抓責(zé)任落實。本方案所列任務(wù)納入局黨組重點督辦項目。強化法治督察力度，發(fā)揮法治督察威力，倒逼責(zé)任落實。各單位要立足自身定位，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本業(yè)務(wù)線條工作實際，進(jìn)一步細(xì)化主攻方向和具體任務(wù)，實行項目化管理、清單式推進(jìn)、銷號制落實。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷破除制約司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題。

　　28.營造良好氛圍。用好法治建設(shè)考核評價的“指揮棒”，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，深入開展“競標(biāo)爭先”行動，激勵廣大干部在高質(zhì)量發(fā)展賽道上比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，形成“以實績論英雄，以質(zhì)量比高低”的濃厚氛圍，以法治之力助推僑都高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。